03 石獅市場采購貿易方式試點(福建石獅市主要以發展什么產業為主？)

點任務清單51項、37項，負面清單16項，力爭用2年時間創建基層黨建示范村達到60%，達標村達到100%；推動各鎮（街道）有經驗有成績的村書記進行擂臺切磋、觀摩拉練，總結提煉本村黨建特色做法、學習外地經驗做法，營造“比、趕、超”的濃厚氛圍。

凝心聚力譜新篇，鄉村振興正當時。在實施鄉村振興戰略的實踐中，石獅市將全面釋放發展動能，鋪展開有產業、有顏值、有鄉愁、有活力、有福祉的生動圖景，向著更加美好的明天進發！

石獅這十年看衛生健康

健康底色 幸福成色

醫改承載著破解“看病難、看病貴”的民生期盼，向來備受關注。黨的十八大以來，石獅市委市政府將群眾健康放在優先發展的戰略地位，聚焦群眾急難愁盼問題，深化醫藥衛生體制改革，補短板、強基層、建機制，建立起覆蓋城鄉的醫療衛生服務體系，“小病不出村、常見病不出鎮、大病不出市”逐步成為現實……

十年持續攻堅，石獅“醫改”走出了一條符合石獅實際的特色衛生健康事業改革發展之路，以“醫共體”之“通”，緩解基層群眾看病之“難”、就醫之“貴”，交出了一份優異的成績單，群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強。

近年來，石獅組建了以石獅市醫院為龍頭，兩家專科市級醫院及9家基層醫療衛生機構共同組成的緊密型“醫共體”，并將“強基層”延伸到村一級，打破了醫療機構之間的醫療壁壘。大家不再爭資源、爭設備，而是通過資源共享與傳幫帶，實現市、鎮、村三級醫療服務能力的共同提升，成為責任共擔、利益共享、互相幫扶、相互轉診的“一家人”：急危重癥、疑難病癥留在市一級診治，小病、常見病則下沉到鎮村一級。

立足于群眾對優質醫療資源的期待，這些年，石獅持續向上嫁接“國家隊”以及福建、泉州各級優質醫療資源，加強重點專科建設，實現“院有強科、科有名醫”，群眾“大病不出市”的初衷也逐步得到兌現。而智慧醫療的推出，也為破解群眾“看病難”開出了一劑良方。當前，石獅借助智能化、信息化手段不斷改善就醫流程，推出“掌上智慧醫院”，解決了群眾掛號時間長、繳費時間長、取藥時間長等“痛點”， 讓“病人跑”變為“信息跑”，有效推進了分級轉診模式的運轉。

在藥品集采方面，石獅已落地執行6批次國家集采、2批次省級集采、1批次省際聯盟集采，共356個藥品，減輕群眾藥費負擔約4300萬元；在醫用耗材集采方面，已落地執行2批次國家集采、2批次省級集采、3批次省際聯盟集采，共15類，切實減輕群眾看病負擔，讓老百姓有實實在在的獲得感、幸福感和安全感。

為持續降低群眾就醫成本，石獅全面推行了醫保基金支付總額包干和以按病種付費為主的多元復合式醫保支付方式改革，類似于“打包式”付費，明碼標價，實行最高限價管理。

也就是說，醫保部門明確規定某一種疾病該花多少錢，避免醫療機構濫用醫療服務項目、重復項目和分解項目，防止醫院小病大治。若醫療費用超出該種疾病的費用限額，超出部分由醫院自行承擔，倒逼醫院提高診療技術、控制醫療費用，用最少的錢給患者治好病。

目前，我市按病種付費試行病種數已從原來的270個增加至506個，醫保參保人員負擔進一步減輕，獲得感切實提升。

（綜合《石獅日報》 整理：邱育欽）

滿洲里申請為市場采購貿易方式試點對嗎

滿洲里申請為市場采購貿易方式試點對。

1、市場采購貿易方式是針對由符合條件的實體店鋪構成的商貿企業、個體工商戶批量組織貨源并在指定地點進行交易的商品而實施的特定模式，具有單票報關。

2、結匯等特征，主要適用于花色品種繁多且以生活消費品為主的小額批發或零售業務，這種模式的出現有利于促進邊境地區經濟繁榮發展及邊民就業增收。

3、同時也為我國外貿增長提供了新的動力和支持，因此滿洲里申請成為市場采購貿易方式的試點是正確的。

市場采購貿易方式：

1、指由符合條件的經營者在經國家商務主管部門認定的市場集聚區內采購的。

2、單票報關單商品貨值15萬美元（含15萬）以下、在海關指定口岸辦理出口商品通關手續的貿易方式。

3、市場采購貿易是專門針對市場多品種、多批次、小批量的交易特點，為推動國際貿易便利化而創制的一種新型貿易方式，具有通關快、便利化、免征增值稅等特點。

綜上所述，服務于市場采購貿易方式的各項軟硬件設施建設正在有序推進，根據上級有關要求，近期由市商務局帶隊，與海關、稅務、商務、外匯等相關部門以及涉及開展市場貿易采購試點業務的企業負責人組成調研組先后到泉州石獅服裝城、廣州花都皮革皮具市場、湖南高橋大市場學習考察市場采購貿易相關經驗和做法，重點了解各試點地區的機構設置、政策安排、平臺建設、綜合服務、試點運營、部門協作、通關監管等方面的情況。下一步我市將繼續優化配套服務，推進聯網信息平臺建設，為試點企業提供便利化服務；

【法律依據】：

《中華人民共和國政府采購法》

第二十九條

采購人應當根據集中采購目錄、采購限額標準和已批復的部門預算編制政府采購實施計劃，報本級人民政府財政部門備案。

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