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03 貿易非效率項(試從微觀的角度論述市場機制的效率、局限性及調節政策)
Instagram刷粉絲, Ins買粉絲自助下單平台, Ins買贊網站可微信支付寶付款2024-06-24 06:08:33【】4人已围观
简介擴展領域;發揮毗鄰韓國、日本的區位優勢,進一步促進與日本、韓國、臺灣、香港等國家和地區的合作與交流。第二,國際新興產業的崛起,為我市產業結構升級注入新的活力。隨著全球知識經濟的興起,信息、海洋、生態和
與此同時,國內外環境變化和我市自身存在的問題,又使我們面臨著諸多重大挑戰,一是來自結構升級的挑戰。當今日新月異的科技革命不斷縮短產品的生命周期,世界范圍結構調整步伐不斷加快,發達國家和地區經濟結構日益高級化,而目前我市經濟結構還不合理,第三產業發展滯后;傳統農業比重過大,科技含量較低;工業經濟中主導產業不明顯,高新技術產業尚未形成氣候;非公有制經濟比重較低;經濟增長內涵不高,城鄉居民收入增長與經濟增長不相適應,結構調整面臨巨大壓力。二是來自擴大內需的挑戰。擴大內需是“十五”時期拉動經濟增長的重要因素。但目前我市多元化投資主體尚未形成,大型建設項目少;消費需求平淡,價格指數連續下降,市場缺乏熱點,啟動內需的任務十分艱巨。三是來自重要資源的挑戰。集中體現為人才短缺,高級技術人才、管理人才數量少、比重低,勞動力綜合素質不高。資金緊張,金融部門放貸能力較弱,企業資本運營效率低下,上市融資少。水資源供需矛盾較為突出,特別是近年自然降水減少,蓄水量不足,水的“瓶頸”制約越來越突出。四是來自發展軟環境的挑戰。當前,我市經濟運行機制與市場經濟體制、國際慣例還不相適應,經濟發展的人才環境、信息環境、法律環境、政策環境、管理環境和市場環境亟需改善。五是來自可持續發展的挑戰。經濟發展中不同程度地存在著高消耗、低水平和低質量現象;部分企業短期行為明顯,非法占用耕地,污染水源;旅游開發中破壞沙灘、森林、瀉湖資源的問題也比較突出。�
二、國民經濟和社會發展的指導思想、原則和目標
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(三)指導思想�
新世紀開局的五到十年,是我市加快發展、向基本實現社會主義現代化邁進的關鍵時期。全市經濟和社會發展必須著眼長遠,充分發揮海洋、區位、生態等優勢,堅持以海興市,科技為本,向建設生態化、國際化、知識化旅游港口城市的目標努力。“十五”時期,全市國民經濟和社會發展總的指導思想是:高舉鄧小平理論偉大旗幟,全面貫徹落實黨的十五大、十五屆五中全會和“三個代表”的重要論述精神,以加快發展為主題,以提高經濟增長質量和效益為中心,以結構調整為主線,以科技創新和體制創新為動力,把提高人民生活水平作為經濟發展的出發點和歸宿,大力實施科教興威、經濟國際化、城市化和可持續發展戰略,全面提升產業整體素質和綜合競爭力,促進國民經濟的快速增長,實現經濟、社會與資源、環境、人口的協調發展,為基本實現社會主義現代化的宏偉目標奠定堅實的基礎。�
(四)指導原則�
堅持以結構調整為主線。把結構調整貫穿于國民經濟各行業、各領域,全面推進產業、產品結構優化升級,提高經濟整體素質,增強市場競爭力。把調整社會結構擺到重要位置,促進社會事業全面進步。�
堅持以提高質量效益為中心。切實轉變粗放型經濟增長方式,樹立全新的發展觀,依靠科技創新、發展教育、提高勞動者綜合素質和實施現代化管理等手段,推動經濟增長從數量效益型向質量效益型轉變。�
堅持以市場需求為導向。在深入研究國際國內市場需求的基礎上,按照市場經濟規律,科學確定產業發展方向,培植支柱產業、重點產品,使之具有較強競爭力和旺盛生命力。�
堅持以經濟成份多樣化為體制框架。積極進行各項改革,調整和完善所有制結構,大力發展非公有制經濟,形成體制高效、機制靈活的所有制結構。�
堅持實施科教興威戰略。探索建立多元化的投入機制,大力發展教育事業,加快建立與市場經濟相適應的科技創新體系,提高經濟增長中的知識含量,以技術升級推動產業升級。�
堅持實施經濟國際化戰略。適應國際經濟發展的潮流,充分利用國內外兩種資源、兩個市場,把我市經濟全面融入國際經濟大循環中,實現生產、投融資、市場等生產要素配置國際化。�堅持實施城市化戰略。把推進城市化進程擺在加快發展的突出位置,科學搞好城鄉建設布局
,完善中心城市的載體功能,抓好次中心城市、中心鎮建設,使城市化成為加快經濟發展的“助推器”。�
堅持實施可持續發展戰略。正確處理好人口、資源、環境與經濟發展的關系,重視對水、土地等重要資源的保護和合理開發,加大環境污染整治力度,嚴格控制人口自然增長,促進經濟與社會的協調發展。�
(五)發展目標�
“十五”期間,我市經濟和社會發展將轉到優化結構、提高質量效益的軌道上來,經濟增長速度要保持在適度合理的區間。主要目標為: �
經濟總量持續增長。國內生產總值年均增長10%,其中第一產業增加值增長5%,第二產業增加值增長11%,第三產業增加值增長12%;全社會固定資產投資年均增長13%;全社會消費品零售總額年均增長12%;地方財政收入年均增長13%。�
經濟結構進一步優化。三次產業占國內生產總值的比重調整為12:51:37,高新技術產品銷售收入占工業銷售收入的比重達到25%左右,非農產業勞動力占全社會勞動力的比重達到65%,城市化水平達到47%以上。�
經濟運行質量和效益大幅度提高。科技進步對經濟增長的貢獻率達到55%,地方財政收入占國內生產總值的比重接近5%,工業企業總資產貢獻率達到20%以上。�
經濟國際化程度進一步提高。全市進出口總額達到40億美元,年均增長15%,其中出口26億美元,年均增長15%;五年累計實際利用外資19億美元。�
社會事業全面進步。全市大專以上文化程度人口占總人口的比重提高到8%,適齡人口人均受教育年限達到10年;人口自然增長率控制在3‰以內;基本建成與市場經濟相適應的社會保障體系,城鎮職工登記失業率控制在3%以內。�
生態環境質量再上新水平。全市環境污染得到有效控制,各類水質達到相應功能區水質標準要求,城市空氣污染指數控制在50以下,林木覆蓋率達到40%以上,自然環境質量達到亞洲發達國家水平,建成“全國生態示范城市”和國家環境保護模范城市群。�
居民生活質量明顯改善。城鎮居民人均可支配收入和農村居民人均可支配收入年均分別增長8%,城鎮居民人均居住面積達到15平方米,農村居住條件進一步改善,人均期望壽命達到76歲。�
在此基礎上,再經過五年的發展與提高,到2010年,全市綜合經濟實力和競爭能力明顯增強,經濟增長方式得到根本性轉變,經濟運行實現市場化、國際化,生態環境良性循環,人民生活充實富足,全市社會主義現代化建設事業向更高層次邁進。�
三、經濟建設的五大任務�
(六)大力調整產業結構�
全市產業結構調整總的方向是,加強第一產業,優化第二產業,加快發展第三產業。在具體產業布局上,加大力度培植海洋經濟、旅游、機械制造、電子信息四大支柱產業,加快改造傳統工業,穩步發展現代農業,大力發展高新技術產業和現代服務業,構建以現代農業為基礎、高技術產業和傳統優勢工業為核心、發達的第三產業相配套的產業發展體系。�
1.改造優化傳統工業。立足我市工業存量資產,堅持以市場為導向,按照改造一批、壯大一批、培植一批、轉移淘汰一批的總體思路,發揮比較優勢,走創新改造、培育名牌的路子,壯大優勢行業、企業和產品。�
機械制造業。緊緊抓住國家大力振興裝備工業的有利機遇,轉變產業體系自求平衡的觀念,以機械零部件生產和“專、精、特、新”專用裝備為發展方向,加快技術引進與創新,加大改造重組力度,發展以汽車零部件、通用機械、輸變電系列產品、船舶修造等為主體的制造業,形成一批“小件巨人”。汽車零部件工業,是鼓勵發展的重點產業,以天潤曲軸、山海連桿、大宇汽車等企業為主體,加強與國內外合作,擴大曲軸、連桿的生產規模,活化大宇汽車零部件的資產經營,搞好齒輪箱、高頻電子點火器、活塞環、汽車電機、減振器、液壓油缸等產品升級,鼓勵開發新的生產項目,努力將我市培育成國內外重要的汽車零部件生產基地之一。通用機械工業,大規模應用電子技術,推動產品開發向自動化、數控化、成套化方向發展,重點發展小型多色膠印機械、制版印刷一體機械、高檔成套數控節材木工機械、高效智能節能電機、智能環保泵、除塵設備、飛機牽引車、精密扳手、鉆夾頭等產品。搞好輸變電系列產品開發,加快改造升級高壓斷路器、全封閉組合電器和充氣柜等系列產品,實現規模化生產。�
化學工業。重點發展橡膠加工、精細化工,創造條件發展石油化工。橡膠加工,以三角集團、成山集團為龍頭,加快輪胎工業的發展,壓縮斜交胎生產,加快研制開發載重輪胎、輕卡胎、工程胎、轎車胎等系列子午胎,搞好100萬套全鋼載重子午胎、300萬套半鋼子午胎和鋼絲簾線、胎圈鋼絲兩個配套項目的建設,到2005年,全市輪胎子午化率達到70%,建成國內外最大的橡膠加工出口基地之一。精細化工,圍繞橡膠、食品、生物化學等工業的發展要求,積極開發橡膠助劑、促進劑、催化劑、防老劑等系列產品。利用液體石油碼頭,有選擇地發展后道工序化學工業,爭取在合成材料等方面取得突破。�
輕工工業。堅持品牌、規模、質量、效益并舉,切實提高產品的技術含量,集中力量發展皮革制品、地毯、漁具三大系列產品。皮革制品,以皮革、鞋類生產為龍頭,開發多品種、系列化的皮革材料,提高皮革鞣制、毛皮染整的技術水平;加快建設金猴工業園,提高鞋類設計水平,擴大市場份額。地毯,加強技術引進,不斷強化自主開發能力,重點發展仿手工機織地毯等高檔產品,進一步提高“山花”、“海馬”的品牌知名度,塑造威海地毯的整體形象。漁具,以現有優勢骨干企業為主體,抓好碳素纖維制品擴大出口項目建設,加快發展高檔釣具,進一步拉長產業鏈,鼓勵中小企業和個體私營企業發展釣具配件,開發多品種的碳素體育用品、文化用品,爭創全國性漁具批發市場,創立漁具國際品牌,把我市建成具有國際影響力的漁具生產基地。�
食品工業。從資源轉換的角度出發,把食品工業作為我市開拓新的消費品市場、振興傳統產業的骨干行業來抓,盡快
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