03 自由貿易港土地管理條例(海南自由貿易港洋浦經濟開發區條例)

決定性作用，依法推進和保障濱海新區開發開放。第六條市人民政府及其有關部門應當積極推動和支持濱海新區各項改革創新，組織推動濱海新區與其他區縣協調發展。

有關區縣人民政府及其部門應當支持濱海新區開發開放有關政策的實施。第二章管理體制第七條濱海新區人民政府應當建設職能科學、權責法定、執法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府，履行政府職能，健全決策機制，改革執法體制，規范執法行為，強化權力監督，推進政務公開。第八條濱海新區人民政府履行憲法、地方組織法規定的職責，并履行下列職責：

（一）組織編制實施濱海新區城市總體規劃、產業布局規劃、土地利用總體規劃及其他專項規劃；

（二）組織實施濱海新區綜合配套改革試驗總體方案和實施計劃；

（三）統一規劃和組織建設綜合交通和大型公共基礎設施；

（四）統一土地管理、投融資平臺監管；

（五）統籌管理和使用濱海新區建設發展專項資金；

（六）市人民政府賦予的其他職責。第九條賦予濱海新區更大自主發展權。除依法應當由市人民政府管理或者需要全市統籌的事項以外，市人民政府及其職能部門可以將市級管理權限授權或者委托濱海新區人民政府及其職能部門行使，具體事項范圍由市人民政府規定。第十條濱海新區人民政府應當根據精簡、統一、效能、廉潔的原則，探索職能有機統一的大部門制改革，建立和完善濱海新區管理體制和運行機制。第十一條濱海新區人民政府應當深化行政審批制度改革，減少審批事項和環節，根據改革實踐需要和國家相關要求，相對集中行使行政許可權，完善相對集中實施行政許可相關制度。第十二條濱海新區人民政府及其職能部門應當創新行政管理方式，優化管理制度、管理流程和管理措施，實行以加強事中、事后監管為主的動態監管。第十三條經市人民政府批準，濱海新區人民政府可以相對集中行政處罰權、行政復議權。第十四條濱海新區人民政府應當加強公共服務職能，完善公共服務設施，提高公共服務效率，為社會提供便捷高效的服務。第十五條根據行政管理的需要，濱海新區人民政府可以授權或者委托街道辦事處、鎮人民政府履行相關行政管理職能，經市人民政府批準可以在街鎮實行綜合執法。第十六條濱海新區人民政府應當積極支持、促進和服務經濟功能區的發展，為經濟功能區的改革發展創造更加開放、寬松和便利的環境。

天津經濟技術開發區、天津港保稅區、天津濱海高新技術產業開發區、天津東疆保稅港區和中新天津生態城等經濟功能區的管理機構，履行法規規章賦予的職能，接受濱海新區人民政府的領導。第三章改革創新第十七條賦予濱海新區更大的自主改革、創新權。濱海新區應當落實國家綜合配套改革實施方案，先行試驗一些重大改革開放措施，不斷拓展改革領域，通過綜合配套改革推進濱海新區的開發開放。第十八條濱海新區人民政府應當支持中國（天津）自由貿易試驗區的建設和發展。自由貿易試驗區應當建設成為貿易自由、投資便利、高端產業集聚、金融服務完善、法治環境規范、監管高效便捷、輻射帶動效應明顯的國際一流自由貿易園區。

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