03 海外項目施工感慨(中秋之夜，明月當空，長期漂泊海外的華人都會有怎樣的感慨？)

細節。

原國家 旅游 局副局長杜一力回憶說：衛生要搞好，接待客人的床單應該是一天一換，其實這個很簡單，現在所有飯店都是一天一換，這是標配，這是我們基本的行業規則，當時不知道啊，當時的中國的生活水平真是做不到一天一換。

由于長久不接觸外面的世界，飯店設計方面也遠遠落伍于潮流。有這樣一件事，當時國家計委要建一所國際飯店，某領導點名讓一位很有名氣的建筑師進行設計。設計方案出來后，有關方面發現，臥室和衛生間是分開的，人要出了房間，過了走廊才能上廁所。后來中方派代表團到美國、法國和日本考察，開了眼界：“原來飯店房間里面還有澡堂啊！”

由于鄧小平等領導人的積極倡導，中國向世界 旅游 者打開大門，海外 旅游 者蜂擁而至，1976年，北京一年接待外賓還不足2萬人，1978年全國 旅游 入境人數達180.9萬人次，超過以前20年人數的總和，1979年又猛增到420.4萬人次。

住宿問題也撲面而來。外國 旅游 者來華，80%以上的人都要到北京，而當時北京只有7家涉外飯店，5200張床位，實際達到接待標準的僅1000張左右，而且還有部分設施陳舊，時常維修，處于超負荷運營狀態，服務態度、管理水平都與國外星級賓館相距甚遠。

原國家進出口委員會外資管理局干部張上塘回憶：飛機也到了，但是飯店還沒有落實，那怎么辦呢，我們帶他們到長城、故宮、十三陵去轉，晚上吃烤鴨，吃完烤鴨后九看節目，什么雜技、歌舞，然后才安排在哪里住。

北京實在無處下榻，就把客人送到天津、南京、上海等地。甚至因為一度飯店短缺，駐外的使領館給來華的外國人發放簽證時，都要先確認其到北京的住房是否已經落實。

有些客人久仰北京飯店的大名，寧肯在大堂靜坐，也不去別處。首都尚如此，遑論其他。到桂林的海外僑胞和港澳臺同胞，有的被安排打地鋪，于是便有人寫了一首具有嘲笑意味的打油詩：“桂林山水甲天下，我到桂林住地下……”

由于中國剛開放不久，國家拿不出大量資金建設 旅游 飯店。飯店短缺成了亟待解決的問題，鄧小平指示：搞 旅游 要把旅館蓋起來，下決心要快。第一批可找僑資、外資，然后自己發展。

當時，改革開放剛開始，國家急需發展 旅游 賺取外匯，只有打破住宿難，才能增加來華 旅游 的人數，提高創匯效益。可是那時文革剛結束，財政吃緊，國家不可能拿出大筆資金來建 旅游 飯店。而歸國 旅游 觀光的華人華僑中，多有豪商巨賈，手中掌握著大量游資，且有意在國內投資。

鄧小平敏銳地看到了這一點，為此他指示說：“外資建旅館可以干嘛！利用外資修建旅館應多搞幾個點，一個地方一千至兩千個床位。”他還具體算了這樣一筆賬：一個外國 旅游 者如果在中國消費1000美元，我們一年接待1000萬 旅游 者，就可以賺100億美元，就算接待一半，也可以賺50億美元。“兩油”（石油、 旅游 ）搞個十年八年，一年賺50億美元，我們的日子就好過多了。

十一屆三中全會結束后不久，國務院決定將 旅游 飯店列為首批對外開放、利用外資的行業之一，1978年，中央指定谷牧、廖承志在北京京西賓館主持召開有關省、自治區、直轄市負責人會議，傳達了鄧小平關于“民航、 旅游 很值得搞”，“要以發展 旅游 為中心搞一個綜合方案”，以及利用僑資、外資建設 旅游 飯店、加快發展 旅游 業的指示精神，研究了具體落實措施。

為加強領導，國務院正式成立了以谷牧、陳慕華、廖承志為首的利用僑外資建設 旅游 飯店領導小組，在領導小組下設辦公室（簡稱僑外資辦），國家 旅游 總局局長盧緒章兼任主任，莊炎林副局長兼僑外資辦常務副主任。

聽聞這方面消息后，許多僑商、外商興高采烈，他們認為中國 旅游 資源豐富， 旅游 飯店建設很有前途，紛至沓來。一年之內，僑外資辦就先后同許多國家和地區的120多家僑商、外商進行了廣泛的接觸和商談。

當時，國家還沒有與外商合資辦企業的經驗，也沒來得及制定外商來華投資辦企業的法律法規，外商普遍擔心在中國投資辦的企業不能得到法律保護，日本一家企業的社長說：“等你們國家有了法律以后我們再來商談。”很多人談著談著就談不下去了。

引進外資建 旅游 飯店舉步維艱的時候，美籍華人陳宣遠挺身而出。當他了解到在以往和其他對方談判中，中方皆因有人怕吃虧而未談成時，愛國心切的他毅然表態：“我們簽訂合資方案，要按國內多方面都能夠接受的條件來辦。我的目的只有一個，就是能盡快在北京辦成中國第一家合資飯店。”

陳宣遠是美籍華人，早年從上海到美國定居，在美國設計并建造過旅館，也經營、管理過飯店，擁有4家假日飯店和1家希爾頓飯店，還有一個建筑事務所。

據莊炎林回憶，是廖公介紹美籍華人陳宣遠給我們的，廖承志當時坦坦蕩蕩地告訴莊炎林：“陳宣遠是我的遠房表親，他的為人我了解，他與我談過在國內建飯店事。舉賢不避親。當然，我只介紹，決不插手具體事情，你們自己去談。”

據當事人回憶，在談判中陳宣遠把他兒子和一位美國律師帶了過來。我方也請來兩位我國的律師，但這兩位律師和具體工作的會計師都不懂英文，我方談判代表只能邊談邊當翻譯。

談判過程中，陳宣遠聽說在以往談判中，中方皆因有人怕吃虧而未成功時，愛國心切又真誠坦率的他毅然表態：“我們擬訂合資方案，要按能讓國內各方面都能接受的條件來辦。我的目的只有一個，就是能盡快在北京辦成中國第一家合資飯店。”

雙方協定：合資2千萬美元建設建國飯店，其中中方占51%的股權，外方占49%的股權；雙方合作10年，10年后外方將所擁有的股權贈給中方，就是10年后中方完全擁有飯店。

與陳宣遠同來的美國律師提出：按照美國法律，在國外投資是不能送的，白送就是違法，但可以有價轉讓，至于多少錢則沒有規定，可以由業主雙方商定。

經雙方商量后，確定此合資飯店經營10年后，陳宣遠所占有的49%的股份以1美元轉給中方所有。因此就有了“1美元買一個飯店”的合同。

很顯然，這個協定對中方十分有利，而且中方所出的1000萬美元全部是低息貸款。香港上海匯豐銀行等看好此工程，愿提供貸款，最后由該行在中國銀行擔保下提供了全部貸款。

1979年6月7日，莊炎林簽發了 旅游 管理總局送呈國務院一份關于合資建設建國飯店的報告。

很難想象，就是這樣一個對中方十分有利的協定，還是遭到一些部門和人員的反對。關鍵時刻，鄧小平態度鮮明：鄧小平態度鮮明：“要開展 旅游 就必須建造足夠的上檔次的 旅游 飯店。”陳云、李先念簽字同意。時任中共中央主席兼國務院總理華國鋒一錘定音：“建合資飯店我們沒有經驗，但可以試一試：搞好了，以后推廣，搞不好，就此一個。

雖然有鄧小平及其他中央領導人的批示，但在當時，利用僑資、外資建設 旅游 飯店，畢竟是新鮮事物，各方認識不盡一致。

消息宣布后，引起國內強烈震動，有贊同、有反對、有懷疑、眾說紛紜，不一而足。

其中反對者居多，有人說：“全國各大城市多少家飯店，都是虧本的，別瞎折騰了。

又有人說：“莊炎林一批一批地與外國人談判，聽說宴請用的烤鴨，摞起來有一座飯店那么高了，他究竟想干什么啊？”“我們不是有自己的北京飯店，怎么說我們不會管飯店呢？！”“咱們衛星都能上天，還怕蓋不了飯店，管不了飯店，要去求人家洋人，豈不是丟中國人的臉嗎？

還有人到廖承志那里告狀：“廖公，不要再讓莊炎林談判了，不就是為了蓋房子嗎？把他請客的錢加起來，就可以蓋一座大樓了！”“砂石材料也要從外國進口，這不是崇洋媚外嗎！”“建合資飯店？與外國資本家聯盟賺中國人民的錢？這是個階級立場問題，中國人就不能自己建飯店，非要交給外國資本家，簡直是賣國主義！”

反對聲之激烈，所安罪名之大之重，讓當時剛從“文革”噩夢中走出的國人聽了都有點不寒而栗的感覺。20年后，莊炎林回憶說：“當時人們所爭論的還不僅是姓社姓資的問題，而是上升到了愛國主義還是賣國主義的問題……”

國家計委有的負責人說：“我考察了許多合資飯店，都是虧本賠錢的，有這樣從外面借錢干賠本的事嘛！”國務院高層也有人持不同意見。

沒辦法，國務院副總理谷牧提議召開國務院常務辦公會議，討論是否建設建國飯店。

會議一開始，爭論就十分激烈。有人當場拿出了一個可行性分析：建國飯店經營22年后，要還清從匯豐銀行借貸的2000萬美金的本息，還差2萬美金。他毫不客氣地責問莊炎林：“為了國家的利益，我們反對上馬。錢要用在刀刃上，如果你莊炎林硬是想建飯店，那好，22年后你來還這兩萬美金。”

莊炎林笑著說：“我現在連一塊美金都沒有，怎么還得起這兩萬美金呢？”接著他不緊不慢地分析起他的可行性報告，他在列舉了陳宣遠在美國辦 旅游 飯店的大量數據和成效后，把國內實際情況與之對比，最后推出截然不同的結論：“快則六七年，慢則八九年，建國飯店能夠全部還清本息，還賺回一個飯店，只需花費一美元。”

國務院會議認真剖析了建國飯店建設的利弊，弄清了建設建國飯店的必要性、可能性以及能為國家盈利的科學性、必然性。

會議結束后形成了一個報告上呈，在17位中央領導手中傳閱批示，鄧小平態度鮮明：“要開展 旅游 就必須建造足夠的上檔次的 旅游 飯店。”陳云、李先念簽字同意。時任中共中央主席兼國務院總理華國鋒一錘定音：“建合資飯店我們沒有經驗，但可以試一試：搞好了，以后推廣，搞不好，就此一個。”

雖然幾經周折，建國飯店作為第一批引進外資的試點項目，終于還是批了下來。

建國飯店破土動工后卻遭到一些人無理阻撓，莊炎林拿著報告找到廖承志，廖承志直接將報告送給鄧小平，鄧小平看完莊炎林擬就的報告，也不說話，只在上面批示了極具小平風格的11個字：“有理也不能取鬧，何況無理？”

拿到項目之后，經過考察，飯店的地址決定選在建國門外大街，正因為處于建國門外大街，故取名“建國飯店”，擬建20多層，占地面積1萬平方米 。

1980年6月27日，北京建國飯店破土動工。

設計師出身的陳宣遠親自設計了建國飯店的圖紙，花園式建筑風格在當時獨樹一幟，三萬平方米的土地面積設計了528個房間，并配以酒吧、游泳池等。飯店大堂里有音樂表演，法式餐廳里有美味大餐，都代表了最新的生活方式。

據侯錫九回憶，“（當時，對飯店的要求）一個是結構一定要結實，所以采用大模板的結構；再一個就是客房一定要使客人住起來有舒適的感覺，特別是廁所是一個重點，女客人擦臉抹粉化妝都要在廁所里面。”

工地的籬笆豎起來了，攪拌機搬進來了，但又發生了一件意想不到的事，工地現場，國務院某部委的一些干部子弟叫嚷：在這兒蓋房，既“擾民”，又影響風水。于是，工地上白天豎起的籬笆，晚上就被

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