03 石獅市場采購貿易服務中心(石獅市二十年來的變化)

州與義烏的外貿情況是有比較大的區別。義烏是全球最大的小商品集散中心，外商在義烏市場集聚區直接采購的比例較大。而廣州，廣交會是全球最大、歷史悠久的展會之一，展會訂單比例絕對占優。

廣州的專業市場是輻射到整個珠三角地區。花都皮革皮具、中山燈具、樂從家具等，還有市區各大專業市場。單一市場的集聚區很難對廣州的外貿發展有比較大的促進作用。加上近年來跨境電商的迅速發展，很多線下交易轉化為線上交易。

得益于廣州市場采購貿易試點的創新，供貨商只要在這個區域內（花都獅嶺皮革皮具市場）注冊就可以了，并不是說貨物實際生產地或所在地位于這個區域。

有了這個創新的政策，各大專業市場經營戶，外貿SOHO，跨境電商經營者，只需要在指定集聚區注冊成為市場采購貿易供應商，就可以開展市場采購貿易，享受政策紅利。當然，最重要的是找到一個市場采購貿易代理公司。

最后，我們也簡單討論一下為什么市場經營戶會選擇開展市場采購貿易。首先，內貿與外貿的利潤空間不一樣，這個就不多做解釋。其次則是正規收匯的要求。

很多原有的小微企業，都會選擇買單出口，自然無法通過合法途徑收匯。而近年來國家對于地下錢莊的打擊，香港賬戶及國內離岸賬戶的關戶潮以及近日最高人民法院、最高人民檢察院日前聯合發布《關于辦理非法從事資金支付結算業務、非法買賣外匯刑事案件適用法律若干問題的解釋》，這些措施都會促使外貿行業規范化發展。第三是稅務規范的要求。營改增和金稅三期的開展，以前可能會偷稅漏稅的小企業慢慢也會往規范化方向發展。

另外，像外貿SOHO和國內無主體公司的跨境電商從業者，隨著業務的擴大，也需要一個低成本的國內經營主體，我們相信，市場采購貿易的經營戶會是一個很好的選擇。

石獅市二十年來的變化

1966～1976年，在長達十年的“文化大革命”中，石獅社會混亂，武斗嚴重，死于武斗者達30多人。工廠、商業、學校一度幾乎關閉，僑匯、華僑存款也被凍結。僑匯收入大量下降。工農業生產停滯不前，物資缺乏，物價昂貴，社會經濟瀕臨崩潰的邊緣。

中共十一屆三中全會以后，石獅吹起改革開放的號角。農業家庭聯產承包責任制，沖破種種阻力，得到較快的落實。1978年年底，石獅人民充分利用僑鄉閑資多、閑房多、閑人多的特點，以生產大隊、生產隊的名義，聯戶合資，創辦企業。初期，規模小、資金少、設備簡陋。但這種聯戶合資投股的小型工廠，大量出現，遍及城鄉，一批農民成了產品推銷員，跑遍全國各大城市。1980年8月，晉江縣頒發《關于加快發展多種經營和社隊企業若干問題的決定》，允許社員集資辦企業、允許雇工、允許股金分紅、允許推銷提成、允許價格浮動。尤其傳達鄧小平關于“允許一些地區先富起來”的指示后，人民群眾吃了“定心丸”，于是鎮辦、社辦、街辦、村辦、聯戶辦、個體辦的企業猶如雨后雨春筍般出現，僅龜湖一村就有隊辦企業30余家。社隊企業、鄉鎮企業，成了經濟發展的“龍頭”。

在大辦鄉鎮企業的同時，石獅憑借僑資多、僑胞港澳同胞多和信息靈等優勢，與外商簽定“三來一補”合同，承接服裝來料加工，來樣加工，來件裝置。同時又利用進口剩余布料，仿制港澳、國外流行服裝，擺設“故衣攤”，上市銷售。港澳同胞及海外僑胞利用海關開放的有利時機，大量進口國內還不能大量生產的電視機、收錄機、計算器及其他洋布、洋貨。這些自用有余的進口物資，也上“故衣攤”交貿。1982年2月，石獅“故衣攤”發展到310多攤，形成一定規模的服裝市場。由于采用進口布料、款式新穎，價格便宜，故石獅成了全國聞名的服裝市場。1981年，每天進出石獅訂貨、購物車輛達135輛（次），全年接待客商207萬人（次）。每月除西藏外，全國有28個省、市、自治區27812人住過石獅旅社、招待所。1981年，石獅郵電局收入寄往全國各地的服裝等包裹郵資達29萬元，占該局總收入的50％以上。1982年以后，積極引進外商投資，經濟迅速發展。出現“愛花牌”胸罩廠、全家福服裝廠等15家“三資”企業（中外合資、中外合作、外商獨資）企業。1997年，“三資”企業產值4738.26萬元，引進國外先進設備3000多臺，出口創匯4411萬元。市場經濟也更為活躍、繁榮。1997年，石獅市區小商品市場6處，農貿市場2個，以服裝鞋帽為主的攤店2800多個(平均每9個居民、擁有1個攤店)遍布大街小巷，被稱為“鋪天蓋地萬式裝、有街無處不經商”。全市商品銷售額2.6億元。

因為當時石獅、永寧、蚶江、祥芝僅是鄉鎮一級建制，在行政管理體制、財政管理體制、治安交通管理能力及基礎設施等方面，與迅猛發展的石獅經濟不相適應，各類矛盾日趨尖銳，出現了一系列連鎖反應，嚴重制約了石獅經濟的持續發展。1987年12月，經國務院批準石獅由鎮升格為省轄縣級市。經過半年多的籌備，1988年9月30日，中共石獅市委，石獅市人民政府正式掛牌辦公。新成立的石獅市是福建省開放改革的綜合試驗區。在政治體制改革方面有重大突破。是全國首次經過公開推薦、民主選拔正、副市長，率先施行公務員制度的城市。同時，黨政機構的設置也超前改革，“建立一個運轉協調、靈活高效的行政管理體制”，全市黨政只設13個機構。

石獅市的成立，掀開石獅史冊嶄新的一頁。中共石獅市委、石獅市人民政府高舉鄧小平偉大理論旗幟，認真貫徹中共十一屆三中全會以來的路線、方針、政策，帶領全市人民努力建設具有中國特色的社會主義新石獅。石獅人民抓住機遇，領先發展市場經濟。石獅市政府抓住制約石獅經濟發展的電力、自來水、通訊等設備的建設。1988年10月，建成了塔前35千伏變電站，又于1990年6月，建成了山兜220千伏變電站；1992年10月建成山兜日供水2.5萬噸自來水廠，1993年擴建為日供水3.5萬噸自來水廠。又于1996年12月建成了全省縣級規模最大的日產20萬噸玉浦自來水廠。1990年開通了萬門程控電話，可直撥國內400多個市縣及國外182個國家和地區的電話。此外，拓寬、改建石獅五大路口水泥公路，新建一批公廁，有效治理了交通擁擠及臟亂差。改善投資軟硬環境。石獅市政府用活用足優惠政策，充分發揮僑臺優勢，大力引進外資。創辦外向型企業及土地成片開發。同時，努力開拓商品銷售渠道。邀請全國各地客商前來石獅參加商品展銷會、訂貨會；組織石獅企業到北京、上海、大連、西安等地舉辦石獅商品展銷會。1992年，鄧小平南巡講話發表后，中共石獅市委、石獅市政府抓住機遇，加大內引外聯力度，擴大土地成片開發規模。同時，修建了通往永寧、蚶江、祥芝三鎮的38米寬水泥公路，興建大堡污染控制區工業區。這些重大舉措，促使了石獅經濟出現了超常規、跳躍式的迅猛發展。

1987年，石獅建市前，社會總產值5.1億元，工農業總產值3.3億元。1992年，社會總產值33.7億元，工農業總產值22.9億元，分別比1987年增加6.6倍和6.9倍。1995年，石獅市掀起第二次創業高潮。中共石獅市委、市政府努力調整產業結構，尋找新的經濟增長點，引進外資，創辦高科技集團企業，拓展國內外市場，1997年，支柱產業不斷發展，“八大工業園”及石湖萬噸級碼頭及祥芝、梅林碼頭建設順利，成為全市龍頭項目。在農村，全面推進寬裕型小康建設，30個村街已通過達標驗收。1997年，以“招商年”為契機，新批準外商投資項目70個合同投資1.64億美元(到資1.45億美元)，增資項目34個，增資總額4746萬美元。加大金融改革力度，全年各項存款余額54.25億元，比去年增長27.6％。在第二次創業中，石獅建成港口型農工商貿城市，實現了第二次飛躍。

1997年石獅市全面完成各項經濟計劃。實現國內生產總值72.5億元，完成計劃的100.4%，比增15.9%；工農業總產值113億元，完成計劃100.5%，比增19.6%，其中工業總產值105.4億元，完成計劃100.1%，比增20.2%；鄉鎮企業產值(按現行價，并含第三產業)110.3億元，完成計劃100.3％，增長23.6％；社會產品零售總額59.2億元，完成計劃100.4%，增長20.8%；財政總收入4.182億元，完成計劃的100.2%，比增13.8%；城鎮居民人均生活費收入達7860元，比增4.8%；農民人均純收入5100元，比增5.2%；零售物價指數100.9%，是升幅較低的一年，達到了控價目標。名列全國百強縣市第十一位，人均國民生產總值位列全國第8位，人均納稅額名列全國第6名。居福建省經濟實力十強縣市前列。

中共石獅市委、石獅市政府認真落實華僑政策，做好港、澳、臺同胞及海外華僑、華人的接待、聯誼工作。1991年，石獅市政府領導到菲律賓，協助旅菲華僑成立“菲華石獅市各鄉聯合會”，組建香港、澳門兩個“石獅市同鄉公會”，調動了一切港、澳、臺同胞及僑胞的積極因素，引進外資有了重大突破，至1997年底，“三資”企業達1320家，其中合資項目520個，合作項目63個，外商獨資項目737個，投資總額21.8億美元，利用外資總額18.9億美元。港、澳、臺同胞及僑胞捐建教育、文化、衛生等公益事業4億多元。

在“二次創業”中，石獅市物質文明與精神文明協調發展。中共石獅市委、石獅市人民政府對精神文明建設、物質文明建設“兩手抓”、“兩手硬”，成立中共石獅市委精神文明辦公室，建立文明安全片區，創辦市民文明學校，編印市民文明讀本，開展群眾性“綠洲”讀書活動。開展軍警僑民共建精神文明活動，努力提高市民文明素質，取得了顯著成果。1997年，石獅市評為省級文明建設一級達標城市、全省雙擁模范城。

中共石獅市委、石獅人民政府確立“科教興市”的發展戰略，先后制定“八五”、“九五”科技發展規劃，出臺一系列優惠措施及獎勵辦法，市財政按比例安排科技三項經費并建立科技發展基金，累計已達1000多萬元，進一步加快星火技術密集區、高新技術產業開發區、科技園區的建設步伐。1994年，石獅市進入全國科技百強縣、市行列。1997年11月，國家科委授予“全國科技工作先進縣(市)”稱號。

石獅市將教育擺在城市建設優先發展的戰略地位，實行教育體制、辦學體制的改革，加強基礎設施建設，促進教育質量的不斷提高，1994年10月，開始實施初級中學義務教育，經福建省人民政府評估，達到省頒“六項督導”評估指標的優等水平。1996年6月，經福建省人民政府“雙基”達標驗收，石獅市實現基本普及九年義務教育和基本掃除青壯年文盲的目標。

石獅市將文化事業作為精神文明建設的一個重要內容，作為石獅市可持續發展的一個重要因素。石獅建市后，即著手組建文化館，發揮國辦文化主渠道的作用，同時，發動社會組建了12個群眾文化團體、開展群眾性文化活動。建成了文化中心、文林圖書館、新世紀電影城等文化設施。石獅市政府鼓勵文藝創作，繁榮社會主義僑鄉文化，已有20多個作者出版文學作品集及學術著作28部，有10多個創作節目在全國及本省文藝調(匯)演中獲獎。南音、舞獅多次被上級公派出國訪問表演。是全國著名“燈謎之鄉”。

石獅市積極開展全面健身運動。石獅建市以來，政府增加對體育的投入，走“民辦體育”之路，成立市級體育總會，建立10多個群眾性體育協會，依靠社會集資，興建一批體育運動場、館。1996年，預計投資8000萬元的石獅體育中心工程動工。1988年以來，舉辦三屆市運動會，舉辦承辦20次全省、全國和國際性體育單項競賽。一批運動員在全國、全省各項體育比賽中獲獎。民國武術活動十分活躍，1992年榮獲國家體委命名的首批“武術之鄉”稱號。

石獅建市以來，醫療衛生事業迅速發展，建立、健全了市、鎮、村三級醫療、防疫

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