03 海外房產展會2023年(上海：促進消費市場潛力釋放 合理支持剛性和改善性住房需求)

現將一年多來的工作總結如下：

一、加強學習，注重政治素質和工作能力。用馬列主義武裝頭腦，不斷加強自身世界觀、人生觀和價值觀的改造，努力學習業務知識，提高藏文水平。

二、堅持嚴于律己、恪盡職守、廉潔自律。一年來，在遵守報社紀律上我嚴格要求自己，堅持政治家辦報思想，始終保持年度基層干部的蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣。

總之，一年來，我在工作上取得了一定成績，業務水平、自身修養有了一定提高。但距領導和同志們的要求還有不少的差距：一是政治理論學習不夠：二是工作上藏文水平不足；三是如何在崗位工作中堅持與時俱進、大膽創新做的有欠缺，意識還不夠強。在今后的工作中，我將努力學習業務知識，提高藏文水平，腳踏實地，兢兢業業，盡職盡責，做一名優秀的辦報人。

上海：促進消費市場潛力釋放 合理支持剛性和改善性住房需求

中華網財經9月28日訊：近日，上海市人民政府印發《上海市助行業強主體穩增長的若干政策措施》（以下簡稱“《若干措施》”），在《上海市全力抗疫情助企業促發展的若干政策措施》和《上海市加快經濟恢復和重振行動方案》基礎上，制定上海市助行業強主體穩增長的若干政策措施。

此次上海市出臺穩增長22條政策中指出，上海市將全力促進消費市場潛力釋放，大力促進汽車、住房等大宗消費，取消對符合國五及以上排放標準的小型非營運二手車遷移限制，按照國家政策規定，延續免征新能源汽車購置稅政策至2023年底。

《若干措施》明確指出，上海市合理支持剛性和改善性住房需求，加強住宅項目建設交付保障，加大保障性租賃住房建設籌措力度，著力構建“一張床、一間房、一套房”的多層次租賃住房供應體系，本政策措施自2022年10月1日起施行。

以下為《上海市助行業強主體穩增長的若干政策措施》原文：

上海市助行業強主體穩增長的若干政策措施

為全面貫徹黨中央、國務院各項決策部署，及時落實國家穩經濟一攬子政策的接續政策措施，加力鞏固全市經濟恢復發展基礎，全力打好經濟恢復和重振攻堅戰，在本市發布的《上海市全力抗疫情助企業促發展的若干政策措施》（以下簡稱抗疫助企“21條”）和《上海市加快經濟恢復和重振行動方案》（以下簡稱經濟恢復重振“50條”）基礎上，制定上海市助行業強主體穩增長的若干政策措施如下：

一、著力助行業促發展

（一）加大文化旅游體育行業紓困力度。通過宣傳文化發展專項資金引導，聯動各社會主體共同出資，實施電影票價補貼。對2022年符合疫情防控要求、按照全市統一部署及時恢復營業的專營商業影院、體育健身場所，給予復工復市補貼。對2022年因疫情管控暫停營業的專業劇場，按照座位數給予一次性停業補貼；對疫情后加快復演的專業劇場，給予限流補貼。統籌用好上海市旅游發展專項資金，將符合條件的酒店賓館納入旅游業貸款貼息政策范圍，對符合條件的A級景區、星級酒店給予一次性紓困補助。充分用好體育發展專項資金，對符合條件的體育企業給予貸款貼息支持，對社會資本參與市民健身設施補短板的建設項目給予一次性補貼。開展商標質押助力文體旅等重點行業紓困“知惠行”專項活動。（責任單位：市委宣傳部、市財政局、市體育局、市文化旅游局、市知識產權局）

（二）加大會展行業扶持力度。支持重點展會有序復展，對2022年克服疫情影響在滬舉辦的對外經濟技術展覽會，舉辦單位實際發生的場租費用按照不超過10%的標準給予補貼，單場補助金額最高100萬元。加快推進展會業態創新，鼓勵會展企業舉辦“云展覽”，開展“云展示”“云對接”“云洽談”“云簽約”。（責任單位：市商務委、市財政局）

（三）支持廣告行業恢復發展。對提供廣告服務的單位和個人，按照其2022年第四季度實際繳納文化事業建設費的50%給予資金支持。（責任單位：市市場監管局、市委宣傳部、市財政局、市稅務局）

（四）加大航空業紓困補助力度。制定實施2022年上海航空業補助方案，重點對消殺、核酸檢測、空中保障能力建設、貨郵國際中轉業務等方面給予補貼，支持航空業防疫和恢復發展。（責任單位：市發展改革委、市財政局、市交通委、機場集團）

（五）支持各類生活性服務業恢復發展。優化餐飲、住宿等行業穩崗補貼認定條件，對連鎖企業分支機構主營業務為提供餐飲、住宿服務的，可將經各區行業主管部門認定的分支機構納入一次性穩崗補貼范圍。按照國家要求，對養老服務機構和托育服務機構屬于中小微企業和個體工商戶范疇、承租國有房屋的，一律免除租金到2022年底。對符合條件的養老托育服務機構，2022年1月1日至2024年12月31日按照50%稅額頂格減征資源稅、城市維護建設稅、房產稅、城鎮土地使用稅、印花稅（不含證券交易印花稅）、耕地占用稅和教育費附加、地方教育附加等“六稅兩費”。對養老托育行業納稅人，可按照規定享受按月全額退還增量留抵稅額、一次性全額退還存量留抵稅額的增值稅留抵退稅政策。（責任單位：市人力資源社會保障局、市商務委、市文化旅游局、市財政局、市國資委、市民政局、市教委、市稅務局、各區政府）

二、著力強主體增動能

（六）支持小微企業升級發展。對首次成為規模以上工業企業的，按照企業產值增速分檔支持其采購數字化管理、技術創新、法律買粉絲、檢驗檢測等服務，市級資金給予最高50萬元獎勵，鼓勵各區配套支持。建立規上工業企業培育庫，將接近規模以上工業企業標準的科技型中小企業、規模以下高新技術企業等列為重點培育對象，加強入庫培育和指導服務。鼓勵各區對首次成為規模以上服務業企業或限額以上批發零售業企業的，給予一定獎勵。（責任單位：市經濟信息化委、市科委、各區政府）

（七）支持“專精特新”中小企業茁壯成長。對入選市級、國家級的“專精特新”中小企業實現獎勵全覆蓋，由各區對新認定市級“專精特新”中小企業給予不低于10萬元獎勵，對新認定國家專精特新“小巨人”給予不低于30萬元獎勵。推廣“專精特新”中小企業“碼上貸”，深入實施知識產權服務“專精特新”中小企業專項行動，推出“專精特新”中小企業專屬服務包，在上海市企業服務云開設“專精特新”中小企業服務專窗，為“專精特新”中小企業提供一門式服務。（責任單位：各區政府、市經濟信息化委、市知識產權局）

（八）支持高新技術企業創新發展。建立以科技型中小企業為主體的高新技術企業培育庫，持續穩定通過創新資金支持科技型中小企業開展技術創新活動，鼓勵企業積極參加創新創業大賽，支持科技型中小企業梯度升級。對首次成為“四上”企業的有效期內高新技術企業，市、區聯動給予企業上一年度研發投入5%的一次性獎勵，最高50萬元。對高新技術企業在2022年第四季度購置設備的支出，允許當年一次性稅前全額扣除并100%加計扣除。（責任單位：市科委、市財政局、市稅務局、各區政府）

（九）支持優質企業上市。鼓勵各區對新納入“浦江之光”科創企業庫等并進入上市輔導期的企業，給予必要扶持。鼓勵各區加大對企業境內外上市的支持力度，對企業成功上市的給予獎勵。（責任單位：各區政府、市地方金融監管局、市經濟信息化委、市科委）

三、著力擴需求穩增長

（十一）全力促進消費市場潛力釋放。大力促進汽車、住房等大宗消費，取消對符合國五及以上排放標準的小型非營運二手車遷移限制，按照國家政策規定，延續免征新能源汽車購置稅政策至2023年底；合理支持剛性和改善性住房需求，加強住宅項目建設交付保障，加大保障性租賃住房建設籌措力度，著力構建“一張床、一間房、一套房”的多層次租賃住房供應體系，確保房地產市場平穩健康發展。結合辦好全國首屆“國際消費季”暨第三屆上海“五五購物節”以及全球新品首發季、夜生活節、上海旅游節等標桿活動，放大10億元“愛購上海”電子消費券乘數效應，廣泛動員重點商圈、電商平臺以及零售、餐飲、文體旅商戶等積極參與并配套開展打折讓利、優惠疊加等活動，著力促進消費回補。持續投放面向市民的體育消費券，對使用體育消費券的健身場館給予每月1500元的防疫物資補貼。加快釋放綠色智能家電消費潛力，對本市消費者購買綠色智能家電等個人消費給予支付額10%、最高1000元的一次性補貼。支持消費市場創新發展，對具有市場引領性的創新業態、模式及創意活動以及對消費市場增長有突出貢獻的企業適當予以支持，每年獎勵上限為零售企業100萬元/家、餐飲企業50萬元/家，獎勵資金實行預算總額控制。（責任單位：市商務委、市公安局、市財政局、市委宣傳部、市文化旅游局、市體育局、市發展改革委、市房屋管理局、市稅務局）

（十二）推動外貿外資保穩提質。鼓勵銀行機構、擔保機構減免相關匯率避險費用，引導港口單位進一步壓縮空箱調用、碼頭裝卸、集卡短駁等費用，取消企業辦理退運貨物免征關稅和進口環節稅專門申請的第三方檢測要求，對符合條件的第五屆中國國際進口博覽會參展車輛優先檢測。開展支持集成電路產業發展監管創新試點，擴大生物醫藥企業（研發機構）進口研發用物品“白名單”范圍。持續壓縮出口退稅辦理時間，確保辦理正常出口退稅的平均時間在5個工作日內，對出口退稅分類管理類別為一類、二類的出口企業辦理退稅平均時間在3個工作日內。大力支持外貿企業拓展市場，設立RCEP企業服務買粉絲站，上線RCEP最優關稅稅率和原產地證規則查詢系統。落實國家政策要求，支持跨境電商海外倉發展和便利跨境電商出口退換貨，搭建海外倉綜合服務平臺，鼓勵海關特殊監管區域內企業設立跨境電商網購保稅進口退貨中心倉。鼓勵貿促機構、會展企業以“境內線上對口談，境外線下商品展”方式舉辦境外自辦展會，支持中小微企業參加該方式舉辦的境外展會。為赴境外從事商務活動的人員開通綠色通道，提供出入境證件辦理便利。積極支持新能源汽車出口，支持新能源汽車企業加快海外營銷和售后服務網絡建設。選取一批制造業領域標志性外資項目，加強“全流程”跟蹤服務和全方位要素保障，推動項目盡早落地建設。修訂跨國公司地區總部支持政策，將符合條件的跨國公司事業部總部等納入總部認定和支持范圍。進一步支持外資企業在滬設立研發中心，在引進海外人才、提高研發便利度、支持開展科技創新、提升知識產權保護水平等方面加力增效。開展長三角區域性“一帶一路”綜合服務平臺建設試點，為市場主體提供信息資訊、投資貿易對接、金融買粉絲、法律買粉絲、企業培訓、海外響應支持等服務。（責任單位：市商務委、市財政局、市地方金融監管局、市交通委、市科委、市經濟信息化委、上海科創辦、市政府外辦、市公安局、市發展改革委、市知識產權局、市藥品監管局、國家外匯管理局上海市分局、人民銀行上海總部、上海銀保監局、上海海關、上海出入境邊檢總站、市稅務局、市貿促會、上港集團）

（十三）支持重點產業企業加快升級發展。支持重點產業升級改造，對符合條件的重點產業領域重大技術改造項目支持上限提高至1億元，對符合條件的本市產業園區“二轉二”開發貸款給予貼息支持，對現行按照75%比例稅前加計扣除研發費用的行業將2022年第四季度扣除比例統一提高到100%。用好國家專項再貸款和財政貼息政策，支持制造業、社會服務領域和中小微企業、個體工商戶等2022年第四季度更新改造設備。支持龍頭企業升級擴容，對工業總產值首次突破10億元、50億元、100億元等不同規模的先進制造業企業，鼓勵各區按照規定給予支持。支持綠色低碳、“元宇宙”、智能終端等新賽道加快布局發展，實施新一輪新型基礎設施建設貼息政策，優化首臺套、首批次、首版次支持政策，按照規定給予不超過創新產品合同金額30%、最高2000萬元的支持。落實國家支持制造業稅收優惠政策，對制造業中小微企業和個體工商戶前期緩繳的所得稅等“五稅兩費”，2022年9月1日起緩繳

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