03 粵灣汽車跨境貿易綜合服務基地(廣東科學技術職業學院錄取線)

實《國務院關于加快建立健全生態補償機制的若干意見》，積極推動祁連山、武陵山等生態補償示范區建設。

二、全面落實中部崛起戰略，積極承接產業轉移

全面實施《國務院關于大力實施促進中部地區崛起的若干意見》，加快“三基地、一樞紐”建設和推動重點地區發展。繼續實施新增千億斤糧食生產能力規劃，加快建設高標準農田，改善農業生產條件，創新農業生產經營體制。落實好工業轉型升級規劃，建設一批產業集聚區，吸引國內外產業轉移，使中部逐漸成為未來制造業的主要聚集區。通過國家科技重大專項、戰略性新興產業發展專項等支持新興產業和高技術產業的發展，加大對技術改造和關鍵技術研發的支持，推動汽車、大型機械、特高壓輸變電設備、軌道交通設備、船舶等裝備制造業升級發展。扎實推進武漢東湖國家自主創新示范區建設、安徽國家技術創新工程試點。繼續推進太原城市圈、皖江城市帶、鄱陽湖生態經濟區、中原經濟區、武漢城市圈、環長株潭城市群等重點區域發展。加快保障性安居工程建設和工礦棚戶區、林業棚戶區、墾區危房改造。繼續實施節能減排重點工程，加大生態建設力度。

三、促進東北地區等老工業基地全面振興

深入貫徹落實《全國老工業基地調整改造規劃（2013—2022年）》，積極推進重點領域改革。進一步深化國有企業改革，解決國企改革遺留問題，加快發展混合所有制經濟。結合金融體制改革，探討金融支持老工業基地調整改造新途徑。以創新驅動產業轉型升級，組織實施東北振興重大創新工程，深入開展老工業基地振興科技引領行動計劃。出臺并實施城區老工業區搬遷改造指導意見，做好搬遷改造試點。深入貫徹落實《全國資源型城市可持續發展規劃（2013—2020年）》，加大對資源枯竭城市支持力度，落實財政轉移支付政策。繼續推進東北地區農業基礎設施建設，加快推進國有林區和墾區改革，推動完善糧食主產區利益補償機制，組織實施大小興安嶺林區和長白山林區生態保護與經濟轉型規劃。推進跨省區重大能源、交通基礎設施建設。進一步完善東北四省區行政首長協商機制，大力推進東北地區內部次區域合作，促進東北地區與環渤海地區互動發展。

四、積極支持東部地區經濟率先轉型升級

向東部地區擴大制度供給，加大重點領域改革和先行先試，提高自主創新能力，著力調整優化結構，擴大對內對外開放，促進東部地區經濟率先轉型升級。做好首都經濟圈發展規劃、環渤海地區發展規劃綱要、珠江—西江經濟帶發展規劃，加快天津濱海新區、浙江舟山群島新區、廣州南沙新區等功能區建設。以把長三角地區建設成亞太地區重要的國際門戶、全球重要的先進制造業基地和具有較強國際競爭力的世界級城市群為目標，推進長三角地區經濟一體化，完善便捷運輸和信息交流，實現生產要素的自由流動，建立統一的市場環境。擴大上海自貿區示范帶頭效應，創新投資、貿易、金融、監管等制度，形成可復制、可推廣的試點經驗。建立聯合整治機制，推進長三角生態環保一體化。經過10年的合作發展，泛珠三角區域已經成為我國規模最大、最具活力的區域合作平臺。繼續深入推進泛珠三角區域經濟合作，發揮前海、南沙、橫琴、平潭等重大合作平臺先行先試作用，推動制度和體制機制創新，深化內地與港澳臺合作。依托湘南、桂東、贛南等承接產業轉移示范區，實現跨省區的產業轉移。加快環渤海及京津冀地區經濟聯合與協作，制定實施環渤海地區發展規劃，抓緊編制首都經濟圈一體化發展的相關規劃，統籌考慮產業布局、生態環護等重大問題。由北京牽頭，并納入山西和內蒙古，建立區域協調機制，以基礎設施互聯互通、統一市場體系建設、社會保障制度對接為重點，推動環渤海區域經濟發展。

五、依托黃金水道，建設長江經濟帶

盡快制定并實施依托長江建設中國經濟新支撐帶的發展規劃，統籌協調長江經濟帶發展中的重大問題。推動綜合交通運輸體系建設，加快形成高等級航道系統，提高港口現代化水平，研究建設沿江高速鐵路和連通重點經濟區、中心城市、主要港口的高速公路網絡。以重點產業園區為載體，以大型企業為骨干，突破核心關鍵技術，培育知名自主品牌，打造世界級優勢產業集群。推動產業發展由要素驅動向創新驅動轉變，促進技術創新成果資本化、產業化。圍繞服務實體經濟，大力發展生產性服務業和現代服務業。以長江三角洲、長江中游和成渝三大跨區域城市群為主體，以區域性城市群為補充，優化空間布局，推動產城融合，引導人口集聚，逐步形成新型城鎮化發展格局。強化長江水資源保護，建設沿江、沿河、環湖水資源保護帶，實施沿江生態保護紅線制度，加強流域環境綜合治理。

六、以海陸重點口岸為支點，形成與沿海連接的西南中南、東北西北等經濟支撐帶

貫徹落實“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”戰略構想，推動落實《國務院關于加快沿邊地區開發開放的若干意見》，促進沿海沿邊地區發展邁上新臺階。積極建設沿邊省區中心城市連接邊境口岸、通往周邊國家和地區的經濟走廊。進一步推進我國與中亞四國的貿易投資便利化，推動人民幣在與中亞各國結算中的運用，擴大雙向投資，在條件成熟地區設立跨境經濟合作區，提升雙邊經濟技術合作水平。推動新疆與對方國家毗鄰地區合作機制建設，積極推動中哈霍爾果斯國際邊境合作中心的運營。依托重點經濟區，著力打造重慶、成都、西安、南寧等內陸開放型經濟高地。提升云南向東南亞、南亞開放的通道功能和窗口作用，推進孟中印緬、中老泰、中越等國際運輸通道建設，積極參與中國—東盟湄公河流域開發、大湄公河次區域合作。落實《中國東北地區面向東北亞區域開放規劃綱要（2011—2020年）》，加強中俄地區合作，完善中俄地區合作機制，擴大地區合作范圍，繼續推進圖們江區域（琿春）國際合作示范區建設和黑瞎子島開放開發。

七、加大對革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區的扶持力度

落實好扶持革命老區發展的政策，編制并實施贛閩粵原中央蘇區、大別山革命老區等區域振興發展規劃。創新扶貧開發工作機制，推動秦巴山區、武陵山區、燕山－太行山區、呂梁山區、大別山區、羅霄山區等集中連片特困地區加快發展與扶貧攻堅，支持甘肅臨夏、云南怒江、四川涼山等特困民族自治州發展。促進以工代賑、易地扶貧、農村危房改造。加大對口支援力度，實施支援新疆、西藏、青海、貴州、贛南等原中央蘇區及南水北調對口協作規劃計劃，全面啟動實施對口支援川、甘、滇三省藏區工作。

2019年廣東省兩會人民政府工作報告全文（解讀）(三)

大力促進大眾創業、萬眾創新。完善科技企業孵化育成體系，實施孵化器倍增計劃。推廣創客空間等新型孵化模式，打造眾創、眾包、眾扶、眾籌支撐平臺。推進“互聯網+”眾創金融示范區建設，擴大創新創業金融街試點。建設一批新興產業“雙創”示范基地、創業孵化(實訓)基地，強化創新創業公共服務。推進科技基礎設施、大型科研儀器和專利信息資源開放共享。支持舉辦各類創新創業大賽，形成良好的“雙創”文化和氛圍。

(四)加快推進供給側結構性改革攻堅

著力促進去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板。制定實施“去、降、補”行動方案。把處置“僵尸企業”作為化解產能過剩的“牛鼻子”，通過兼并重組、債務重組、破產清算等方式分類處置，逐步實現市場出清。擴大國際產能合作，推動富余產能和生產環節向外轉移。促進加工貿易、傳統優勢產能向粵東西北地區梯度轉移。加快淘汰水泥、造紙等落后和過剩產能。開展降本增效專項行動，打好降低企業交易、人工、社會保險、財務、物流等成本的“組合拳”。重點以減稅降費減輕企業負擔，抓好國家各項減稅降費政策落實，加快免除省定涉企行政事業性收費，推進電力、流通等領域市場化改革。通過加快農民工市民化、發展住房租賃市場等，化解房地產庫存。創新補短板投入機制，加快補齊軟硬基礎設施短板。通過技術改造等激活存量資產，修復現有產業和企業發展動力，提高全要素生產率。

加快構建產業新體系。實施加快發展現代服務業行動計劃，圍繞先進制造業重點發展研發設計、信息服務、供應鏈服務、產權股權交易等生產性服務業，推動生產性服務業向專業化和價值鏈高端延伸。推進制造業升級專項行動，貫徹落實《中國制造2025》，深入實施工業轉型升級攻堅戰三年行動計劃，加快建設珠江西岸先進裝備制造產業帶，發展“工作母機”類裝備制造業。加快高檔數控機床和機器人等智能裝備的研發和產業化，打造一批智能制造示范基地。培育壯大一批工業機器人制造企業，實施機器人示范應用計劃。大力發展工業互聯網，促進生產型制造向服務型制造轉變。做大做強戰略性新興產業，推進新一代顯示技術等6個產業區域集聚發展試點，培育3D打印、可穿戴設備等新興產業。實施傳統支柱型產業轉型升級技術路線和行動計劃，深入推進新一輪技術改造，加快擴產增效、設備更新和智能化、綠色化改造，全面提高產品技術、工藝裝備、能效環保等水平，全年完成工業技改投資3100億元。推進廣東海洋經濟綜合試驗區建設，發展海洋經濟。

打造全國信息化先導區。實施信息基礎設施建設三年行動計劃。推進“一網三環”光纜骨干網擴容，打好城市光纖改造攻堅戰，加快農村光纖網絡建設。推動4G基站規模化建設和通信網絡城鄉全覆蓋。加快公共區域WLAN覆蓋建設，推進超高速無線局域網專業化應用和在農村地區的試點應用。支持5G等新技術研發。實施“互聯網+”、大數據戰略發展行動計劃，推動大數據、云計算、物聯網、車聯網等新業態快速發展。深入推進“兩化融合”貫標試點。推進智慧城市建設。加快信息惠民國家試點城市建設。強化信息安全保障。

(五)扎實做好農業農村工作

強化農業產能建設。穩定農業生產，保障農產品有效供給。建設產糧大縣和現代糧食產業功能區。劃定永久基本農田，推進高標準基本農田和農田水利建設。落實糧食安全責任制，加快糧食儲備體系和倉儲設施建設。打造粵西“北運”蔬菜優勢產區，優化省級“菜籃子”基地。發展嶺南特色經濟作物產業，建設嶺南特色優質水果產業帶和雷州半島熱帶水果產業示范區。建設省重點畜禽規模養殖場，開展畜禽養殖標準化示范創建活動。

大力推進農業現代化。加快農業裝備設施建設，完善農產品冷鏈倉儲配送系統。建設省級現代農業科技創新聯盟、農業科研項目儲備庫。扶持“育繁推”一體化骨干種子企業做大做強。壯大新型農業經營主體，發展多種形式適度規模經營。發展農產品加工業和農業服務業，建設一批農業公園和農業綜合體，發展農村電商，培育上市農業龍頭企業，在推動農村一二三產業融合發展中促進農民增收。大力發展林下經濟。推進漁船更新改造，發展遠洋漁業和深水網箱養殖。推進農業標準化生產，加強農業環境監測和農產品質量安全監管，加強重大動植物疫病防控。

加快發展農村公共事業。加強農村交通、水利等基礎設施建設，推進新一輪農村電網升級改造。完成山區2400公里中小河流治理，加快海堤達標加固建設。鞏固提升農村飲水安全水平。加快建設美麗鄉村，開展新一輪省級新農村連片示范建設，推進農村人居環境綜合治理，促進農村生活垃圾收運處理體系常態化運營。開展農藥、化肥使用量零增長行動，實施農業面源污染治理項目。完善農村留守人員關愛服務體系，推進農村社區法治建設，強化農村基層治理。

深化農村綜合改革。穩步推進農村土地承包經營權確權登記頒證工作，規范引導農村土地承包經營權有序流轉。深化農村集體產權制度改革，加強農村集體資產規范化管理。穩妥推進集體經營性建設用地入市、農村土地承包經營權和農民住房財產權抵押貸款試點。發展農業保險，開展農業補貼“三補合

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