03 老撾對外貿易情況(誰能詳細描述一下老撾的互聯網狀況是怎么樣的？)

有互聯網用戶25000戶，普及率為0.4%。

中老貿易的現狀

中老雙邊貿易自2003年首次突破1億美元關口以來一直穩步發展并呈增長勢頭。據中國海關統計，2005年雙邊貿易總額為12，892萬美元，同比增長13.55%；其中出口10，337萬美元，同比增長2.47%；進口2，554萬美元，同比增長101.87%。今年開局很好，形勢喜人，頭兩個月，雙邊貿易額為3，300萬美元，增長132.8%，其中出口2，900萬美元，增長148.8%，進口400萬美元，增長59.2%。

我向老出口主要產品有工業產品、服裝及原材料、機動車及零配件、食品、建筑材料、農用機械等。我從老進口主要產品有農產品、礦產品、原木及其制品、手工藝品、服裝、藤條和竹子等。

盡管雙邊貿易額增長較快，但規模仍然很小，在老撾對外貿易總額中也只占到10%左右，遠低于泰國和越南。其原因有三：一是商品經濟不發達，能大宗出口的拳頭產品尚未形成；二是缺乏有實力的大型外貿企業組織商品出口，同時對中國市場需求和貿易政策了解不多。我國給予的300多種零關稅或低關稅優惠政策幾乎沒有使用；三是內陸國家無出海口，國內交通等基礎設施較差，運輸成本高，導致商品價格競爭力不強。

老撾是一個資源比較豐富的國家。發展經濟，擺脫貧困，鼓勵發展毒品替代種植等諸多政策給老撾經濟注入了活力。老撾雖然不是現實的商品市場，但卻是一個極具潛力的商品市場。礦業開發和替代種植即將陸續步入產出期，很有可能會形成大宗出口商品，還有很多農產品都是純天然綠色商品，在我國也很有市場。希望中國企業多多關注和研究老撾市場，盡力用足中國提供的優惠政策，與老撾企業共同培養商品市場。可以考慮與老方相關企業先以備忘錄方式確定商品的數量、品質、價格、交貨期，由老方組織實施，然后再行進口。這樣既可以擴大雙邊貿易規模，又可以滿足我國內需求。

老撾可與中國實現行業對接的領域

老撾自1986年實行革新開放政策以來，經濟穩步增長，年均增長率為6.2%，2005年經濟增長率為7.2%。人均收入由1985年的203美元增至2005年的504美元。出臺了新的投資法、稅法等多項法律，進一步規范市場，深入推動革新開放，很多國家和國際金融機構也都向老撾提供無償援助和優惠貸款，因而不少外國企業紛紛來老投資創業。老撾的投資、貿易、勞務承包等諸多經貿領域都已成為機遇與挑戰并存的市場。2005年，我國的國有、民營企業來老投資33個項目，協議金額5，812萬美元，是近年來投資金額最高的一年；實際投資額2582萬美元。主要項目有礦業開發、摩托車組裝、橡膠、木薯種植等。

中老經濟有很強的互補性。中方帶市場、資金、技術，老方出資源、人力，這種企業模式可以在許多領域中實施。主要有：

一、資源開發領域：老撾的優勢資源有三大類：一是礦產資源。蘊藏量較為豐富的鉀鹽、鋁土、銅、鐵等礦產資源都是我經濟發展極為短缺的資源；二是水利資源。據了解，水利資源可開發的潛力相當可觀，裝機容量可達2000～3000萬千瓦，目前僅開發7%左右；三是土地資源。估計可耕地面積為800萬公頃，現只利用10%。土壤、氣候條件好，適合多種經濟作物生長。

二、生產加工領域：老撾工業基礎薄弱，很多行業都是尚未開發的處女地。水泥行業和摩托車組裝就是在中國政府或企業幫助下發展起來的。我國目前一些產能過剩的行業可以在調查研究的基礎上向老撾轉移一部分。老撾也是世界上最不發達國家之一，國際社會對其有許多優惠政策，出口商品一般不會受到反傾銷、配額和貿易壁壘等限制，如能將一部分經常受到其他國家限制的產品分流一部分來老加工出口，既可以減輕我反傾銷和貿易壁壘的壓力，又可以促進老經濟發展。

三、金融與服務領域：老撾金融業極需發展，很希望中國銀行界來開辦合資銀行，并允諾提供優惠條件。我們認為可以就這一問題進行考察磋商。我國來投資企業日益增多，作為企業血液的銀行業的積極參與不僅能促進企業的發展，而且能在東盟一體化進程中搶占先機。隨著老經濟進一步發展和相關法規的逐步完善，中國企業可適時介入物流業、房地產業和旅游業。

中國企業在老撾投資發展遇到的主要問題、解決途徑及給企業的建議

中老兩國同屬社會主義國家，都肩負著振興經濟的歷史使命，實施相同的開放發展戰略。我國企業來老投資興業，老政府真誠歡迎，應該說不存在任何制度或體制上的障礙。但老目前仍處在由計劃經濟向市場經濟過渡的轉型期，制度法規尚待完善。一些非制度性因素和非政府行為影響其辦事效率和企業公平競爭。另外也有少數企業以違規方式進行不正當競爭，干擾了投資環境，致使有些企業反映在老撾投資非項目成本有上升趨勢。

我處熱忱歡迎我國各類企業參與老撾貿易、投資、工程承包等各領域商務活動，并以質量效益型的運作模式，實現跨國發展的目標。為此，特提出如下幾點參考性建議：

1.選準項目。選項目關鍵在于“準”字，也就是說有實力的企業能夠得到自己有優勢的項目。這個看似簡單的問題在老并沒有解決好。我們有時會看到一些不正常的現象，有實力的企業得不到項目，得到項目的企業沒有能力實施，大型企業申請項目經常會受到中小企業的干擾。投資項目不少，但效益并不很高。例如比較熱門的礦業，我國企業進入最早，目前有43家企業，申請49個礦點，但獲得勘探權的只有13家，開采權2家，僅有1家開始生產。由于國內資源短缺，來老開發礦業的企業仍呈上升趨勢。其實老撾并非遍地皆礦藏，地質勘探程度低，儲藏量查清尚待時日。據專家反映，一些地區有不少的雞窩礦，可以說這是一個高風險領域，不是每個企業都可進入的，千軍萬馬都走這座獨木橋并非明智的選擇。企業完全可以根據其優勢在其他領域中找到適合企業自身發展的項目。

2.嚴守法規。老政府對投資審批有嚴格的程序。所有投資項目都必須向國家計劃投資委員會申請審批，省級政府按權限審批的項目，亦要報計劃投資委員會備案。礦產資源由國家統一管理，計劃投資委員會同意后報總理府審批，同時還要報黨中央批準。現在老撾有不少中介人、中介公司，其中還有一些中國公民參與其間。中介是一把雙刃劍，或者是成功的動力，或者是失敗的陷阱，與其合作應該慎之又慎。實際上，老撾政府對外國投資者沒有任何限制，原則上是鼓勵外商投資的，申報手續也相對簡便，重要的是投資者的經濟狀況、實力和經驗。老撾政府不希望外商私下與中介機構合作，但現在有的中介機構針對我國投資者不熟悉老撾投資環境的弱點，聲稱通過中介機構就能在老撾注冊開礦，以從中牟利；而我國有些投資者病急亂投醫，不到我駐老使館經商參處買粉絲了解情況，反而偏聽偏信，結果導致上當受騙，有的造成較大的經濟損失。近年來，老撾政府致力于用法規規范市場，企業應該熟悉。如投資法規定，項目簽署協議后90天后不實施自動失效。稅法對企業納稅作了明確規定。總之依法經營，照章納稅，互利雙贏，應該成為中國企業必須具有的風范。

3.務實推進。我們主張中國企業在老開發投資市場過程中要少說多做或只做不說，踏實肯干，開拓進取。以下三點似應注意：第一，對項目不過分宣傳，不炒作，這樣可以避免增大前期開發成本；第二，綜合性項目，應分批分類規劃，并按規劃要求及時分布實施，否則給人以紙上談兵的印象；第三，產業轉移不能急功近利。應根據原產地規劃要求，上中下游企業立體進入。例如我產能過剩的紡織業轉移一部分來老比較理想，但前提是要解決棉花和紡紗問題。中國企業可否統一規劃，分步實施。有的利用大量空閑土地種植棉花，有的專司紡紗，有的加工服裝。只要規劃合理，花幾年時間實現目標不是沒有可能的。

4.追求效益。老撾投資環境雖有待完善，但仍有良好的發展潛能，在中國東盟自貿區內也有其重要的地位。中國企業以此作為基礎開拓自身的發展空間比較理想。追求效益是企業生存和發展的原動力，但在老撾追求短期暴利很不現實。因此，企業在追求自身效益的同時還要關注所在地區的社會效益，不僅要了解企業自身發展的相關成本，而且要了解其他非項目開支，把這多種因素結合起來考慮，使企業真正融入當地社會發展之中，才能得到實實在在的利益并且能夠長足發展。

希望對你有所幫助

最后，我們再次歡迎中國各地區各類型的企業來老尋求適合自身發展需要的項目，銳意進取，開拓創新，為發展中老雙邊經貿關系作出自己應有的貢獻。（駐老撾經濟商務參贊徐延春）

老撾邊界口岸有哪些？

云南省與緬甸相鄰邊境州市情況簡介一、保山騰沖口岸國土面積 5845 平方公里，居住著漢、回、傣、佤、傈僳、阿昌等 25 種民族。全縣轄 18 個鄉鎮， 2004 年末總人口為 61.6 萬人。 騰沖北、西北與緬甸毗鄰，與緬甸克欽邦山水相連，國境線長 148.075 公里。沿騰沖自古就是西南邊陲的重要通商口岸和邊防重鎮，“古代南方絲綢之路”就通過騰沖進入緬甸。歷史上商賈云集、貿易繁榮，首開世界翡翠加工先河，是東南亞珠寶玉石集散地，被喻為“極邊第一城”。沿騰密公路，騰沖縣城至境內黑泥塘山口中緬邊界南4號樁，國內線長84.4公里，國外線經甘稗地、昔董賽羅、瓦宋、彎募至無欽邦首府密支那，國外線長142.6公里，騰密公路總長227公里。沿中印公路，由密支那至印度雷多，總長446公里。密支那位于伊洛瓦底江西岸，是中印公路的中間或站，為仰光至密支那的鐵路的終點，伊洛瓦底江航運的起點，江面寬2公里，高有碼頭和客貨輪船，有鐵路和公路通往印度各大城市，是我國通往鳊洋陸路交通最近的一條路線。現在，騰沖境內有國家一類口岸——猴橋，還有滇灘、自治、三岔河等 16 個口岸和通道。 農民人均純收入 1712 元，

二、思茅4.5萬平方公里，有十個縣（市），有人口248.03萬人，瀾滄縣、孟連縣、西盟縣分別同緬甸接壤。除陸地相連外，還有瀾滄江、李仙江、南卡江三條水路通往國外。瀾淪江出境后稱湄公河，通往老撾、緬甸、泰國、柬埔寨、越南。李仙江出境后稱黑水河可達越南萊州，直至河內。南卡江則通往緬甸。

瀾滄縣地處西南邊陲，國境線長80.563千米。轄23個鄉(鎮)，157個行政村(辦事處)，1889個自然村，9.8萬多戶。全縣人口約50萬人。有28個民族，少數民族人口占總人口的76%，其中拉祜族人口占總人口的42.5%。農民人均純收入598元。

孟連縣中緬南卡江界河畔的勐阿鎮、中緬南段200號界樁處的芒信鄉是邊境貿易的重要通道，孟連已列為省級開放口岸。與緬甸撣邦第二特區邦康口岸對接，國境線長133.399公里.縣城經芒信通道至緬甸大其力360公里,到泰國清萊府415公里,或由景棟本行到仰光1347公里，縣城經勐啊通道至緬甸曼德勒586公里。

西盟縣位于云南省西部，是一個以佤族為主，有拉祜族、傣族等少數民族聚居的邊疆民族自治縣。它與緬甸相鄰，是我國僅有的兩個佤族自治縣之一。全縣人口約8萬多人，佤族占72%以上。

三、西雙版納位于中國云南省南端，與老撾、緬甸山水相連，與泰國、越南近鄰，土地面積近2萬平方公里，國境線長966公里。瀾滄江縱貫南北，出境后稱湄公河，流經緬、老、泰、柬、越5國出海匯入太平洋，譽稱為“東方的多瑙河”,因此，西雙版納既是面向東南亞、南亞的重要通道和基地，也是云南對外開放的窗口。 西雙版納轄景洪市、勐海縣、勐臘縣和11個國營農場，總人口近84萬人，這里聚居著傣、哈尼、拉祜、布朗、基諾等13個少數民族，占全州人口的74%。南與緬甸接壤，國境線長 112.39 公里。總面積 6959 平方公里。其中山區面積 6662 平方公里，占 95% ；壩區面積 341.1 平方公里，占 5% 。 通往泰國最近的陸路通道--"240"通道 "240&

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