03 貿易安全的兩大重點是什么(進出口貿易公司面臨的主要風險是什么？應如何有效地規避風險？)

發出單方面的制裁威脅，并采用較隱蔽的非關稅措施，如自動出口限制、技術等級、衛生標準等，對本國市場進行所謂的“超級保護”。美國大幅度提高農業補貼這類一意孤行的做法已不是什么新鮮事，早有先例可尋。

二、美國新農業法案的影響

去年11月在多哈回合，美國倡導擴大農產品自由貿易。前不久，美國還發起了反對歐盟及日本對農業實施保護的政策，并且上訴世界貿易組織。然而布什 *** 又決定給國內農產品巨額補貼，其法案與世界自由貿易精神背道而馳，美國大幅度提高農業補貼將破壞各國為改革被扭曲的國際農產品貿易所做出的努力。新農業法案標志著美國 *** “農業市場自由化”改革的倒退，將使世貿組織新一輪農業談判更為復雜和艱難。這一法案受到了國際社會廣泛的譴責。國際貨幣基金組織總裁最近指出，美國新的農業補貼政策是對國際社會減貧努力的又一次打擊。目前發達國家每年用于農業的補貼高達3600億美元，而用于對發展中國家的官方發展援助還不到農業補貼的七分之一，然而今后10年內美國的農業補貼總額高達1900億美元。

新農業法案有觸發貿易戰的危險。美國新農業法案必將影響到主要農產品出口國的利益。對于美國新農業法案，歐洲、加拿大和澳大利亞等國紛紛譴責美國違背承諾，違反世貿組織的規定。澳大利亞貿易部長表示，他們將仔細研究美國的新法案，看看它是否違背世界貿易組織的規定，然后再決定采取何種應對措施。歐盟已經表示，將就美國的農業補貼向世貿組織 *** 。針對前不久美國對進口鋼鐵加征高額關稅，歐盟已宣布正式向世貿組織提交了之前在鋼鐵貿易爭端中準備對美國產品實施制裁的清單，包括總值為3.78億歐元，針對果汁、紡織、鋼鐵和大米在內的商品征收100%關稅的“短清單”和總值為6.06億歐元的“長清單”。美國新的農業法案生效后，歐盟、加拿大和其它國家必將會采取相應措施，世界面臨爆發貿易戰的危險。

當然，發展中國家將是最大受害者。發達國家的農業補貼已經成為發展中國家擴大農業出口的最大障礙。美國是全球第一大農產品出口國。在2001財政年度，美國的農產品出口高達535億美元。價格低廉再加上品質優異，美國農產品在國際市場中的比重越來越大。2001年，美國出口的小麥占世界市場的45%，大豆占34%。美國大幅度增加本已十分龐大的農業補貼，將導致發展中國家的農產品出口面臨更為激烈和不平等的競爭，使發展中國家農產品在世界市場上的處境更加艱難。

對美國自身而言，新法案是為了幫助農民和農場主，增加他們的收入，但從長遠來看也存在負面影響。目前，美國農業已處于生產過剩狀態，且其三分之一農用地實行輪流休耕，新法案必將大幅提高美國農民的生產積極性，導致美國農產品過剩進一步加劇，將導致農產品價格不斷走低，這樣農民利益同樣會受到損害。此外，巨額補貼還將進一步增加財政負擔。

三、美國新農業法案對我國農業的影響分析

2001年我國谷物及谷物粉進口增長9.4%，而出口降幅則高達36.5%，美國增加農業補貼進一步提高其產品競爭力，增加出口量，必將對我國農產品進出口乃至農業生產帶來不利影響。尤其是入世后隨著農產品市場的逐步開放，大量國外農產品進入我國，對我國農業形成較大沖擊，我國糧食安全面臨較大威脅，并直接影響到農民的利益。

但是就此次補貼而言，對我國農業的影響不會很大。首先農產品的進口主要受需求的限制，我國需求不會受補貼的影響而一下子提高很多。其次在到2006年以前的過渡期內我國將實行進口配額管理，在配額范圍內將會增加一定的進口量，但超出配額范圍將要受到限制。今年我國豆油的配額將為250萬噸，這也就相當于1400萬噸大豆的進口量。而去年全年我國已進口了1394萬噸的大豆，因此今年再增加的余地不大了。此外，在世貿規則下我國還會采取積極的應對措施來降低外部沖擊。如我國將對來自美國的大豆進行轉基因審查等措施。美國目前70%的大豆產品是轉基因產品，因此在進入我國市場特別是食用市場是將經過嚴格審查，在獲得轉基因質檢證書之后才能進口。

目前我國農業補貼水平很低，財政實際補貼的比率大約是2%，總量補貼根本達不到入世最后確定的8.5%。我國過去最主要的農業補貼是進行價格支持，采用保護價格收購措施，相當于對流通環節進行了補貼。但是，價格支持是需要削減的“黃箱”政策，而且根據近幾年的情況來看，效果并不理想。

美國此次農業補貼雖然對我國農業的沖擊有限，但這并不意味著我國可以麻痹大意，放松對農業的補貼支持政策。我國是一個有13億人口的國家，農產品的供給必須主要依靠自己。而我國目前的農業生產水平比較落后，而且入世后我國受到沖擊最大的首先是農業。這就要求我國必須對農業采取補貼和保護措施，以穩定農業生產，逐漸提高我國農業發展水平，增強我國農產品的競爭力，并提高農民的收入水平。

四、發展我國農業的政策建議

堅決清理農村亂收費、亂攤派，農產品流通環節名目繁多的附加費等障礙，減輕農民負擔，降低農業生產的社會成本，提高我國農產品競爭力。

就農業補貼和具體保護政策而言，應調整農產品價格支持目標和重點，逐步減少對流通環節的補貼，把支持與補貼的重點轉向農業生產者。

首先，應減免農業稅費。取消現行的農業三稅，即農業稅、農業特產稅、屠宰稅；取消教育費附加和“五統籌”范圍的收費；減少村提留。取消上述稅費因此而產生的地方 *** 收入的減少，由中央 *** 按有關指數核定之后向地方 *** 轉移支付。減免稅費也是積極財政政策的重要措施之一，完全符合當前的國內經濟形勢，農村有著十分巨大的市場，目前的問題就是購買力不足，減免稅費意味著對農民進行直接補貼，也就是直接增加了農民的收入水平，這樣可帶來較大的消費需求。

其次，國家應不斷增加直接補貼之外的其它“綠箱”政策的支出，尤其應加強農業科研和科技推廣、食品安全檢驗、病蟲害防治、基礎設施建設等公益 *** 支出，加強資源和生態環境保護等方面的支出。

此外，國家應充分利用世貿農業協定中對發展中國家的優惠政策，即“發展箱”政策----對低收入或資源貧乏地區生產者提供農業投入品補貼。

在網上找的，希望對你有幫助。

1。如何看待我國的外貿依存度。過高的外貿依存度對我國的經濟安全有什么影響？

外貿依存度,也叫對外貿易系數或貿易密度，最普遍的計算方法是進出口總額/GDP，它是衡量一個經濟體對外開放程度大小的指標之一

當一國從封閉經濟走向開放經濟時,外貿依存度則會提高

一般說來，外貿依存度越高，意味著參與國際競爭和國際分工的能力越強，反之亦然

外貿進出口與經濟發展的相對速度決定了外貿依存度變動的基本趨勢

改革開放30多年來，我國外貿進出口迅速增長，高于同期GDP增速

1978—2008年，我國外貿年平均增速比GDP年平均增速高8

15個百分點，分子比分母增長快，外貿依存度不斷上升是一個正常的變化過程

我國外貿依存度的上升，與我國比較優勢和在國際分工中的地位基本一致，本質上反映了我國國際競爭力不斷提高，表明我國在國際分工體系中扮演了越來越重要的角色

外貿發展為我國創造了大量就業崗位，積累了巨大物質財富，是改革開放取得的偉大成就之一

二、我國外貿依存度上升的主要原因 （一）工業化進程加快是外貿依存度上升的主要原因

改革開放以來，我國一方面積極深化改革，通過市場化改革和制度創新，引進、消化和吸收先進技術提升改造傳統產業；另一方面加大對外開放，主動承接國際產業轉移，積極吸引外資，大力發展出口加工制造業

目前，我國已成為名副其實的制造大國，國際競爭力日益提高，外貿持續發展，外貿依存度也相應不斷上升

（二）經濟全球化是外貿依存度上升的重要原因

經濟全球化和國際產業轉移加速帶來的貿易轉移，使得外貿依存度在全球范圍內都處于迅速提高階段，1980—2008年，世界平均外貿依存度由34

87％提高到53

3%

同期，我國外貿依存度也從12

5%提高到59

2%，與國際發展趨勢基本一致

特別是加入WTO后，我國加速融入全球經濟，參與國際競爭能力進一步增強

2001—2008年，我國外貿年均增速比世界貿易年均增速高11

1個百分點，外貿依存度相應上升了20

7個百分點

（三）貿易方式因素是外貿依存度上升的直接原因

1991年以來，加工貿易占我外貿的比重一直在40％以上，2008 年占41

1％

由于加工貿易一進一出重復計算，加之相對于一般貿易，其對國民經濟的影響只體現在國內增值部分，這在相當程度上推高了我國外貿依存度

若剔除加工貿易因素，我國外貿依存度則會大幅下降，低于全球平均水平

（四）服務業發展水平低是外貿依存度上升的結構性原因

GDP包括服務業，進出口只是貨物貿易，服務業不發達國家的外貿依存度相對被高估

目前，歐、美等發達國家服務業在GDP構成中的比重已超過75％，而我國第三產業比重僅為40％左右，這是我國外貿依存度上升的結構性原因

此外，我國外貿依存度上升還與統計口徑、計算方法和匯率有一定關系，是綜合因素共同作用的結果，具有結構性、階段性的特點，是伴隨著我國經濟發展和全球化進程加快的必然變化過程

外貿依存度對我國的影響： 日本韓國就是帶型的外貿依存度國家，而且依存度相當高

過高的依存度是會影響到經濟的，比如日本在這次金融危機中受挫就相當大，他的電子、汽車行業就是受到影響最大的，在拉到我國經濟的三架馬車中，出口就占了相當的比重，而且出口企業，如加工制造業都是吸納就業人數的重點企業，有很多農民工都在里面工作，所以當其他國家爆發金融危機了，我國的出口企業必然遭殃，CPI自然下降，農民工才大規模失業

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