03 深圳市進出口貿易公司名單(深圳外企主要集中在哪？)

p>在3月19日深圳“兩會”的第一天，市政協主席李德成提出，對于深圳產業結構中現有的傳統企業如服裝、鐘表、珠寶等大量以加工貿易為主的企業，所得稅稅率每提高一個百分點，都會帶來影響。而深圳綜合開發研究院副秘書長郭萬達也指出，稅率調整加上深圳要素價格的上漲速度比較快，可能會使一部分制造業搬遷，尤其加工組裝類低附加值的制造業將受到較大影響，不排除一部分企業因此遷出深圳。

4月5日，商務部、海關總署和國家環保總局聯合頒布2007年第17號公告，加工貿易禁止類目錄新增了184種商品，自4月26日起執行。商務部同時表示，對加工貿易商品加以限制的禁止目錄開始動態調整，每年年初公布一次。這意味著加工貿易政策開始進入快速調整周期。

6月18日，財政部和國家稅務總局發布《財政部、國家稅務總局關于調低部分商品出口退稅率的通知》，規定從7月1日開始，取消553項“高耗能、高污染、資源性”產品的出口退稅，進一步降低2268項容易引發貿易摩擦的商品出口退稅率，此次調整涉及的商品范圍在海關稅則包括的全部商品總數中所占比例高達37%.而此前，已有多項商品經歷了數次進出口關稅稅率的提高。

對于加工貿易企業在全部企業中所占比例高達6成的深圳來說，上述一系列的調整，早已經讓大批從事加工進出口的港、臺資企業感到“喘不過氣來”。“打擊簡直是一個接一個，這種情況下，企業只有兩種選擇，要不轉型，要不轉移。”而相當一部分企業發現轉型無望后，開始紛紛選擇轉移。

“企業轉型當然是一種最理想結果，但事實是，從生產模式、產品內容、經營方式上，企業必須來一次完全徹底的換血，這種轉型，怎么可能是一朝一夕的事情？”在深圳加工貿易協會會長陳永漢看來，政策的緊箍咒越收越窄，重壓下毫無喘息之機的企業很難獲得轉型的空隙。

引爆這場愈演愈烈的外資企業遷移潮的政策并不僅僅來自于國家層面，早在新稅法及加工貿易新政出臺之前，深圳自身的產業轉型升級，已經啟動了這一輪的企業“擠出機制”。

早在2006年下半年，深圳市政府便向各港臺企業下發了一份《關于扶持外貿加工型港臺資企業完成產業轉型》的條例，公布了企業調整機制，按照調整機制要求，一些高污染、高耗能、低效率的企業，將面臨官方強制關廠、遷移的壓力。“該條例給深圳的臺商帶來不小壓力”，深圳市臺商協會常務副會長莊世良表示。

一些地方比如原寶安公明街道(現屬光明新區)就曾明文公告160家企業必須在2006年以前遷出深圳。而根據臺商協會的統計，即使不計算那些基于成本考慮主動轉移生產基地的臺商，光是這一政策，被迫在2006年搬遷的臺商至少就有800家。

“這些主動和被迫離開深圳的臺商企業，都屬于中、小型傳統產業，基本沒有能力討價還價，也很難取得投資優惠條件。”莊世良說，深圳現在外遷的企業很多都是精密儀器、鐘表、珠寶等傳統優勢產業，它們正往粵北、江西、湖南等地尋找新的棲息地

趨勢不可逆轉，路在何方

“以深圳超過5600億元的經濟實力，經濟總量全國第四的位置，不可能再將發展希望寄托在不平等政策上”

對于這些旨在推動產業轉移的政策，深圳有關方面并不諱言對部分企業希望達到的“擠出”效果。深圳市發改局一位部門負責人表示，政府調整產業結構，計劃將高耗能、高污染、土地占用面積大的勞動密集型企業“逼”走，促使制造業中的勞動密集生產環節向其他地區轉移。

但接連出臺的政策調整，似乎讓這種理想狀態下的產業升級顯得有些“步伐過快”，以國家商務部和海關總署發布的44號文件對加工貿易政策調整來看，邱麗萍認為，從目的上，新政旨在使低附加值的加工貿易企業退出，長期效應有助于實現產業結構的升級。但調整后，很多使用低附加值部件生產的高附加值產品也受到了連帶影響。

而深圳市貿工局在最近的一份工業經濟報告中分析認為，深圳經濟增長放緩，除了受到城市土地資源等硬條件約束，導致部分電子元件、塑料制品、金屬類、玩具制造和服裝類企業外遷外，“國家出口政策調整對工業增速產生重大影響”。今年出臺的一系列新政，影響深圳加工貿易直接出口和深加工結轉出口累計達171億美元，占加工貿易出口額的18.6%，占全市外貿出口總額的12.6%，受影響的加工貿易企業8000多家，占加工貿易企業數量的60%.

分析報告還指出，近期的出口政策調整直接增加企業負擔達到200億元，而相關調整政策還將“可能中斷加工貿易深加工結轉的產業鏈條”。有企業人士認為，上游的破壞將影響到整體產業鏈的成本。

困境如此明顯，但無論是深圳官方還是業界都知道，這種城市產業轉型升級中所面臨的調整以及中國經濟整體發展導向的變化，已經是不可逆轉的趨勢。“深圳不可能把希望再寄托在類似獲取稅收優惠等政策層面，而只能靠調整產業結構的辦法來解決經濟發展瓶頸。”深圳綜合開發研究院經濟研究中心主任曲建表示，以深圳目前超過5600億元的經濟實力，經濟總量位居全國第四的城市位置，不可能再將發展希望寄托在“不平等”的政策上，“政策對企業去留的影響，其實是深圳發展中必然要面臨的陣痛，問題的關鍵并不在于企業遷移，而是在于能否完成產業升級置換。”

對于在加工貿易升級方面的調整，深圳已經起步。深圳市貿工局相關負責人表示，深圳加工貿易大部分處于世界產業鏈分工體系的加工組裝環節，雖然具備了加工裝配高新技術產品和高附加值產品的能力，但確實存在原創技術缺乏、關鍵零部件和關鍵設備制造能力相對落后問題。而在深圳確定了依靠自主創新、品牌戰略和國際化戰略后，包括加工貿易產業鏈在內，企業未來走向必然向高端化轉移，這也意味著，過去簡單的勞動密集型來料加工將面臨淘汰升級，重點打造高附加值的加工貿易類型。

“政策的不斷出臺，已經沒有時間讓深圳的產業慢慢調整。如果不能迅速出臺相應的應對方法，很可能會傷筋動骨。現在這種關鍵時刻，對深圳的決策效率是一種考驗。”深圳臺商協會副會長蔡正富說。

新政一覽

3月16日，新版《企業所得稅法》獲得十屆全國人大會議通過，深圳作為經濟特區，此前可提供給外資企業的15%稅收優惠被新法規定內外資企業“兩稅合一”后25%的稅率所取代，雖然以厲有為等為代表的深圳全國人大代表多方呼吁，仍舊未能為特區保留下這“最后一項特殊政策”。新法將于明年1月1日起施行。

4月5日，商務部、海關總署和國家環保總局聯合頒布2007年第17號公告，加工貿易禁止類目錄新增了184種商品，自4月26日起執行。商務部同時表示，對加工貿易商品加以限制的禁止目錄開始動態調整，每年年初公布一次。這意味著加工貿易政策開始進入快速調整周期。

6月18日，財政部和國家稅務總局發布《財政部、國家稅務總局關于調低部分商品出口退稅率的通知》，規定從7月1日開始，取消553項“高耗能、高污染、資源性”產品的出口退稅，進一步降低2268項容易引發貿易摩擦的商品出口退稅率，此次調整涉及的商品范圍在海關稅則包括的全部商品總數中所占比例高達37%.

7月23日，國家商務部和海關總署重拳出臺加工貿易新政：根據兩部門聯合發布的2007年第44號公告，共有1853種商品被列入加工貿易限制類出口產品目錄，而從事這些商品生產的加工貿易企業，被要求實行銀行保證金“實轉”管理。這意味著，此前在加工貿易企業從事進出口貿易時按照“空轉”管理，往往不需要實際繳納的保證金，將成為企業必須承擔的現金支付。

動態追蹤

“產業空心化是渲染悲情”

有關專家認為，目前深企外遷還在可接受范圍內

本報訊“目前的企業外遷不會造成產業空心化。”本報關于企業外遷的報道推出后，深圳市投資商會發展規劃中心主任羅建表示自己非常關注，并就此發表自己的觀點。他說，作為深圳一個半官方運作的投資機構，深圳市投資商會對深圳投資的引進來和走出去有詳細了解。

“企業遷移是深圳發展的必然”

從2005年起，深圳企業往別的城市轉移就有一個加劇的過程，羅建表示，預計10年之內，隨著深圳產業結構升級，一些劣勢企業外遷將是一個趨勢。一方面企業在深圳的土地、人力成本上升，資源成本加大；另一方面，中西部地區的招商引資條件越來越完善，對傳統的加工貿易、工業制造企業形成一定的誘惑，“基本每一兩周就有一個中西部城市的招商引資推介會”。

深圳確實有一批企業開始外遷，羅建認為這是深圳產業升級的一個正常現象，并不會造成產業空心化。深圳社科院城市運營中心主任高海燕也認為企業外遷將導致深圳產業空心化的觀點是“渲染的悲情”，一部分往外地城市遷移，只是深圳發展到一定階段的必然的、自然的表現，這意味著深圳的城市價值在成長。

“70%-80%的企業屬于主動外遷”

“在城市的發展中這很正常，上海就在十一五規劃中明確表示要把劣勢企業遷移出去，實現產業淘汰升級。”羅建稱，一個城市的產業升級分為四個階段，制造業-服務業-跨國公司研發中心-跨國公司區域總部，深圳目前已經過渡完第一階段，承接了香港等發達地區的制造業，開始升級向高端服務業、跨國公司研發中心邁進。“在產業升級的過程中必然有部分企業流失，也不能百分百避免損失，只要在可以接受的范圍內，對城市的發展是沒有負面影響的”，羅建表示，目前深圳企業的外遷還在可以接受的范圍內。

羅建表示，在投資商會接觸的有外遷意向的數百家企業中，有70%-80%的企業屬于主動外遷，“一些深圳發展起來的企業要成為在國內市場有影響力、甚至是要成為跨國公司，都要有一個發展布局，除了珠三角，還要在長三角、環渤海一帶城市布局”。這些外遷的企業只是在外地建立產品生產基地，但是結算、物流、研發中心還是在深圳。而高海燕也認為，這樣的外遷只是相對外遷，企業的核心部門還在深圳，也離不開深圳，這對深圳來說只會提高深圳的資源利用率，深圳的核心價值并沒有流失。

“但如果成規模絕對外遷，深圳流失一些企業，而沒有抓住機會發展高端服務業和高科技產業，產業空心化還是有可能的。”羅建表示，企業絕對外遷包括稅收、熟練工、配套行業的徹底流失，這樣的結局很不妙。

土地緊張、房價高企、能源匱乏、深圳轉型，使得深圳不少本土企業主動或被動外遷。(本文來源：南方都市報 )

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