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能源局：擬出臺頁巖氣產業化細則

據了解，國家能源局正在會同有關部門研究制定《頁巖氣產業政策》，為推動頁巖氣產業化、市場化發展做出具體規定。業內人士表示，新政策應該在克服壟斷體制障礙、落實安全環保要求、制定市場化定價機制等方面出臺有力措施。

據國家能源局油氣司綜合處處長楊青介紹，《頁巖氣產業政策》將按照《頁巖氣發展規劃（2011-2015年）》的總體思路，出臺一些推動頁巖氣產業化、市場化發展的具體規定。

頁巖氣炒作趨向理性

日前，中央財政明確將在2012年~2015年對頁巖氣開采企業給予每立方米0.4元的補貼，國內頁巖氣產業前景被寄予厚望。彭孝影表示，頁巖氣的勘探開采最先受益勘探、開采相關的設備制造商。每個開采階段對應相關的專業設備，如勘探階段使用地震軟件、物探裝備，固井階段使用固井車、泵送、套管等，壓裂酸化階段則有壓裂車、混砂車，管匯車、儀表車和連續油管等專用設備。對于該產業的發展進程，彭孝影認為未來5至10年中國頁巖氣的開采尚難以和美國媲美，無論是技術實力，還是資金等方面都存在很大差距，未來要迎頭趕上，還需要國家戰略做主導推動力。

探礦權出讓招標結果公示

2012年12月6日，國土部網站公示“2012頁巖氣探礦權出讓招標”結果。公示名單分別列出了19個頁巖氣區塊的前三名中標候選企業，共有華電集團、神華集團、中天城投等57家企業入圍。

按照“頁巖氣探礦權招標項目招標文件”規定，公示名單中得分第一名的中標候選企業為項目中標企業。若該中標候選企業自動放棄，或中標企業未及時提交勘查承諾書，以及按有關法律規定被取消中標資格的，招標人將按照中標候選企業名單排序依次確定其他中標候選企業為中標企業。

這些企業中，除了華電集團、中煤集團、神華能源、國家開發投資公司等在內的大型國企；還包括中天城投這樣以房地產為主營業務的企業；以及省屬能源投資公司或省屬地質系統企業。

值得一提的是，公示名單中，中石化、中海油、延長石油等幾大油氣巨頭無一上榜。中石油煤層氣有限責任公司僅在湖南桑植頁巖氣區塊競標中取得第三名。按照招標規定，中石油也很可能無緣該區塊探礦權。

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