03 海外工程項目面臨哪些挑戰(中國經濟社會發展面臨哪些挑戰你認為該如何解決應對)

已經達到25,793.17億元，GDP規模相對于2000年翻了14.3倍；人均GDP也從2000年的4968元上升到2019年的67,250元，人均GDP翻了13.5倍。

而西安作為陜西最大的一個城市，2000年的時候GDP總量是688.51億元，人均GDP是9484元，到了2019年，西安市的GDP已經上漲到9321.19億元，人均GDP達到93,177元，GDP規模翻了了13.5倍，人均GDP翻了9.8倍。

從這些數據我們可以明顯的看出，西部大開發帶來的效果是非常明顯的，對于促進西部各省份經濟的發展是非常有效的。

而在西部大開發推出20年之際，我國又開始針對西部眾多省份實施新的計劃，進行第2次西部大開發。

2020年5月17日，國務院發布了《關于新時代推進西部大開發形成新格局的指導意見》，這個意見從36個方面全面支持西部各省份的發展，在這個意見推出之后，我相信未來西部各省份將會迎來新的發展機遇，迎接新的里程。

其中西安作為西部最主要的城市之一，未來西安同樣也是大有可為，有很大的發展空間。

比如在這次意見當中，明確指出要鼓勵重慶，成都，西安等加快建設國際門戶樞紐城市，另外跟陜西直接有關的還有以下幾點：

1、支持陜西，發揮綜合優勢，打造內陸開放高地和開發開放樞紐。

2、支持陜西充分發掘 歷史 文化優勢，發揮絲綢之路經濟帶重要通道節點作用。

3、加強西北省份與江蘇，山東河南等東中部省份互惠合作。

4、加強西北地區與西南地區合作互動，促進成渝關中平原城市群協同發展，打造引領西部地區開放開發的核心引擎。

可以明顯的看出這次二次西部大開發陜西是非常受到重視的，這意味著未來 包括西安等其他城市都會迎來新一輪的發展機遇，對于西安來說，我認為它將面臨以下幾項機遇。

1、 科技 創新發展。

西安作為我國高校比較集中的區域之一，一直以來西安的 科技 創新實力都是比較強的，在這次二次西部大開發之后，我相信西安的這種 科技 創新優勢會進一步顯現出來，西安有可能成為我國技術創新的新高地，成為引領西部 科技 創新的核心城市。

2、現代化產業發展。

西安可以充分利用自己在教育資源，技術資源方面的優勢，整合現在的產業，從而推動現代化產業的發展，未來西安在人工智能，大數據，工業互聯網，互聯網+等新興產業將會迎來爆發性增長的時期。

3、基礎設施進一步完善。

這次二次西部的開發明確提出了要強化基礎設施規劃建設，這意味著未來包括西安在內的眾多城市基礎設施將會進一步得到完善，西安的西部交通樞紐地位將進一步得到鞏固。

4、城市化進一步加快。

在二次西部大開發當中，意見明確指出要加快關中平原城市群的發展，而西安作為關中平原城市群的核心城市，未來她的帶動能力和輻射能力將會進一步加強，而伴隨著城市化的發展，包括房地產、基礎設施等相關產業也會迎來很好的發展機會。

5、國際合作進一步加強。

一直以來西安都是我國西部城市當中對外合作比較緊密的一個城市，而隨著新一輪西部大開發的進行，西安的國際合作將會進一步擴大，這樣西安在國際當中的地位和知名度將會進一步提升，這對于吸引外資投資以及促進西安本土企業走向國際化，都是非常有幫助的。

當然在面臨眾多發展機遇的同時，當前西安也會面臨一些新的挑戰，這種挑戰主要體現在以下幾個方面。

1、生產要素成本的上升。

過去幾十年我國經濟發生了很大的變化，對應的包括勞動力成本，土地成本以及其他生產要素成本都出現了不同程度的上漲。

而對應的目前東南亞一些國家的生產要素成本相對是比較低的，和東南亞這些國家相比，包括西安在內的很多城市對于吸引外資，包括國內的一些產業并沒有太大的優勢。

2、財力問題。

一個城市的發展離不開財政的支持，特別是在二次西部大開發當中，很多項目都需要大量的資金投入，而目前跟重慶，成都等一些西部城市相比，西安的財政收入相對是比較低的。

比如2019年重慶一般公共預算收入達到2134.9億元，成都一般公共預算收入1483億元，而對應的西安2019年的財政收入只有716.3億元，這個財政收入連成都一半都不到。

所以未來如何提高財政收入，同時處理好財政收入和企業發展問題將是西安要面臨的一個問題。

3、房價問題。

新一輪西部大開發跟之前的西部大開發會有很大的不同，二次西部大開發對于西安這種城市來說會著重于先進制造業，戰略性新興產業的發展，這就需要有很強的人才資源做支撐。

雖然最近幾年西安通過各種政策吸引了很多人才，很多畢業生畢業之后都會直接落戶西安，但是大量的人口落戶的同時，最近幾年西安的房價也是不斷往上漲，所以如何處理房價與人才之間的關系，也是西安要面臨的一個大問題。

西安是西部第一大市，國家中心城市，西部大開發理所當然的應該走在前列。

最新的西部大開發要求一步近一步開放，西安和成渝這三個國中要求打造為國際樞紐城市。毫無疑問，西安作為古絲綢之路起點，一帶一路核心城市，西部大開發橋頭堡，它的定位高，實力雄厚，潛力巨大。在以下幾個方面，他是很有優勢的。

一、西安作為國家中心城市，第三個國際化大都市，一帶一路核心城市，絲路起點，深厚的 歷史 文化，讓它成為宣傳中國的一張名片。長安號，就是中國走向世界的一張名片。

二、 歷史 文化底蘊深厚， 旅游 資源豐富。兵馬俑，是西安最強的一張王牌。西安是十三朝古都，它還有很多 旅游 景點聞名海內外。最近三年火爆的大唐不夜城，就是以盛唐文化為主題的步行街，在海內外媒體的宣傳下，夢回大唐長安城的情懷十足，吸引力非凡。去年的長安十二時辰，引起了國內外的熱潮。可以說，未來文旅產業井噴發展，西安肯定會從中收獲不少利益！

三、西安高校資源豐富，軍工航天優勢突出。西安是硬 科技 之都，硬實力強大，相信在這一輪西部大開發的浪潮下，硬 科技 結合吸引來的資金，一定會誕生不少獨角獸企業，從而帶動西安二產，做大做強西安工業！

四、西安地處中國大地原點，高鐵網絡建設對于國家無比重要。西部大開發強調加快新基建，相信可以抓住機遇，吸引資金，加快高鐵建設，盡快早形成米字形高鐵網絡，加快5g建設，承接東南沿海產業和人才落戶西安。

五、西安周秦漢唐文化璀璨，遺址眾多。可惜由于資金不足，像漢長安城遺址公園就保護和展示的不好，多年來發展落后。西安要借助國家完成對這些享譽世界的大遺址公園進行保護，適當改造，吸引游客，促進發展文旅產業。

機遇：吸引了大量的中外客商，商業熱度持續上升，有利于個人創業和工作。

挑戰：商業環境有待改善，基礎設施、人文環境、人力資源等與東部城市有明顯差距。

從地域看，國家經濟改革開放的重心，一直在珠三角和長三角，這兩個地區也確實取得了非凡成就。現在，二次西部大開發已是從國民經濟全局和國家經濟安全、民族偉大復興的高度再思考所作出的重大選擇。

西安，是國際樞紐城市，也是國家西部重要中心城市，也是中國著名的古都。大唐盛世，至今依然是國人津津樂道、引以為豪的話題。可見，作為唐朝的都城，西安不會缺少知名度。

能在 歷史 上有過輝煌的時代，說明具有不凡的條件。發展到了今天，西安所處的地理位置，依然重要，依然難以替代。西安的經濟、文化、 科技 、交通，在國內居于中上水平且大有后勁。

重要的無可替代的地理位置、深厚的 歷史 沉淀、自身強勁的綜合競爭力、加上后發的優勢，西安的再度輝煌可以期待！

先說機遇

在新一輪西部大開發戰略機遇的加持下，西安的經濟實力和綜合影響力會得到進一步的加強與提升，當下，制約西安經濟發展與產業開發的主要問題是水資源支撐及制造業比重較低，隨著引漢濟渭工程的完工和省市打造先進制造業基地項目的逐步落地，以及國內國際形勢的發展變化，內循環已經成為現階段的主題，相信未來經濟會得到長足發展，作為西部地區的中心城市之一，GDP排名會前移至13~16名之間。

再說挑戰

個人認為，西安的挑戰不在成渝而在自身內部，論整體基礎，西安在中西部并不差，但前期一直未能有穩步的產業政策規劃，加之千禧年后近10多年的政府機關內耗，政商關系、 社會 治理等導致營商環境問題突出，致使經濟規模遲滯，在第一輪的西部大開發中發展不如成渝亮眼。

如果內部市場環境不得到徹底的持續的有效的改善，想要追趕超越將會越發艱難。

國家為什么要二次西部大開發？根本原因是西部尤其西北部和東部南部沿海發達地區的差距越來越大。國家要實現小康中等收入水平，這種差距必須縮小，否則將阻礙我國經濟水平的整體發展。

西安地理位置優越，是歐亞大陸的陸地橋頭堡，古絲綢之路起點。西安高校資源是僅次于北京上海的，可是落后的經濟無法留住人才。

西安有深厚的文化底蘊，有豐富的 旅游 資源，但是現有文明卻與這豐富的文化底蘊格格不入。

二次西部大開發，國家再次給陜西一次發展機會，與發達地區縮小差距的機會。

1.圍繞中航西飛大力等大型航空航天企業大力發展航空航天產業。

2.圍繞隆基股份大力發展太陽能發電、儲能和氫能產業。

3.利用陜北豐富的煤炭資源，發展煤深加工產業。

4.圍繞陜汽集團大力發展氫燃料重卡產業。

5.充分發揮高校的基礎理論，加強學產研緊密結合，成立國家級 科技 實驗室，提高陜西的產業 科技 水平，加強 科技 向實體產業的轉化。加強企業與高校的合作，堅持 科技 服務實體經濟的理念常態化。

6.引進我國技術產品前瞻性的企業在陜西建設生產基地，設立分公司。引進先進技術，引進先進理念，先進文化。

7.營造大唐盛世文化氛圍，豐富 旅游 資源內涵。發揚道家文化哲學高度的優勢，發展以西安市區大唐文化、兵馬誦秦文化、終南山道家文化、西岳華山太白山秦嶺山水文化為核心的 旅游 帶。

學以致用方位學。改變學習為了學習的陳舊腐朽思想，窮思變，沿著強省富民的正確方向， 探索 發展的軌道軌跡，守住邊界邊線，每位領導干部在發展的接力賽中跑好自己那一棒！

祝福我們陜西早日發展富強！

西安應該升級為直轄市。

中國經濟社會發展面臨哪些挑戰?你認為該如何解決應對?

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