03 面對愈演愈烈的國際貿易戰爭(黨的十七屆四中全會指出，當今世界正處在大調整大發展之中。請據此論述當前國際形勢的主要特點。)

目”調查報告，調查結果發現美國的國際形象在世界各地普遍下跌，對美國奉行的“單邊主義”政策非常反感。而世界各國人民特別是美國的西方盟友和伊斯蘭世界對中國、法國、德國的印象明顯好于美國。而2007年因美國的次貸危機而引發的全球性金融危機更是使美國的自由資本主義經濟模式的神話破滅。

其次，是單極與多極的關系發生新的變化。冷戰后，由于美國政府一直推行強硬的單邊主義外交政策，追求單邊利益和安全，引起了世界各國包括美國的西方盟友在內的強烈不滿。特別是美國不顧世界各國的反對，執意發動伊拉克戰爭，更是擴大了美國和其傳統盟友——歐盟之間的裂痕，使得北約政治化和軍事同盟性質下降。而俄羅斯面對美國冷戰后咄咄逼人的攻勢，深感自己的利益受到侵害，特別是進入21世紀以來，美國在俄羅斯家門口推行的幾場顏色革命，更使俄羅斯寢食難安。在此情形下，歐俄以共同反對伊拉克戰爭為契機日益接近。

與此同時，中國與歐盟的戰略關系得到發展， 2003年中歐確立全面戰略伙伴關系后，中歐雙方高層互訪頻繁，政治互信不斷加強。歐盟還明確把中國列為歐盟六大全球戰略伙伴之一。中國與俄羅斯的戰略伙伴關系得到進一步鞏固，解決了邊界問題，并簽訂了中俄睦鄰友好條約，確立了永不為敵的目標。而且中俄在2005年8月18日舉行了首次聯合軍事演習，這在中俄關系史上還是第一次。

中國、歐盟、俄羅斯這三極之間的日益接近，對多極化的發展具有積極意義。

第三，是單極與多極的斗爭發生新的變化。美國的單邊主義行為引起了世界各國越來越多的反對，為了維護各自的利益，各大國紛紛強調多邊主義的重要性，反對單邊主義，并日益聯手，共同推動世界格局的多極化發展。如歐洲聯盟2008年11月3日擬就一封致美國下任總統的信件。信的主旨是強調“多邊主義”。 2009年6月16日——17日，中國、巴西、俄羅斯、印度“金磚四國”領導人在葉卡捷琳堡舉行首次正式會晤，這意味著金磚四國必將加大自己在國際格局中的影響力。而俄羅斯總理普京更是多次發表講話，表示俄羅斯絕不接受美國領導下的單極世界。

綜上所述，當前的國際局勢正如胡錦濤所指出的，世界多極化前景更加明朗，不可逆轉。

4.世界科技革命競爭日趨激烈

二戰后，以微電子技術、信息技術、新材料技術、生物技術、能源技術、空間技術和海洋工程技術等高新技術的廣泛利用為主要標志的新科技革命，至今方興未艾。當今世界，信息、生物、材料和能源等高技術及產業迅猛發展。科技對世界經濟增長的平均貢獻率已由20世紀初的不到20%，上升到目前的80%左右。科技發展特別是戰略高技術的發展已成為經濟和社會發展的決定性力量，科技實力也越來越決定著一個國家的競爭力。

面對迅猛發展的科學技術和日益激烈的國際競爭，世界各國紛紛采取對策，發達國家以先進的科學技術為基礎，積極搶占高技術產品與服務的制高點，而新興工業化國家和一些發展中國家則不斷增加科技投入，努力試圖改變不利的科技競爭地位。目前世界主要國家為提升科技競爭力所采取的政策呈現出以下特點：

第一， 提升決策層次，加強宏觀調控，強化科技投入。越來越多的國家采取政府首腦親自領導科技工作的做法，成立由戰略科學家和經濟專家組成的總統(總理)科學顧問委員會，對科技政策和重大科技計劃提出建議。美國、韓國、印度等國成立了由國家元首或政府首腦負責的國家科學技術委員會，大大提升了國家科技工作宏觀決策的能力。許多國家政府都將對科技的投資視為一項回報巨大的戰略性投資。一方面大幅度加大科技投入，另一方面建立有利于增加科技投入的機制。

第二，實施積極有效的科技人才發展戰略。人才是競爭之本。許多國家修改了移民政策加大了吸引外國的學生和學者的力度，以解決技術人員短缺的問題。芬蘭對掌握先進技術的高收入外國人的最高稅率已減至當地人的58%;日本計劃在今后幾年采取各種措施，使外籍科研人員占科技人員總數的比例達到30%;美國則在移民方面大大放寬對高技術人才的限制。

第三，建設國家創新體系，促進科技與經濟的結合。面臨知識經濟和技術創新的挑戰，制度創新受到各國的高度重視。國家創新體系是一種網絡，是一項系統工程，知識在人、企業、機構之間的流動是創新體系的關鍵所在，產業界、學術界、金融界和政府是構成這個體系不可缺少的有機部分。在這樣一個國家層次的創新體系中，企業是技術創新的主體，科學研究機構和大學是企業技術創新的科技依托和知識源泉，中介機構是知識擴散、轉移的橋梁，政府是政策制定者和發展環境的創造者，金融是充分實現創新市場價值的必不可少的重要條件。

論述題目：當前國際形式與中國發展環境展望 要求：有理有據，字數1200字，百度痕跡不要太明顯

你好，很高興為你解答，根據你的描述 有以下方案供你參考

9月15日上午，中國城市論壇北京峰會在北京國際會議中心開幕。新華社副社長兼常務副總編輯馬勝榮作題為《當前國際形勢分析和中國發展的國際環境》的主題演講。

以下是演講實錄：

各位來賓、女士們、先生們，謝謝大家。我非常高興參加2004年中國城市論壇北京峰會。參加會議的都是專家，對中國城市的發展肯定有許多獨到的見解和建設性意見。我只是從事國際新聞報道的新聞工作者，在這里只能就當前的國際形勢與大家交流一些看法。

當前國際上熱點很多，或多或少都與三年前發生的9.11事件有關。近三年來，國際局勢發生了很大變化，而促成這一變化的轉折點就是2001年發生的美國9.11恐怖襲擊事件。可以這樣說，9.11事件中摧毀的是兩棟樓，但這一事件對世界格局的影響是巨大的。這種影響最主要表現在美國的安全觀發生了根本性的變化。以往美國認為他的威脅來自本土之外，現在看到了美國國內就存在著巨大威脅。因此，反對恐怖主義成為美國安全戰略的主要組成部分，而美國安全戰略的變化又直接影響到大國關系和世界格局的變化。現在9.11事件已經過去三年，但是恐怖活動并沒有減少，尤其在俄羅斯，最近發生了一系列恐怖事件，最令世界震驚的是9月1日俄羅斯別斯蘭市發生的恐怖襲擊事件。這個事件有可能對今后的國際形勢產生非常大的影響。

下面我集中就恐怖主義目前的情況跟大家做一個交流，就此談一下中國所面臨的發展環境。

分析全球反恐形勢首先要看如下幾個方面的問題。

第一，9.11改變了世界格局。

3年前的9.11事件有19名恐怖分子劫持4架民航飛機對紐約、華盛頓兩個城市發動了有史以來最嚴重的襲擊，幾個小時造成3000多名無辜者喪生。這個事件對美國的影響最大，但是它影響的不僅僅是美國，也絕不會是美國，它改變了冷戰結束以來或者說擾亂了冷戰結束以來的國際關系，大國關系隨著9.11事件發生了很深刻的變化。反恐成了最近三年來國際事務中最為關鍵的因素。如果用電腦語言來說，就成了最常用的關鍵詞。反恐兩個字也可以說成了最近在國際上比較時髦的詞。在反恐旗號下，美國先后進行了阿富汗戰爭和伊拉克兩次戰爭。這兩次戰爭對世界格局的改變也有很重要的影響。

三年后的今天，世界并沒有因為反恐而變得更加安全。如果我們回顧8月底到9月上旬以來的短短十幾天里發生的事件，我們就會感覺到新的恐怖主義浪潮又一次襲擊了俄羅斯和印度尼西亞等國家。最為嚴重的就是9月1日有一伙恐怖分子在俄羅斯南部的北奧塞梯共和國別斯蘭市占領了一所中學，將1300多名學生劫持為人質，在解救的過程當中，有300多人死亡，其中一半多是兒童。目前恐怖主義或者說恐怖分子他們采取的辦法是什么呢？他們采取的辦法就是將他們的陣地轉移到防范相對薄弱的地區，在這些地區展開活動。當然，也有在防范比較嚴密的地區展開活動的，最近的一些新聞報道也說明了這個問題。

第二，美國以反恐為綱，保證國內安全。

美國長期以來沒有受到過外敵的襲擊，在9.11事件當中有了切膚之痛，襲擊警告、恐怖主義、恐怖分子這些詞匯在美國歷史上一再頻繁出現，在美國的百姓中一再傳播。安全問題已經取代了發展經濟、醫療福利和就業等國內問題，一躍成為美國布什政府的頭等大事。美國政府和曾經受傷過的民眾對恐怖主義的敏感程度達到了其他國家無法想象的地步。

在最近的大選當中，布什又將美國三年沒有發生過新的恐怖襲擊渲染成自己政績，借此來攻擊在安全問題上缺乏優勢的民主黨對手。特別是布什的競選搭檔副總統切尼，最近親自出面對民眾發出警告，選克里就等于選擇危機。布什在任期內沒有明顯的政績，但是他抓住了反恐這個旗幟，而且把共和黨競選提名大會提到了在9.11前夕舉行，這個決定使共和黨的提名大會成為歷史上離11月2日總統選舉日時間最近的提名大會。改時間的目的就是喚醒人們對9.11事件的痛苦回憶，打造布什鐵腕總統的形象。布什這么做的主要目的就是競選下一屆總統，認為他能夠給美國人民帶來安全。

在9.11三周年紀念日之前，俄羅斯發生了人質事件，澳大利亞駐印尼使館遭受到爆炸。這兩次事件再次把不安和恐懼帶給了美國民眾，這在客觀上可能會給布什競選連任增加成功的砝碼。根據美國廣播公司以及華盛頓郵報的最新聯合民意調查，目前布什在大選進程當中仍然領先克里，有希望獲得選票數量要比克里高出9個百分點。在處理恐怖主義問題上，布什獲得的支持率要比克里多22個百分點。

第三，美國把反恐戰爭引向國外，世界變得更不安全。

美國政府對外采取強硬的路線，以是否支持他反恐為標準劃分敵友，并且抓住這個機會，在全球范圍內加強了軍事部署，不僅恢復了冷戰結束以后曾經一度關閉的一些軍事基地，而且在原屬于前蘇聯的勢力范圍內，甚至領土內開辟了新的據點。只用了短短的三年時間，美國軍事在全世界的存在和影響力超過了它在冷戰中用幾十年時間所建立起來的規模。對于反恐領袖布什來說，9.11事件的發生，在客觀上為他提供了一個－－用中國話來說－－就是"英雄用武之地"。

近三年來，美國動用了大量的人力、物力和財力進行反恐戰爭，不過有很多觀察家認為或者說事實也證明這一點，這些年的反恐幾乎是越反恐，恐怖主義的活動越是頻繁。雖然成規模的恐怖組織少了，但是零散的恐怖分子多了。美國受到的威脅小了，世界其他地區受到的襲擊多了。拉登不露面了，可他大大小小的徒弟們冒出來了。

剛剛結束的雅典奧運會期間沒有發生恐怖事件，有西方記者說，雅典奧運會只有故事，沒有新聞。意思就是非常好，開得很成功，參加的人很多，開幕式很精彩，但是沒有新聞，就沒有他們所想的重大新聞，如果樓被炸、人被殺了，可能就有新聞了。但是寧可沒有新聞，要有一個安全的奧運會，我想這也是世界各個國家愿意看到的。

這些恐怖主義活動使很多人對美國打擊恐怖主義的政策產生疑慮，如果僅僅加強以軍事打擊來消滅恐怖主義，而無視恐怖主義蔓延的根源，不鏟除滋生的土壤，那恐怖活動肯定是愈演愈烈。

第四，國際關系舊的格局已經打破，重組還在進行當中。

9.11事件發生在美國，但是它的影響遍及全球的每一個角落。幾乎所有的國家都作出了一種選擇，按照美國的原則就是非此即彼，要么支持美國，要么成為他的敵人。因此，整個世界的格局發生了徹底的變化，全球形成了各國聯手打擊恐怖組織這樣一種非對稱性的斗爭態勢。

我們怎么來看待現在的世界格局？現在比較一致的看法就是反恐是各國都在做的一件事情，這里有共同點，但同時各國也有各國的打算。美國有美國的打算，俄羅斯有俄羅斯的打算，特別是在最近俄羅斯發生恐怖襲擊之后，俄軍總參謀長提出先發制人。先發制人不光是對本國，對國外的一些有恐怖嫌疑的國家也要采取先

很赞哦!（49853）