03 英國貿易伙伴國(英國為什么要脫離歐盟呢？)

四年之后，申請者可申請在英居留，但須繳交前三年的公司會計報表，兩名全職員工的雇用證明及第四年的預估會計報表。

申請者的眷屬（包括配偶及不滿十八歲的子女）將可比照申請者取得居留身份，通常配偶可以在英工作。

新創事業必須提出企劃書（business plan），其內容包括：· 自有資金證明。

· 營運內容。

· 未來提供的就業機會。

· 財務規畫。

· 預估營運數字及損失。

· 營運成本估算（包括薪資及行政管理成本）。

· 其它支出及說明。

四、獎勵投資措施（一）全國性獎勵為鼓勵企業發展新技術、新加工方法和新服務項目以加速這些先進技術的運用，政府采取獎勵措施協助新進科技的合作研究計劃及提供訓練。

申請政府科技研究補助的公司須說明：· 研究計劃如無政府協助公司本身就不能進行或須更長的時間才能完成。

· 研究成果具商業用途。

· 研究計劃所獲成果的利益不低于補助價值。

· 先進技術計劃（Advanced Technology Programme）

這項補助是鼓勵在產品未上市競爭前進行合作研究，目前符合條件的研究計劃包括先進的機器人、海洋資源、超導性電子、鎵砷化物等，研究計劃至少須有三家獨立的公司或組織參加，其中至少兩家可利用研究成果，政府可支付高達研究計劃百分之五十的費用。

· 一般工業合作計劃（General Instrial Collaborative Project）

補助的目標是鼓勵許多公司尤其是小型及中型公司參加合作性研究計劃，這計劃若只有獨立公司合作研究則須至少三家公司參加，其中二家能利用研究成果。這項獎助金可通過與政府談判對符合條件的費用50％的補助，補助金可能會以遞減形式發給，例如第一年予符合條件費用的二分之一，第二年三分之一，第三年四分之一。

· EUREKA計劃計劃主要的目標是鼓勵英國公司與歐洲共同體及其它歐洲伙伴國家的公司一起共同研究及發展工業性之科技項目，俾使英國公司能充分獲取歐洲共同體市場的利益同時也加強歐洲整體技術能力。英國工商部透過廣泛的信息網絡，在英國或其它歐體國家幫助尋找合作伙伴，并鼓勵英國公司在每一EUREKA研究計劃中能起領導作用。

· LINK計劃為鼓勵工業界與大學及工藝學院共同研究工業所需相關的技術，特別是在高級半導體、光纖產品、精密合成材料、生物遺傳工程、工業量測儀器等方面之技術，政府可支付百分之五十的各項符合條件費用，如果初期對研究計劃之商業的潛力無法肯定時則在開始階段研究的費用補助可超過50％，但是補助總額仍不能超過費用的50％，如果每一LINK計劃涉及數家公司和教育機構，則每一項目至少有一個公司和一學術機構共同參加。

前述的獎勵措施適用于所有規模大小不同的公司，政府尚另有對小型公司的特別獎勵如SMART計劃，主要是鼓勵小型公司進行研究發展，申請公司的員工總數不超過五十人，補助金是各項費用的70％。另為獎勵出口，英貿易工業部之海外貿易推廣局（British Overseas Trade Board）對推廣出口提供補助及有關服務，如補助市場研究費用、參展費用、提供市場商情、產品商情、協助尋找海外市場代理商。

（二）地區性獎勵英政府為鼓勵投資者至某些特定地區設廠投資以達區域均衡發展及解決某地區嚴重的失業問題，故提供優厚的地區獎勵措施。位于這些受援助地區（Assisted Area）的投資事業，補助金系分期支付，通常系逐年根據投資計劃進度與雇用員工數來支付。

已在英設立的中小型公司若需設計、品管、技術、管理、生產、行銷顧問買粉絲服務，則可向貿易工業部申請補助50％的顧問費，有時甚至可獲高達費用2/3之補助。

另在某些經濟衰退地區，如所謂的企業區（Enterprise Zone），政府更予優厚的稅賦及簡化的行政手續以吸引投資，主要獎勵措施為：o 在企業區內營業不必繳地稅（Uniform Business Rate為地方稅之一種，用于地方公共支出，目前系每一企業及每一成人均須繳交）。

o 如企業投資中包含工商建筑物可獲100％折舊以扣減公司稅。

o 另在該企業區內各項投資行政手續較為簡化。

自1981年起全國共有36個企業區，這些企業區的優惠措施系有時間性的，有的地方為期為10年，至1991年即終止，故投資者對有關在企業區的獎勵應先向政府有關部門或專業會計師查詢。

（三）北愛爾蘭區特別獎勵由于政治宗教等因素使北愛爾蘭地區經濟衰退，目前系英國失業率地區，故英政府對前往投資者提供極優惠之獎勵，重要獎勵措施如下：o 工業發展獎勵金，予投資者投資工廠建筑，機器資金高達50％的資助。

o 在企業草創初期對創造之工業機會予以雇用獎金。

o 有關廠房若系租賃則在5年內可免付租金。

o 利息減免獎勵金在幫助投資者償還貸款利息，為期7年，前三年免計利息，后四年的利率系較一般利率減3％。

o 政府并設勞工訓練中心免費為企業提供對勞工的訓練。

（四）自由貿易區（Free Zone）

英國目前在利物浦、南安普頓（Southampton）二海港及伯明翰飛機場附近設有自由貿易區，在區內可免稅存放進口貨物或予再加出口至海外不收任何稅捐，唯區內貨品擬由自由區運往英國其它地區銷售則需繳關稅及銷售稅。

（五）職業訓練獎勵英國就業部、貿易工業部、及工商界在全國各地成立地方性的訓練及企業協進會（Training and Enterprise Council簡稱TEC），從事協助勞工訓練，目前在英格蘭、威爾斯共有82個TEC，蘇格蘭有22個TEC.（六）有關歐盟所提供的獎勵除英國政府對投資者予以各種獎勵措施外，歐洲經濟共同體亦透過歐洲投資銀行（European Investment Bank）以及歐洲煤鋼共同體（European Coal Steel Communtiy, ECSC）提供低利貸款予投資者。

歐洲投資銀行：為資助某些地區性的發展或為歐洲共同體之共同利益而進行的工業或基本建設項目之投資提供貸款，貸款金額可高達某一項目的固定資本之50％，但以100萬英鎊為限，償還期限通常為七至十二年，利率固定，每半年或一年付息一次，至于借款人的國籍在法律上之地位如何，并非為考慮可否核貸的原因。

歐洲煤鋼共同體：向有關煤炭、鋼鐵業之投資者提供利率貸款，而其條件為投資計劃要能創造新的就業機會，貸款期限為8年，貸款系以各種貨幣提供，每年付息乙次，通常前五年不還息不還本。

四、投資限制（不允許投資行業）

祗要符合有關法令規定，任何人均可投資，故無針對外人投資限制之行業。

五、投資主管機關或有關服務單位Invest in Britain Bureau（英國貿易工業部下之投資促進單位）

英國投資局，簡稱IBB.于一九七七年成立，主要的宗旨在協助國外投資者于英國境內覓得據點設廠，成立迄今，英國投資局共吸引了四千萬項投資計劃，同時亦發展出協助〝準投資者〞的專業技術。英國投資局的海外業務則是透過英國大使館，高級專員公署及總領事館執行，目前在中華民國的代表處是英國貿易文化辦事處（British Trade and Cultural Office； BTCO）。

另外，各地區政府亦均有投資促進單位：o 北英格蘭投資發展局（The Agency for Development in The Northof England）

o 英格蘭地區投資業務處（English Unit ─系貿工部下之直屬單位）

o 威爾斯發展國際部（Welsh Development International； WDI）

o 蘇格蘭投資發展局（Locate in S買粉絲tland； LIS）

o 北愛爾蘭工業發展局（Instrial Development Board； IDB House）

此外，各地方政府下亦設有專門吸引及協助外來投資的單位，為廠商提供完整的信息及服務。

六、投資申請程序及審核流程一般而言來英投資廠商均應先了解英各地區投資環境并與各地投資促進機構商談可獲何種資助，若系新設工廠可增加該地區就業機會則不但可獲地區性稅捐減免，并可向英貿易工業部申請補助金，惟該部會要求投資人提出詳細營運計劃以評估對英經濟貢獻之重要性俾具以決定補助金多寡。決定投資后則須向公司登記處（Company House）、稅捐處辦理公司、稅務登記。唯此等程序通常委由會計師或律師代辦、若公司型態投資則最少須股東二名但不限國籍。

七、土地成本（取得或承租成本）

（一）一般工業用地各地區不同，差別極大，般而言工業區用地每英畝約在3-10萬英鎊間。

以「英格蘭北部」為例· 購地成本：具有公共服務設備：每英畝（0.4公頃）￡25,000至￡80,000（每平方公尺￡6.18至￡19.75）

無公共服務設備：每英畝（0.4公頃）￡15,000至￡30,000（每平方公尺￡3.70至￡7.40）

租賃數額等于全年土地成本數額的大約10-15％。

· 典型建筑物成本：o 貨倉每平方呎￡18至￡30 o 制造場地每平方呎￡20至￡40 o 辦公室每平方呎￡35至￡75· 典型租賃成本：依所需要的面積，地點和規格素質而定租費。一般租金是以年租金表示。

每平方呎￡1.50至￡3.50（每平方公尺￡16.15至￡37.60）

辦公室每平方呎￡7至￡12（每平方公尺￡75至￡130）

與倫敦區比較：外倫敦辦公室平均每平方呎￡20內倫敦辦公室平均每平方呎￡30

（二）工業特區受協助區（Assisted Aread）的特殊優惠。

八、勞工相關規定

（一）勞工供應及品質英國目前全國就業人口約為1,655萬，這些勞工均為技能優異，適應性高及調配性強的優秀勞工，對革新與改變亦抱持歡迎的態度。在勞工的教育及訓練方面，小學和中學教育均由政府資助的學校免費提供。英國全國共有超過二千五百家獨立的付費學校，全國性的課程安排將確保所有的學生在主要課程上獲得相同的教育背景。

在英國許多主要城市中，亦有許多國家所設立的僑民學校。

在1990年，每五名學生便有一名接受高等教育，此一數值在1980年時為每八名學生中即有一名，至公元2000年時，此一數值將可達每三名學生中即有一名。在1990年至91年間，共有約三十七萬名全職的本地或海外學生就讀于英國大學及技術學院。英國政府在規劃教育時，亦要迎合工商業的需求，此一趨勢亦造成教育逐漸傾向科學性、科技性及職業性。

總結：英國勞力充沛尤其近二年來失業情形嚴重，故勞工易找，又以英國國民義務教育系至16歲，且一般民眾守法性高，故人力品質甚優再加上英國不參加歐體「社會憲章」（social charter）故就勞工方面最有利資方。

（二）勞工法規工作合約及保障每位雇主在受雇人工作13周內須發給其一份有關工作條件的合約，唯每星期工作少于十六小時的臨時工人則無須發此合約。

合約內容應說明工作名稱、職位、薪水、年假、病假及生病補薪、離

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