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03 清朝管理對外貿易的機構(宋朝丶清朝負責管理對外貿易的機構分別是什么)

Instagram刷粉絲, Ins買粉絲自助下單平台, Ins買贊網站可微信支付寶付款2024-05-27 16:27:24【】8人已围观

简介權落入洋人之手。清朝代管海外貿易的機構分別是什么廣州十三行閩海關和廈門關、光緒二十四年(1898年),開辟三都澳為對外通商口岸,設洋關,稱福海關康熙二十三年宣布取消海禁,設立作為海外貿易管理機構的閩海

權落入洋人之手。

清朝代管海外貿易的機構分別是什么

廣州十三行 閩海關和廈門關、光緒二十四年(1898年),開辟三都澳為對外通商口岸,設洋關,稱福海關

康熙二十三年宣布取消海禁,設立作為海外貿易管理機構的閩海關,對本國和外國商船進行監管和征收進出口關稅。閩海關在福州和廈門設有正口管理海外貿易,包括船舶監管和貨物監管。

咸豐十一年(1861年)七月和同治元年(1862年)三月,根據《天津條約》和《北京條約》的規定,分別在福州和廈門建立洋關,稱閩海關和廈門關,由外籍人員擔任稅務司,原來的福建海關改稱常關。

光緒二十四年(1898年),開辟三都澳為對外通商口岸,設洋關,稱福海關。光緒二十七年(1901年)決定洋關周圍50里內的常關均歸洋關管理

清朝乾隆年間設置的統一經營對外貿易的機構是什么?

乾隆皇帝并沒有設立相關的機構,在清朝主管與外國貿易的機構是廣州的十三行,但是是在光緒皇帝時候設立的,還有在康熙皇帝時期設立的閩海關,管理海外貿易

指出清朝前期外貿機構名稱,概述清朝對外貿易政策及其直接后果

清朝前期外貿機構為“十三行”。

政策:對外貿易進行了嚴格的限制,規定一口(廣州)通商,對外貿易必須通過官方壟斷的代理商“十三行”進行。

直接后果:清朝的外貿政策束縛了中國民間對外貿易的發展,阻擾了中外正常的貿易進行,對社會經濟的發展產生了不利的影響。

清王朝外交機構的演變特征?

近代以前的中國,無所謂外交,只是“理藩”而已。但近代以后“理藩”制度阻礙了中國與世界的交往與 聯系,使中國失去了走向世界的歷史契機。 1861年,基于國內外形勢的變化以及一部分上層統治者思想認識上的 變化,清政府設立了中國近代第一個中央外交機關——總理衙門,其存在了整整四十年,在中外交涉中發揮了重 要作用。由于總理衙門是中國近代外交機構的初創,不可避免地存在許多弊端。 1901年,總理衙門改為外務部,它 的設立,適應了近代外交機構改革、完善的發展趨勢,使中國近代外交機構向正規化、國際化發展邁出了重要的 一步。

關鍵詞:理藩院;總理衙門;外務部

中圖分類號:K254 文獻標識碼:A 文章編號:1008-7540(2008)02-0108-02

清朝是中國歷史上最后一個封建王朝,其中央外交機 構經歷了禮部和理藩院、總理衙門、外務部三個階段的演 進。清代外交機構的演進,一方面反映了清代中國逐步由 一個主權國家變成半封建半殖民地國家的歷史進程,另一 方面也表明了中國從閉關鎖國、盲目自大的狀態中逐漸清 醒,不自覺地走上一條借鑒和吸收西方及世界各國先進文 化的道路。

一、禮部和理藩院

國家行政機構的設置,是本國社會政治實際需要的物化 反映,由于清代以前的中國與其周邊國家始終保持了一種特 殊的關系——“宗藩”關系,中國傳統的涉外制度是“理藩” 制度,中國沒有進行真正意義上的外交活動的需要,因而在 中國傳統的國家機構中,也就不需要有專職外交機構,對外 事宜均由禮部和理藩院兼管。禮部成立于天聰五年即 1 631 年,主管朝廷重要典禮(如祭天地、祭祖先等)、科舉考試、 接待外國來賓,禮部主管朝貢國的業務,并不是專管外交事 務的機構,從地域上講主管東邊、東南邊和南邊的各朝貢國 事務,如朝鮮、緬甸、安南等國,其下屬的主客清吏司、會 同四譯館才是專門的外交機構。主客清吏司的職能是:“掌 賓禮,凡四夷朝貢之儀,封冊之命,館餼賜予之數,高下之 等,悉隸焉”。(《清朝通典》,卷25 ,第2170頁)其下設賞 賜科、四譯科、芽茶科、伙房等部門,分掌官方禮贈、通事 翻譯、外國人食宿等事務。會同四譯館“以主客司滿洲漢人 各一人提督之”,負責接待各國貢使,下設回回、緬甸、百 夷、西番、高昌、西天、八百、暹羅八館,負責提供譯員, 翻譯遠方朝貢國文字。理藩院是清朝管理蒙古、西藏、新疆 等少數民族地區事務的中央機構,還掌管一部分屬國及其他

外國交往事務。由理藩院負責的屬國位于西、北兩方,清 政府以理藩院處理與這些國家和地區的關系,其主要原因是 “這些國家,其社會經濟的發展程度以及政治組織形式等,一 般均和某些‘藩部’的情況有近似之處。”(錢實甫:《清代 的外交機關》,第32頁)在理藩院的對外職能中,處理與俄 國的關系應為其重要的一部分,主要包括三個方面:協調兩 國的對外關系;負責兩國的貿易往來;管理在北京的俄國人 員。但由于清政府長期推行“閉關鎖國”的外交政策,因此 理藩院管理對外事物只是其部分職責或兼職。而且,長期以 來清政府把外國視為“蠻夷之邦”、“藩屬之國”,以天朝上 國自居,這時期的清朝對外關系完全是宗主國與“藩屬之邦” 之間不平等的交往,因此作為兼管外交的中央機構——禮部 和理藩院也只不過是一個管理“藩屬之國”、接待“貢使”的 機構。所以,當時的中國“無所謂外交,理藩而已”。

二、總理衙門

隨著兩次鴉片戰爭的爆發,不論是從觀念上還是從體 制上都給清政府以極大的沖擊,中外交往出現了前所未有 的復雜局面。“外國公使進京”,外交事務日益增多,外 國侵略者對清政府的原有外交體制很不滿,要求清政府設 立專門的外交機構,由政府要員直接和他們進行交涉。加 上在與外國侵略者交涉過程中,奕欣等洋務派“華夷觀 念”的改變,他們從維護清朝統治的需要出發,請求清 政府設立專門負責辦理外交事務的中央機構。基于國內外 形勢的變化,以及一部分上層統治者思想認識上的變化, 建立一個臨時的中央外交機構已是大勢所趨。 1861 年 1 月 13 日,恭親王奕欣、大學士桂良、戶部侍郎文祥等聯合 上陳《統計全局》章程六條,“請設總理各國事務衙門,

作者簡介:楊云,女,山東師范大學歷史文化與社會發展學院碩士研究生。 · 108·

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以王大臣領之”,負責對外交涉事宜,“并請另給公所以 為衙門,以便辦公,兼備與各國接見”。(《籌辦夷務始末》(咸 豐朝),卷71 ,第2675頁)咸豐帝予以批準。 1861年1月20 日,在北京東堂子胡同的一個鐵錢局舊址內,中國歷史上第 一個專門的中央外交機構——總理各國事務的衙門宣告成 立,簡稱為總理衙門、總署或譯署。這是一個有別于禮部和 理藩院,又有別于系統、完整的外交部的過渡性外交機構。 總理衙門的設立是清朝政治體制發展中的一大創舉。用奕欣 的話來說“添設總理各國事務衙門,專管中外一切交涉,本 系從來未有之創格,并無成法可守。”(《籌辦夷務始末》(同 治朝),卷63 ,第17-18頁)因此,無論它的組織結構還是 它的職能,都和傳統的政治體制不同。總理衙門設南、北洋 通商大臣,南洋通商大臣前身為五口通商大臣,1868年,因 通商各口擴展至長江流域,遂改為南洋通商大臣。北洋通商 大臣初為三口(牛莊、天津、登州)通商大臣,于1861年與 總理衙門同時設立。 1870年,因通商事務擴大,改為北洋大 臣,管理直隸、山東、奉天三省通商、交涉事務。其內部組 織由英國股、法國股、俄國股、美國股、海防股及清檔房、 司務廳組成,其中海防股為光緒九年(1883年)添設。總理 衙門的內部人員編制,大體仿照軍機處的體制,主要分為大 臣和章京兩級。

關于總理衙門的職能,據《大清會典》所載為“掌各國 盟約,昭布朝廷德信,凡水陸出入之賦,舟車互市之制,書 幣聘饗之宜,中外疆域之限,文譯傳達之事,民教交涉之 端。”(昆風、吳中欽:《大清會典》,南洋官書局恭印宣統元 年(1909年)版,卷99,第1頁)可見,總理衙門除主管通 商交涉等事務外,凡與“洋務”有關之事,諸如設關榷稅、 購械練兵、制器造船、鐵道礦山、電訊郵政、教育考試等都 屬于其職掌范圍。但總理衙門的外交職能按照實施方式可分 為內部和外部兩個方面。其內部職能包括遣使、設領、協調 地方對外交涉,外部職能表現在三個方面:第一,外交禮儀 之擬議與辦理。在外交禮儀之爭中,最為激烈的是外使覲見 問題,爭論至最后,于光緒十六年清政府正式規定:“每歲 正月,均由總理衙門奏請定期覲見,并在該衙門設宴款 待⋯⋯續到使臣,按年覲見,至國有大慶,中外歡騰,并著 該衙門奏請筵宴。”(《清實錄》(德宗朝),卷291 ,第1 頁) 至此,百余年來的覲見問題得以解決。第二,總理衙門還負 責外交國書的收受與掌擬。《大清會典》出使大臣條載“凡 聘問各邦,則皇帝頒給國書,使臣奉以將命”。該條下注云: “國書由總理衙門擬奏,奉準后,咨送軍機處繕請御寶,發 交總理衙門,給使臣齊往所至之國,親遞以通好,使臣三年 期滿,亦請頒給辭任國書,發交總理衙門驛寄使臣親遞。”第

三,辦理往來慶賀事項。此外,總理衙門還掌管對外交涉的 重要職權,如掌理各國盟約、勘訂疆界、保護華工、劃定租 界、息借洋款等等。

清朝嚴格限制對外貿易,為此統治者采取了怎樣的措施

清朝統治者實行嚴厲的“閉關鎖國 政策.禁止一切對外貿易。

清廷對于民間海外貿易厲行海禁政策;對于外國來華貿易,仍沿襲明代的朝貢制度加以控制。最初與清朝發生朝貢關系的,主要還是南洋和東南亞諸國,但有許多限制,如貢期和隨貢貿易的監視等都作了嚴格的規定。對于西方殖民國家來華商船的限制就更嚴。只許它們停泊澳門,與澳門商人進行貿易,每年來華貿易的大小船只,不得超過二十五只。1685年才允許外商到前述口岸通商 。

清廷放寬海禁后,準許外商在指定口岸通商后,逐步建立了一套管理外商來華貿易的制度,主要有公行制度和商館制度 。浙江、福建與廣東地區盛行海外貿易,人民時常與日本、琉球、東南亞各國及葡萄牙、西班牙與荷蘭等西洋各國展開貿易。到十八世紀還有英國、法國與美國,其中英國幾乎獨占對華貿易。西洋各國與日俱增的需要清朝的絲綢、茶葉與甘蔗,然而清朝對西洋事物需求不大,使得中國對外貿易呈現大幅出超的情形。大量銀元流入中國,增加貨幣流通量,刺激物價上漲,促進商業繁榮 。在此期間,中國沿海以泉州、漳州、廈門、福州與廣州先后崛起,成為貿易大城,操控對外國際貿易 。

乾隆二十二年(1757年),由于外商頻年不斷的掠奪和違法行為,清廷只保留廣州一地為通商出口。到十九世紀,英國在印度種植鴉片,并且大量銷往中國。這使得中國對外貿易逆轉為入超。鴉片的問題引爆鴉片戰爭,中國戰敗后門戶大開。南京條約不但開放廈門、上海、寧波、福州、廣州等五口通商口岸給外國人。隨后陸續的不平等條約使外國人大量來華投資,并且建立租界,加速對清貿易。

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