03 美國數字貿易發展現狀(電子商務安全問題國內外研究現狀)

征收反傾銷稅/反補貼稅時，給予新出口商一定的特權，即在美國海關與邊境保護局對新出口商的貨物作出最終評估前，新出口商只需繳納一定的保證金作為反傾銷稅/反補貼稅的擔保。而事實上，許多出口商正在利用保證金特權來逃避支付反傾銷稅/反補貼稅。一旦美國海關與邊境保護局確定了需繳納的進口關稅，許多出口商就通過注銷公司來逃避應繳納的進口關稅。

從上面的分析可以看出，美國產業雖然在對中國產品反傾銷訴訟中獲勝，但卻并沒有得到反傾銷訴訟所應獲得的全部利益，提起反傾銷訴訟的積極性受到影響。

（六）鋼鐵產品無品種進行反傾銷立案

在美國貿易救濟調查中，鋼鐵產品成為主要受調查產品之一。根據相關資料記載，美國對進口鋼鐵實施貿易救濟措施最早可追溯到1921年。1921年，美國對原產于德國和法國等國家（地區）的鋼鐵及鋼鐵制品提起了5起反傾銷調查。1921～1979年的59年內，美國共對進口鋼鐵產品提起了100多起反傾銷和反補貼調查，立案數約為1.7起/年，在其年均反傾銷和反補貼立案總數中所占比重不足10%；1980～2001年，美國對進口鋼鐵產品提起的反傾銷和反補貼調查立案數為538件，約為25件/年，在其年均反傾銷和反補貼總立案中所占比重約為42%；而1995～2001年的短短7年內，對進口鋼鐵產品提起的貿易救濟措施立案數（含3起保障措施立案）就高達201起，約為29件/年，在其年均貿易保護措施總立案中所占比重高達66%。2002年，包括對10類進口鋼鐵產品實施保障措施在內，美國對鋼鐵產品實施的貿易救濟措施達179起，在所有貿易救濟措施中所占比重為58%。

從以上的數據可以看出，美國對鋼鐵產品進行的貿易救濟調查數量在所有調查中是最高的，遭受調查的鋼鐵產品品種逐漸增多，而未受過調查的鋼鐵產品的品種則越來越少，這導致目前美國對鋼鐵產品發起新的反傾銷調查變得較困難。（未完待續）

二、目前發展的趨勢

（一）美國公司一旦利潤下降就會有新一輪反傾銷發起

（二）紡織品和特定產品保障措施運用得不成功，轉而求助于反傾銷

1．紡織品特別保障措施

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