03 海南自由貿易港土地管理條例意義(特區經濟主要實行什么條件)

區，位于大連經濟技術開發區東部，面積1.25平方公里，是中國東北地區對外開放的重要窗口。（四）深圳沙頭角保稅區，位于深圳市沙頭角，面積0.2平方公里。（五）深圳福田保稅區，位于深圳中南部與香港連接的皇崗口岸處，面積1.35平方公里。（六）廣州保稅區，位于廣州市經濟技術開發區東北部，面積1.4平方公里。（七）張家港保稅區，位于長江下游張家港區東側，規劃面積4.1平方公里，起步區面積2平方公里，是中國目前唯一的內河港保稅區。（八）海口保稅區，位于海口市金盤加工區內，面積1.93平方公里。（九）青島保稅區，位于青島附近的膠州灣西岸，規劃面積2.5平方公里。（十）寧波保稅區，位于寧波市北侖港北部，面積2.3平方公里。（十一）福州保稅區，位于福州馬尾經濟技術開發區內，面積1.8平方公里。（十二）廈門象嶼保稅區，位于廈門經濟特區內，起步面積0.6平方公里。（十三）汕頭保稅區，位于汕頭經濟特區內，面積2.3平方公里。（十四）珠海保稅區，位于珠海洪灣工業區內，面積3平方公里。（十五）深圳鹽田港保稅區，位于深圳大鵬灣，面積0.85平方公里。

開放城市中國現代經濟開始發展并逐漸繁榮于東部的沿海地區。因為這一地區對外港口眾多、農產品資源雄厚，農業集約化程度和商品化程度較高，一批以農產品為原料的工業基地早在本世紀初葉即已成型，隨之基礎設施、交通建設、市場服務和金融服務等條件優于內陸省份。因此，黨的十一屆三中全會以后，這一地區的城市在對外開放方面邁出了堅實的步伐。

年1月，交通部駐港機構招商局率先根據中央的精神，于同香港一水之隔的廣東深圳市蛇口公社，劃出一塊土地創辦工業區。同年3月，廣東省向中央提出了積極發揮廣東的優越條件，擴大對外經濟合作活動，改革經濟管理體制，加快經濟發展的建議。同年7月，中央批準了廣東、福建兩省在對外經濟活動中，實行特殊、靈活措施，還決定在廣東省的深圳、珠海兩市試辦經濟特區。1980年5月，中央在總結深圳、珠海兩市試辦經濟特區的基礎上，明確建立汕頭、廈門2個經濟特區。

從此，中國沿海地區的開放格局進入了新的階段。1984年5月，中共中央和國務院決定開放大連、秦皇島、天津、煙臺、青島、連云港、南通、上海、寧波、溫州、福州、廣州、湛江、北海14個城市。爾后，又于1985年開放長江、珠江兩個三角洲和閩南三角地帶為經濟開放區。在此期間內，國務院還先后批準一些沿海開放城市建立經濟技術開發區，如：將上海市的閔行、虹橋新區劃為經濟技術開發區，批準在營口、溫州、威海等市設立經濟技術開發區，批準了江蘇的昆山經濟技術開發區。其目的是為了發揮這些城市的優勢，借助經濟特區的成功經驗，用較短的時間，在小范圍內率先創造吸收外商投資的環境條件，提高這些城市經濟發展的整體水平和對外開放的功能，加速中國社會主義現代化建設的進程。

年3月，國務院批準營口市享受沿海開放城市的某些權限和政策。1987年9月，國務院批準威海市享受沿海開放城市的待遇。從此，自東北門戶的大連到廣東西部的湛江，由16座開放城市組成的扇形構筑了中國沿海黃金地帶的開放陣勢，對中國發展外向型經濟，促進社會主義現代化的發展步伐，無疑具有重要的意義。

西部大開發在中國，東西部地區發展差距的歷史存在和過分擴大，是一個長期困擾中國經濟和社會健康發展的全局性問題。支持西部地區開發建設，實現東西部地區協調發展，是中國共產黨領導經濟工作的一條重要方針，也是中國現代化建設中的一項重要的戰略任務。

為了加快西部的經濟發展步伐，促進中國全區域經濟的蓬勃發展，2000年1月，國務院組成了以朱鎔基總理任組長、溫家寶副總理任副組長、國務院和中直19個相關部委主要負責人參加的西部地區開發領導小組。

實施西部大開發是一項規模宏大的系統工程，也是一項艱巨的歷史任務。當前和今后一段時期，加快基礎設施建設、切實加強生態環境保護和建設、積極調整產業結構、發展科技和教育，加快人才培養、加大改革開放力度等方面工作將是西部開發過程中繼續解決的重要問題。

經濟常識“經濟”一詞來歷“經濟”一詞最初在《周易》一書中出現。“經”解釋為“徑”，即指阡陌（縱橫的田地）。“濟”字從水旁，解釋為“渡”，即指渡水。“經濟”兩字的連用，最早見于隋代王通的《中說》（又名《文中子》）“禮樂”篇里的“經濟之道”，原意是指經邦濟世或經國濟民，即治理國家的意思。古時有副對聯：“文章西漢雙司馬，經濟南陽一臥龍”。是夸獎司馬遷的文章寫得好，贊賞諸葛亮具有治理天下的卓越才能。以此可見古人所講的“經濟”一詞，意在治國平天下。這與我們現在所理解的財政經濟完全是兩回事。那么，古時人們對衣食住行、國家財國政等方面的內容，是用什么詞來表達呢？最初是用“食貨”來表示。《漢書?食貨志》對食貨作了解釋：“食”指農業生產；“貨”指農家副業布帛的生產以及貨幣。此外，還出現了理財、富民、貨殖等詞。

世紀下半葉開始，一些日本學者在譯英語E買粉絲nomy時，借用了古漢語“經濟”一詞，從而使它的含義發生根本變化，變成了專指社會物質生產活動的用詞。

辛亥革命后，在孫中山先生的建議下，逐漸統一沿用日本學者的譯法，從而使“經濟”一詞以新詞的面貌在中國流傳至今。

特區經濟主要實行什么條件

經濟特區是在國內劃定一定范圍，在對外經濟活動中采取較國內其它地區更加開放和靈活的特殊政策的特定地區。在我國，是中國政府允許外國企業或個人以及華僑、港澳同胞進行投資活動并實行特殊政策的地區。在經濟特區內，對國外投資者在企業設備、原材料、元器件的進口和產品出口，公司所得稅稅率和減免，外匯結算和利潤的匯出，土地使用，外商及其家屬隨員的居留和出入境手續等方面提供優惠條件。

從特征上講，經濟特區是我國采取特殊政策和靈活措施吸引外部資金、特別是外國資金進行開發建設的特殊經濟區域；從功能上講，經濟特區是我國改革開放和現代化建設的窗口、排頭兵和試驗場。這既是對經濟特區特殊政策、特殊體制、特殊發展道路的概括和總結，也是對經濟特區承擔的歷史使命和實際作用的概括和總結。

主要特點

1.特區經濟發展的資金以利用外資為主；

2.特區經濟活動以市場調節為主；

3.對前來投資的客商給予特殊優惠和便利；

4.國家給特區較多經濟自主權。

提出

“經濟特區”一詞，1979年由中國首先提出，并在深圳加以實施。按其實質，經濟特區也是世界自由港區的主要形式之一。以減免關稅等優惠措施為手段，通過創造良好的投資環境，鼓勵外商投資，引進先進技術和科學管理方法，以達促進特區所在國經濟技術發展的目的。經濟特區實行特殊的經濟政策，靈活的經濟措施和特殊的經濟管理體制，并堅持以外向型經濟為發展目標。

特區的經濟基本特征

建設資金以外資為主。

經濟結構以“三資”（外資、僑資、港澳資）企業為主。

產品以外銷為主。

其經濟運行機制是在國家計劃指導下的市場調節為主。

特區經濟以發展工業為主、實行工貿結合，并相應發展旅游、房地產、金融、飲食服務等第三產業。

中國經濟特區的主要經濟成分

社會主義國營經濟

社會主義集體經濟

外商獨資經濟

中外合資與合作經濟

個體經濟

此外，還有“三來一補”（即來料加工、來樣加工、來件裝配和補償貿易）企業。其中“三資”企業和“三來一補”是中國特區利用外資的主要方式。

改革開放的主要內容是什么？

我國的改革是從農村開始的，農村改革取得了舉世公認的巨大成就。農村改革近三十年來，我們邁出了三大步。

第一步，實行以家庭承包經營為核心的農村經營體制改革。主要是實行以土地家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體制，使農民獲得了生產經營自主權；開展土地二輪承包、承包期延長30年不變和頒布施行土地承包法，使農民獲得了長期而有保障的土地承包和依法流轉權；推進農產品流通體制改革，廢除統派購制度，開放包括糧食在內的農產品市場和價格，使農民獲得了產品處置權；發展鄉鎮企業和小城鎮，清理、取消對農民外出務工的歧視性規定和不合理限制，使農民獲得了自由擇業權；建立村民自治制度，實行村務公開，使農民獲得了村級公共事務的民主決策權。這一步改革，主要是按照建立社會主義市場經濟體制的改革方向，再造農村市場經濟的微觀基礎，使農戶成為獨立的市場主體。

第二步，實行以農村稅費改革為核心的國民收入分配關系改革。主要是減免直至最終取消農業稅，使農民負擔大為減輕；實行對種糧農民直接補貼、良種補貼、農機具購置補貼、農資綜合補貼以及退耕還林補貼，使農民得到了國家財政的直接支持。這兩項重大措施，貫徹了國家對農民“多予”、“少取”的方針，體現了統籌城鄉發展和工業反哺農業、城市支持農村的方向。這一步改革不僅減輕了農民負擔，調動了農民生產積極性，而且改善了農村基層干部同農民群眾的關系。

第三步，實行以促進農村上層建筑變革為核心的農村綜合改革。在農村改革中，上層建筑方面的改革相對滯后，與經濟基礎不相適應的矛盾日益突出。主要有兩個問題：一是基層行政管理體制不適應農村生產力發展的要求。取消人民公社、設立鄉鎮以后，鄉鎮政府職能轉變一直沒有到位。表現在政企不分、政社不分，鄉鎮政府仍然把主要精力放在興辦企業、招商引資上，社會管理和公共服務薄弱。在市場經濟條件下，按照公共行政的原則，鄉鎮政府應該履行哪些職責，如何有效地發揮作用，已經成為一個重大課題。二是農村公共產品供給體制不適應公共服務的要求。由于長期實行城鄉分割的二元體制，農村公共事業發展緩慢，城鄉基礎設施和社會事業發展差距擴大。農村稅費改革之后．公共財政如何有效覆蓋農村，是一個迫切需要研究解決的問題。推進這步改革，完善農村經濟體制、政治體制和社會管理體制，將使農村上層建筑更加適應生產力發展的需要。但改革剛剛開始，還有很長的路要走。

香港割讓歷史，回歸的歷程，回歸之后的繁榮

香港自中國秦朝起明確成為那時的中原王朝領土（狹義的中原，

指今河南一帶。廣義的中原，指黃河中下游地區，主要是河南省），前214年（秦始皇二十三年），中國秦朝派軍平定百越，置南海郡，把香港一帶納入其領土，屬番禺縣管轄。從此時起直至清朝，隨著中原文明向南播遷，香港地區得以逐漸發展起來。中國元朝時屬江西行省，元朝時，在香港西南的屯門，在廣州的外港的屯門又設巡檢司，駐軍，防止海盜入侵，拱衛廣州地區。直至19世紀后期清朝戰敗后，領域分批被割讓及租借予英國使其成為英殖民地。

1982年至1984年，中英兩國就落實香港前途問題進行談判，在1984年簽訂《中華人民共和國政府和大不列顛及北愛爾蘭聯合王國政府關于香港問題的聯合聲明》，決定1997年7月1日中華人民共和國對香港恢復行使主權。中方承諾在香港實行一國兩制，香港將保持資本主義制度和原有的生活方式，并享受外交及國防以外所有事務的高度自治權，也就是“港人治港、高度自治”。

第二次世界大戰以后，香港經濟和社會迅速發展，成為繼紐約、倫敦之后的世界第三大金融中心。不僅成為“亞洲四小龍”之一，也是全球最富裕、經濟最發達和生活水準最高的地區之一。香港是亞洲重要的金融、服務和航運中心，以廉潔的政府、良好的治安、自由的經濟體系以及完善的法治聞名于世。歷史的變遷，讓香港從一個當年人口只有五千人的小漁村，演變成今天有“東方之珠”美譽的國際大都會。

歷史概況

香港的歷史，最早可以追溯到五千年前的新石器時代。秦始皇

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