03 美國自由貿易政策時期(自由資本主義時期對外貿易政策)

③ 理論要點：

第一、自由貿易可以形成互相有利的國際分工；

第二、自由貿易可以增加國民財富；

第三、自由貿易可以減少國民消費開支；

第四、自由貿易可以加強競爭，提高經濟效益；

第五、自由貿易有利于提高利潤率，促進資本積累。

（2）英國實行自由貿易的原因

第一、產業革命的發展要求從國外取得廉價工業原料和糧食；

第二、產業革命的發展要求工業制成品能自由輸往國外；

第三、產業革命使英國機制產品具有無可匹敵的競爭力。

（3）英國推行自由貿易政策的措施

第一、廢除谷物法、航海法；

第二、逐步降低關稅率，減少納稅商品數目；

第三、取消特權公司；

第四、改變對殖民地的貿易政策；

第五、和國外簽訂一系列互減關稅的條約。

二、美國和德國的保護貿易政策

（1）美國保護貿易政策的實踐

① 漢密爾頓的撝圃煲當ǜ鏀

② 對外國商品征收保護關稅的理由

第一、政治理由：增加國稅收入，加強聯邦政府的地位；

第二、經濟理由：保護本國的幼稚工業。

第三、關稅率逐步提高。

（2）德國的保護貿易政策

① 德國保護貿易政策的實踐；

② 李斯特保護幼稚工業學說的主要內容：

第一、經濟發展階段論：

A 原始未開化時期；

B 畜牧時期；

C 農業時期；（實行自由貿易）

D 農工業時期；（實行保護貿易）

E 農工商時期。（實行自由貿易）

第二、保護的對象和時間

A 保護對象：是指處于發展初期并存在強有力外國競爭者的幼稚工業。(農業和一般幼稚工業不需要保護)

B 保護時間：最高限制為30年。

C 保護手段：用禁止輸入或征收高關稅來保護幼稚工業；以免稅或征收輕微進口稅的方式鼓勵復雜機器的進口。

請簡述英國與美國在不同時期實施自由貿易政策的區別和聯系

十七世紀初期，移民的大潮流，開始從歐洲流到北美。在三個多世紀里，最初為數僅幾百名的英格蘭移民遷徙，逐漸變為干百萬人勢如潮水的大遷移。他們在各種強大的動機的推動下，終于在這片一度荒蕪的大陸上，建立了新的文明。

西班牙人在墨西哥、西印度群島和南美洲建立了興旺的殖民地后很久，第一批英格蘭移民才越過大西洋到達現在叫做美國的地方。和早期涌到這個新世界的旅客一樣，他們搭乘狹小擁擠的船只而來。在六至十二個星期的旅程里，他們只能吃到很少的食物。許多旅客在半路上就病死了；船只因經常遭受暴風雨的襲擊而破爛不堪，有的竟沉沒在茫茫的大海里。

那些疲乏的旅客，看到美洲海岸，真有如稈重負之感。一個歷史學家寫道：「百里之外傳來的氣息，有如滿園花木那樣馥郁芳香。」移民最初看到的新大陸是一片蒼翠的密林。當時，印第安人都住在林中，他們大多敵視外人，因此，移民一方面要應付艱苦的日常生活，另一方面又要提防印第安人的襲擊。但是，那一望無際的、沿著東海岸、從北向南延伸兩千一百公里的原始大森林，將是座巨大的寶庫，能提供充裕的糧食和燃料，還有蓋房子、制家具、造船以及賺錢的出口貨物的豐富原料。

英格蘭人在美洲的第一個永久定居點是一六O七年在弗吉尼亞所建立起來的通商要塞詹姆斯敦。這個地方盛產煙葉，可以源源不斷地供應英格蘭市場，所以，不久之后，經濟就很繁榮」。到了一六二O年，英格蘭婦女被招引前往弗吉尼亞結婚成家的時候，詹姆斯河一帶，已建立起許多大種植園，人口也有上千人之多。

定居大西洋沿岸

新大陸雖然得天獨厚，資源豐富，但是，為了取得當時移民還不能制造的物品，與歐洲的貿易非常重要。在這方面，海岸線對于移民極為有用。整個海岸線上布滿了無數水灣和港口。只有北卡羅來納和新澤西南部兩個地方缺乏遠洋輪可進出的港口。

奔騰雄偉的河流，如基利伯克河、哈得遜河、特拉華河，薩斯奎哈納河，波托馬克河以及其它數不盡的河流，將沿海平原和各港口與歐洲連接起來。只有一條由在加拿大的法國人所控制的圣勞倫斯河通向大陸的內地。茂密的森林和高大的阿巴拉契亞山脈阻擋著移民向西發展。只有獵人和商人才冒險進入那荒蕪的地方。在一百年里，移民們都只在沿海一帶密集地建立起居住地。

每個殖民地都是自給自足的社會，有各自的出海港口。它們均為單獨的實體，并且各有其獨特的個性。但是，盡管有著這種個性，商業、航海、制造業及貨幣等問題，都超越各個殖民地的境界，需要進行共同管制；當殖民地脫離英國宣告獨立以后，這些共同管制也就促進了聯邦的成立。

十七世紀移民美洲，不但需要審慎的計劃和安排，而且還要花費不少金錢和具備冒險精神。來美洲的移民，必須遠涉重洋，航行五千公里。他們需要用具、衣服、種子、器具、建筑材料、牲畜、武器與彈藥。英格蘭移民與其它國家和其它時代的移民不同，他們并非由政府組織，而是由私人團體組織。

弗吉尼亞和馬薩諸塞這兩個殖民地是由特許公司建立起來的。投資人交來的公司基金則是用來裝備、運輸和資助移民的。

至于紐黑文殖民地（后來并入康涅狄格殖民地），是富有的移民自己裝備和輸送他們的家屬和仆人到那里去的。其它殖民地如新罕布什爾、緬因、馬里蘭、南北卡羅來納、新澤西和賓夕法尼亞原來都屬于領主，這些領主是英格蘭的紳士或貴族，他們拿出一筆錢，把他們的佃戶和仆人安置在國王賜給他們的土地上。

例如，查爾斯一世賜予塞西爾﹒卡爾弗特（巴爾的摩勛爵）和他的后嗣約二百八十萬公頃土地，這就是后來的馬里蘭州。南北卡羅來納和賓夕法尼亞則是查爾斯二世的賜予。嚴格說，這些領主和特許公司都是英王的佃戶，但他們每年只繳納象征性的租稅。巴爾的摩勛爵每年獻給國王兩個印第安人的箭頭，威廉﹒佩恩每年只呈獻兩張海貍皮。

最后變成美利堅合眾國的十三個殖民地是新罕布什爾、馬薩諸塞、羅得島、康涅狄格、紐約、新澤西、賓夕法尼亞、特拉華、馬里蘭、弗吉尼亞、北卡羅來納、南卡羅來納及喬治亞。每個殖民地都有不同的來歷。有幾個甚至是其它殖民地的分支：羅得島和康涅狄格是由馬薩諸塞的人建立的，而馬薩諸塞則是新英格蘭各殖民地之母。佐治亞殖民地是詹姆斯﹒愛德華﹒奧格爾索普和一些英格蘭人為了慈善和現實的理由而建立的。他們的計劃是把關在英國監牢里的負債罪犯釋放出來，送到美洲建立一個殖民地，作為抵御南方西班牙人的主要堡壘。荷蘭人一六二一年建立的新荷蘭殖民地，則于一六六四年改歸英國人統治，易名為紐約。

移民：經濟、宗教和政治上的動機

在十六、十七世紀宗教變革之際，一群稱為清教徒的男女，企圖從內部來改革英國教會。他們主要要求是使國家教會趨于新教化，并且提倡簡化信仰和崇拜儀式。他們的改革觀念，破壞國家教會的統一性，有分裂人民和影響皇室權威的危險。

詹姆斯一世執政時，一小部份分立派的人士－－一個激進的宗派，大部份都是卑微的鄉民，他們相信他們永遠也不能夠按照自己的意愿去改革英國國教－－便離開了英國到了荷蘭的萊頓。在那里，他們可以按照自己的意愿尊奉宗教。稍后，一部分萊頓教民決定移住新大陸。這些人被人們稱為「一六二O年移美的英國清教徒」。他們建立了普利茅斯殖民地。

查爾斯一世于一六二五年登基之后不久，英國的清教徒領袖受到了他們認為是與日俱增的迫害。幾個被迫停止傳教的牧師也率領他們的追隨者來到美洲，加入了英國清教徒的行列。他們與先前的移民不同，其中有許多富有和地位高的人，他們在一六三O年建立了馬薩諸塞海灣殖民地。此后十年間，六個英國殖民地，全部都打上了清教徙的烙印。

政治上的原因，也造成許多人選移到美洲。十七世紀三十年代，由于查爾斯一世的獨裁統治，從英國到美洲的移民大為增加。十七世紀四十年代，英國發生了起義，在奧利弗﹒克倫威爾領導下的查爾斯一世的政敵勝利了，使到許多騎士黨人－－所謂國王的人－－紛紛到弗吉尼亞來碰碰他們的運氣。在德國，由于許多領地甚小的王公專權，尤其在宗教方面，實行壓迫政策，加上連年戰爭，使得在十七世紀末期和十八世紀里，遷徙到美洲的人劇增起來。

有以下這樣一種情況：有些人對于來美洲開始新生活并不感興趣，經過鼓吹者的游說后，也來到了美洲。威廉﹒佩恩曾大肆宣傳，說什么賓夕法尼亞有許多良機在等待著新客。那些向窮人兜售服務合同的船長都獲得巨額利潤。此外，人們鼓勵法官和監獄當局讓罪犯到美洲去，以此代替有期徒刑。（判處「流放」）

移民中，很少人能夠負擔他們自己和家屬的旅費，以及在新大陸安頓下來的費用。這些無支付能力的移民的旅費和生活費，是由弗吉尼亞公司和馬薩諸塞海灣公司之類的殖民機構負擔的。移民則同意以合同勞工的身份替公司干活。殖民公司、領主和一些家族與準備遷來的移民商定合同內容，他們為移民付出旅費和其它費用，移民則替他們工作一個時期－－通常是四年到七年。服務期滿以后，他們可以領到「自由金」，有時還會包括一小塊土地。

據估計，新英格蘭以南諸殖民地的移民，有一半是根據這種「契約仆人」制度來到美洲。他們大都忠實履行合同，但也有一些仆人半途違約逃跑。一般來說，這些人最后都能在他們原來落戶的殖民地，或者鄰近的殖民地上，取得土地，成家立室。

按照這種制度的辦法來到美洲的人，在社會上并不受到歧視。每一個殖民地里，都有一些領袖人物曾一度是契約仆人。

1934年美國自由貿易政策的原因以及影響

美國國內很早就有人崇倡自由貿易理論,但為支持其工業化進程,美國歷史上保護思潮占據主要地位,并長期實行嚴格的保護貿易政策

直到1934年,以國會通過的“互惠貿易法案”為標志,自由貿易理論才真正開始運用于外貿政策中

這一趨勢一直延續到20世紀70年代初,這期間,美國一直扮演著推動全球自由貿易的主要角色,客觀上也促進了世界貿易逐步走向自由化

但美國力主自由貿易并非對自由貿易理論的尊重,而是為其具競爭優勢的商品開拓海外市場提供保護

第一次工業革命后，美國對外貿易政策的演變

第一次工業革命使美國的生產力大大提高，商品越來越豐富，其次美國開始了城市化的進程，先進的生產方式和技術傳播到各地，沖擊著舊制度、舊思想，改變了人們的生活觀念，加快了對西部的開拓和國土的擴張。

自美國獨立戰爭結束以來，美國的對外貿易政策先后經歷了三個階段：保護貿易與自由貿易交替、多邊自由貿易和多軌并進自由貿易政策(簡稱多軌公平貿易政策)。其中保護主義始終貫穿于美國的對外貿易政策之中，雖然自由貿易有時偶占上風，但這種所謂的自由貿易是有條件的、相對的，是美國打著“互惠、公平、非歧視”的幌子，欲搶占別國市場。為了實現大資產階級利益的最大化，美國總是將貿易保護政策奉為圭臬，這一政策是無條件的、絕對的。

獨立戰爭后，在漢密爾頓精明的領導下，建立了一項財政政策，使新政府建立在穩固的財政基礎之上。憲法禁止向出口貨物征稅，這當然就轉而對進口貨物征收關稅，作為國庫正當的和最易得到的收入來源。1789年7月4日新政府首次頒布的“關稅法令”其主要目的就是為了要增加國庫的收入，但是它也具有保護性質的特點。在八十一種列舉征稅的物品中，有三十種以上征收特種關稅，其余的征收7.5%到15%的計價稅。對于許多沒有被列舉的進口物品則征收5%的計價稅。雖然稅率很低，平均都沒有超過8.5%，但是已經起了保護的作用。可是，不久就發現1789年的關稅并沒有提供足夠的政府收入，因此便在1

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