03 海外資產總額國家排名(世界第二大美元資產國是哪？)

13年年均超過10%逐漸下降至2018年的4%。

二、全球投資政策最新發展

1.外國投資限制和法規不斷增長

2018年，約55個國家和經濟體出臺了至少112項影響外國投資的政策措施。其中三分之二的措施致力于自由化、促進和便利新的投資。34%的措施對外資作出了新的限制或規定，這是自2003年以來的最高比例。它們主要反映了對關鍵基礎設施、核心技術和其他敏感商業資產的外國所有權在國家安全方面的關切。針對國家安全問題，發達國家采取了一些新的措施。

由于政府干預，2018年許多超過5000萬美元的跨境并購均告失敗。至少有22筆交易因監管或政治原因被凍結或撤銷，為2017年的兩倍。出于國家安全考慮，9起被暫停，3起因反壟斷主管機構的關切而被撤銷，另外3起因其他監管原因被中止。此外，有7筆交易因東道國當局的批準延遲而被放棄。

2.各國在加強外商投資的審查機制

近年來，對外國直接投資的審查變得更加普遍。至少有24個國家(占全球FDI總量的56%)建立了專門的外國投資審查機制。外資國家安全審查最初是作為限制外國參與國防工業的一種手段。此后逐漸擴大到保護其他戰略性產業和關鍵基礎設施，現在則被用來保護被認為在新工業革命時代對國家競爭力至關重要的核心科技和技術。

從2011年以來，至少有11個國家引入了新的篩查機制，至少有41項對現有制度的修訂。大多數修訂通過增加接受審查的部門或活動、降低審查門檻或擴大外國投資的定義，擴大了審查的范圍。其他新的法規擴大了外國投資者的披露義務，延長了審查程序的法定時限，或對不遵守通知義務的行為引入了新的民事、刑事或行政處罰。

但總的看，吸引投資仍是國別投資政策的主流。大多數新的投資政策措施仍然朝著自由化和促進及便利投資的方向發展。許多國家取消或降低了各種行業外資準入限制。簡化或精簡外國投資行政程序的趨勢仍在繼續。此外，一些國家為特定行業或地區的投資提供了新的財政激勵措施。

3.國際投資政策制定依然活躍

2018年，簽署了40項新的國際投資協定，包括30個雙邊投資協定和10個有投資條款的其他協定。一些新的協定，包括主要投資國簽訂的大型區域性協定，納入了一些新的條款，將對全球國際投資協定體制產生深遠影響。同時，許多國家還在制定新的投資協定范本和指導原則，以此對未來雙邊及區域投資協定的談判和制訂施加影響。

與此同時，終止生效的國際投資協定數量繼續上升。2018年，至少有24項終止生效，其中20項是單方面的，4項是替代性的(通過新條約的生效)。截至2018年底，終止生效的國際投資協定總數達到309個(其中61%發生在2010年以后)。

截至2018年底，全球共有3317個國際投資協定，包括2932個雙邊投資條約和385個有投資條款的其他協定。其中生效的國際投資協定有2658個。

4.投資者國家爭端解決案件持續增長

2018年，投資者根據國際投資協定提起了71起公開的投資者國家爭端解決案件，與過去三年的水平基本持平。投資者國家爭端案件總數已達942起。幾乎所有爭端案件都是基于老一代投資條約。迄今為止，已有117個國家對一項或多項投資者國家爭端解決案件作出回應。

2018年公布的仲裁裁決中，超過三分之二是基于管轄權或案情做出的有利于投資者的裁決。到2018年年底，602項投資者國家爭端解決案件得到裁決。

三、中國吸引外資和對外投資

2018年，中國仍為發展中國家中最大的外資吸收國，吸收外資逆勢上漲，全球排名第二。2018年中國吸收外資創歷史新高，達1390億美元，占全球吸收外資總量的10%以上。全球排名僅次于美國。

中國投資環境進一步開放和便利化。2018年，中國《外商投資產業指導目錄》中禁止和限制類產業不斷減少，服務業以及一些制造行業加大了對外資的開放，取消或放松了對外資持股的限制。同時，投資環境不斷優化、便利化。體現在外資流入上，是制造業吸收外資的快速增長和大型并購交易的增長。

中國外資流入有望繼續保持高水平。2019年年初，中國頒布了新的《外商投資法》，建立了外資準入前國民待遇加負面清單模式，并宣布了一系列投資便利化以及市場開放的措施，這些都有利于進一步吸引外資。受中美貿易摩擦等影響，外國投資者采取了多元化的投資策略，部分外資向東南亞和南亞轉移。但總體來看，流入中國的外資仍有望繼續保持高質量、高水平。

中國對外投資全球排名第二，未來有望保持在較高水平。2018年中國對外投資連續第二年減少至1300億美元，僅次于日本。當前全球投資政策環境不穩定，保護主義抬頭，主要吸收外資國對外資準入的審查進一步加嚴，將一些大型的并購項目拒之門外。同時，中國加強了對外投資的有序管理，這是中國對外投資下降18%的主要原因。隨著中國企業國際化、參與國際競爭的客觀需要和“一帶一路”雙邊合作的推動，以及中國企業在加強出口導向型的對外投資以繞過貿易壁壘，減輕貿易戰影響，中國的對外投資將保持在較高水平。

2006年我國對外貿易總額和外匯儲備世界排名是？？

中國國際收支的持續“雙順差”和對外資產積累

與其他絕大多數發展中國家一樣，中國也曾經長期苦于外匯缺口、資本缺口對經濟發展的約束，承受著國際收支逆差的壓力。歷史上，自從清朝中期外國走私商大規模向中國販賣鴉片以來，逆差就是中國貿易收支的常態。1891—19；56年間，中國貿易收支只有，1年順差，其余35年均為逆差，這46年累計逆差總額30.267億美元，占同期我國進口總額(197.252億美元)的15%。直到20世紀80年代，中國貿易收支總體上仍然呈現逆差格局。1980—1989年間，中國除兩年之外均為逆差，收支相抵累計逆差442.9億美元。相應地，中國外匯儲備資產一直很少。1950年末，我國外匯儲備不過1.57億美元；直到1981年末之前，我國外匯儲備從未達到10億美元，1950—1980年間甚至有11年年末外匯儲備不足1億美元。

然而，從20世紀90年代開始，中國國際收支格局開始悄然巨變，經常項目(包括貨物貿易和服務貿易等項目)和資本項目“雙順差”成為中國國際收支格局的常態。在資本項目上，中國已經連續多年位居世界利用外商直接投資最多的發展中國家之列，在所有國家中也名列前茅。在經常項目上，1990年以來，除1993年之外，中國歷年貿易收支均為順差，且順差額與日俱增：1995年以來，中國歷年貿易順差均超過100億美元，2005年高達1019億美元，創造了中國年度貿易順差的歷史最高紀錄，在國內外引起強烈反響。2006年1—6月，我國貿易順差又達到了614.4億美元。

與此同時，中國包括外匯儲備在內的對外資產規模迅速膨脹，中國從對外凈負債國發展成為對外凈資產國，1981年末，中國外匯儲備首次突破10億美元大關，達到27.08億美元；1990年首次突破百億美元大關，達到110.93億美元一996年首次突破千億美元大關，達到1050.29億美元；2005年一年增量就超過了2000億美元，年末外匯儲備余額高達8188.72億美元。2006年6月末，我國外匯儲備達到9411億美元。5月25日，國家外匯管理局首次公布《中國國際投資頭寸表》，提供了2004、2005兩年年末我國對外金融資產和負債余額數據，在這兩年我國國際投資頭寸均呈對外凈資產態勢，且對外凈資產大幅度增長。2004年，我國對外凈資產1203億美元，在全世界已公布數據國家中排行第六；2005年，我國對外凈資產猛增139%達到2875億美元，世界排名將進一步提升。隨著國際資產的增長，我國國際收支平衡表中的投資收益項目從2004年的逆差S5億美元轉為2005年的順差106億美元。

中國之所以出現連續10多年的經常項目、資本項目“雙順差”并導致外匯儲備和對外資產總額持續增長，主要原因是中國對外貿易發展極為成功，以至于中國崛起成為20世紀70年代末期以來國際貿易領域的最大變化。1978—2005年，我國大陸進出口總額從206.4億美元上升至14219.06億美元，增長67.89倍，年均增長16.97%；其中出口總額從97.5億美元上升至7619.53億美元，增長77.15倍，年均。增長17.52%。目前，中國已經穩居世界第三貿易大國之位。與此同時，在中國迅速擴張的國內市場、無與倫比的規模效應和范圍經濟、日益改善的投資環境等眾多因素吸引之下，外資紛紛涌入中國，中國成為國際投資者心目中的最佳投資場所。

此外，從2002年“人民幣升值論”興起之后，熱錢流入對“雙順差”和外匯儲備的貢獻也相當突出。在正常情況下，旨在獲取匯率變動收益的熱錢流動應當納入資本和金融項目，但我國資本項目管制井未完全開放，很多熱錢是偽裝成經常項目收支流入的，因此，其規模的準確數字很難給出，不過很多人認為一年應該有上百億美元乃至幾百億美元的規模。

“雙順差”和巨額對外資產的影響

“雙順差”和巨額外匯儲備、對外資產存在正反兩方面影響。其正面影響首先表明我國已經徹底擺脫了目前仍在困擾大多數發展中國家經濟發展的外匯缺d。其次，巨額外匯儲備增強了我國經濟的穩定性。。擁：有如此巨大的外匯儲備，意味著我國有著充裕的國際支付能力，不會被債務危機或壓制本幣匯率的投機性貨幣攻擊打倒。盡管在當前人民幣匯率升值預期的環境中，壓制人民幣匯率的投機性貨幣攻擊似乎相當遙遠，但外匯市場從來就是風云變幻莫測，1993—1997年間，人民幣升值壓力不亞于今日，東南亞金融危機爆發之后，幾乎一夜之間，人民幣就轉而承受了巨大的貶值壓力。

除了加劇貿易爭端之外，“雙順差”和巨額外匯儲備也給我們帶來了不少負面效應。分析2004、2005年中國國際資產負債構成及其變動情況，我們可以看到的最突出特點是官方儲備占我國對外資產的絕大部分，且增長快于其他資產，導致官方儲備在對外資產總額中所占比重上升。這一特點給我們帶來如下負面后果：

首先，它使得我國政府儲備管理部門承受了過高而且越來越高的風險，并在很大程度上陷入收益率與安全性難以兩全的困境。

其次，外匯儲備增長過程導致我國在相當程度上喪失了貨幣政策操作的主導權。外匯占款早已成為我國基礎貨幣發行的主渠道，貨幣供給增速超出貨幣當局預想，中國人民銀行2005年初制定的全年廣義貨幣供給(M；)增長目標是15%，實際執行結果是增長17.57%，增幅~2004年末高2.94個百分點。由于外匯儲備增長過快，換言之也就是通過外匯占款渠道投放的基礎貨幣增長過快，目前我國出現了嚴重的流動性過剩，導致資產價格大幅度增長。在證券市場，2006年上半年，上證指數上漲44.02%，深證成指上漲50.22%，漲幅為全球股市之首，位居第二、三位的俄羅斯和印度股市漲幅分別為52.79%、12.89%。在房地產市場，房地產價格上漲幅度明顯超過整個消費價格漲幅，一些重點城市房地產價格漲幅更為驚人。從房地產市場到股市、期貨市場，面對當前中國資產市場的一派“繁榮”景象，不少論者喻之為日本20世紀80年代“泡沫”經濟時期，但那時候日本內資制造業有著強大的自主知識產權技術，制造業基礎堅實；而我國目前制造業過度依賴外資，也缺乏自主知識產權的技術，基礎不堅實，比作日本可能不太恰當，反而與90年代的東亞“四小虎”和東盟國家接近。

第三，巨額外匯儲備加大了人民幣匯率升值壓力，且我國在相當程度上陷入減輕人民幣升值壓力與抑制貨幣供給增長難以兼顧的兩難境地：要減輕外匯占款造成的過多基礎貨幣發行對國內貨幣市場的影響，中國

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