04 2020年我國對外貿易總額首超美國成為全國第一大貿易國(目前我國 對外貿易依存度處于何種水平)

及國際證券投資等也獲得很大發展。

截至1997年底，我國累計批準外商投資企業30.48萬家，合同外資金額達5211.64億美元。目前，外商投資企業已開業23.57萬家，總投資達7534.7億美元，其中外商直接投資金額為3029.87億美元。我國利用外國政府和國際金融機構貸款、證券投資等其他形式的外資也達到一定規模，累計達1400多億美元。1993－1997年，我國連續5年成為利用外資最多的發展中國家，在全球僅次于美國，列第2位。

第三，對外援助在調整與改革中不斷發展。

1979－1990年，我國對援外方式進行了一些探索性的改革與調整：通過統籌安排，擴大了援助面，使受援國由1978年底的66個增加到1990年的93個；將我國援助同聯合國多邊援助、受援國自籌部分資金、國際金融組織或第三國援助等相結合，在投入較少援款的情況下推動互利經貿業務，促進援外與互利合作相結合；因地制宜地對不同項目采取技術合作、管理合作、代替經營、租賃經營、合資經營等方式，改善和提高援助效益。

1991－1994年，圍繞著主要幫助受援國發展當地有需要又有資源的中小型項目，并與發展多雙邊互利合作的經貿關系相結合，促進受援國和我國共同發展：調整援外結構，成套項目占60%，重點建設生產性項目，適當援建人員培訓和社會公益性項目，也援建受援國有特殊需要、規模適當的個別社會公共建筑；大力推動我國企業與受援國企業合資、合作經營生產性援助項目；設立多種形式援助專項資金；增加形式多樣、靈活、及時的小額贈送；將一部分援外資金與聯合國發展機構的資金相結合，開展發展中國家間的技術合作；進一步調整、改革援外項目的管理體制。

1995年以來，為使有限的援外資金發揮更大的效益，我國對外援助主要采用以下方式：一是積極推行政府貼息優惠貸款，國家用援外經費貼息，以擴大對外援助的規模，提高援外資金的使用效益，推動雙方企業的投資合作，帶動我國設備、材料和技術出口；二是積極推動援外項目合資合作，以利于政府援外資金與企業資金相結合，擴大資金來源和項目規模，鞏固項目成果，提高援助效益。到1997年底，我國對外援助的國家累計達114個，援助成套項目1531個。

第四，對外工程承包和勞務合作快速發展。

我國的對外經濟合作事業開始于20世紀70年代末，是改革開放帶來的新生事物，經過不斷努力，迅速發展成我國對外經濟貿易的重要組成部分。改革開放以來，我國對外經濟合作大體經歷了1976－1980年的起步階段、1981－1986年的逐步發展階段和1987年以來的穩步發展階段。

在起步階段，我國共批準了29家企業從事對外工程承包和勞務合作業務，我國的對外承包勞務隊伍第一次走向國際舞臺，主要市場集中在西亞、北非。經過創業之初的艱難開拓，我國的對外經濟合作取得了初步發展，在此期間，共與16個國家和地區簽訂了171項承包工程和44項勞務合作的合同，合同金額為2.38億美元，完成營業額1.7億美元。

在逐步發展階段，我國的對外經濟合作業務在國際承包勞務市場萎縮、條件苛刻的困難條件下，經過奮力開拓，取得了持續發展。在此期間，我國的對外經濟合作隊伍不斷壯大，初步形成了一支活躍在國際承包勞務市場上的骨干隊伍；業務量不斷增加，6年間共簽訂承包勞務合同3744份（其中承包合同2020份），合同金額為62.96億美元，完成營業額32.31億美元，在國際承包勞務市場上占有一席之地，市場逐步擴大。

在穩步發展階段，我國對外經濟合作迎來了健康、穩定、快速發展的新時期。經營對外經濟合作業務的企業由流通領域的窗口型公司為主逐步轉向生產領域的實體公司為主，企業的經營水平不斷提高，在外承攬的業務規模不斷擴大、檔次不斷提高，市場多元化戰略初見成效，取得了良好的經濟效益和社會效益。到1997年，我國與181個國家和地區新簽對外承包勞務合同28442份（其中承包合同2085份、勞務合作合同25743份），金額已達113.6億美元，完成營業額83.8億美元。

改革開放之初，僅有幾家企業從事對外工程承包和勞務合作業務，到1997年已發展成為一支由近700家企業組成的門類比較齊全、具有較強國際競爭力的隊伍，業務范圍向技術性較強的領域不斷擴展，項目越做越大，經濟效益和社會效益明顯提高。在1997年美國《工程新聞雜志》（ENR）評選出來的世界最大的225家國際承包商中，有27家中國企業，其業務范圍遍及世界五大洲的180多個國家和地區。截至1997年底，我國累計簽訂對外經濟合作合同額716.93億美元，完成營業額482.37億美元，外派勞務超過154萬人次。

第五，多雙邊經貿合作成就矚目。

我國主張在平等互利的基礎上通過和平協商解決經濟貿易爭端，使得我國與世界貿易組織的談判取得較大進展。我國積極參與亞太經濟組織會議和亞歐會議，推進亞太地區貿易與投資自由化和亞太、亞歐經濟技術合作。國家和政府的領導人多次出席亞太經合組織領導人非正式會議和亞歐會議并發表講話，體現了我國堅持改革開放、重視同各國和地區發展經濟貿易關系的基本立場，得到了亞太、亞歐地區及至全世界的病房關注和贊賞；我國與美國、日本、歐盟等主要經濟貿易伙伴及其他國家和地區的雙邊關系也不斷加強，贏得了發展國民經濟、加快現代化進程的良好國際環境。(《社會主義建設的理論與實踐》)

為什么中國是貿易大國，而不是貿易強國？

貿易大國：生產的東西很多量很大，但產品不一定具有競爭力。

貿易強國：生產的東西質好，有市場競爭力。

現在中國生產的東西雖然很多，但同類產品中高質量的卻不多。拿鋼鐵行業來說吧。中國的鋼鐵產量世界第一，但高質量的鋼材卻還要從日本進口。所以我國是鋼鐵大國卻不是鋼鐵強國。

貿易大國不等于貿易強國

中國即將成為世界第三大貿易國，但還不能說是貿易強國，要成為世界貿易強國還有很長的路要走。

與其他貿易強國相比，在四個方面還存在明顯差距：

一、貿易增長方式相對粗放，質量和效益有待進一步提高。在中國的進出口總額中，超過一半是加工貿易。

二、核心競爭力不強，缺乏自有品牌和營銷網絡，具有自主知識產權和核心技術的產品還比較少。

三、出口產品層次偏低，不少產品仍處于國際分工價值鏈的低端，附加值不高。

四、尚未形成一大批管理水平高、綜合實力強、能夠深度參與國際競爭與合作的企業。

20世紀90年代初，中國高新技術產品出口的比例只有4％，今年雖然可以達到28％左右，但與發達國家相比，還有較大的差距，甚至與部分發展中國家相比，也有一定的差距。美國的高新技術產品出口比例為44％，荷蘭是44％，日本是39％，新加坡是72％。

2020年成為貿易強國

作為一個崛起的世界貿易大國，我們必須清醒地看到自己的差距和面臨的困難。中國的外貿出口正在步入競爭擴張階段，貿易摩擦進入高發期，出口環境日益嚴峻。

要保持中國外貿的健康發展，實現由貿易大國向貿易強國的轉變，必須堅持可持續發展，堅持實施“科技興貿”和“以質取勝”戰略，運用高新技術對傳統產業進行改造，盡量提高產品技術含量和附加值，同時大力發展高新技術產業。

按照國民經濟翻兩番的要求，到2020年，中國進出口總額要達到兩萬億美元，相當于當今世界最大貿易國美國現在的貿易規模。這一目標十分艱巨，因為對外貿易不僅受國內經濟的制約，還受國際政治經濟形勢發展變化的制約，可變因素很多。

但是，這一目標經過努力是可以實現的。經濟全球化和科技進步將帶來新的發展空間，中國國民經濟持續快速健康發展，仍將保持相當的國際競爭力。只要我們抓住機遇，發揮優勢，加快發展，到2020年，我們就能夠實現由“大”向“強”的轉變，成為真正的世界貿易強國。

造成貿易順差的原因，一是世界經濟發展不平衡，世界經濟增長的主要市場集中在發達國家特別是美國，而制造業的供給出現了向亞洲國家特別是中國加快轉移的趨勢，亞洲國家國內需求難以消化快速增長的生產能力，必然擴大出口，造成順差增加較多；二是中國處于加工貿易制造基地的位置，很多鄰國的出口要經過中國的組裝得以實現；三是在中國的貿易順差中，外商投資企業所占的比重較高；四是在中國出口快速增長過程中，擴大進口受到了限制。中國正處于產業結構優化升級的歷史階段，除了初級產品進口以外，國內市場需要進口越來越多的高技術產品，但這方面受到了明顯的限制。

我國貿易順差呈現“三個集中”特點，第一個“集中”主要是指我國貿易順差主要集中在歐美地區。對歐盟貿易順差將超過630億美元。與此同時，我國貿易逆差主要集中在日本、韓國和東盟地區；第二個“集中”是指我國貿易順差主要集中在加工貿易領域。截至目前，我國加工貿易順差超過1250億美元；第三個“集中”是指我國貿易順差主要集中在民營企業和外資企業。今年前11個月，來自我國集體和民營企業的貿易順差超過600億美元，來自外資企業的貿易順差接近500億美元。

削減貿易順差，降低外貿依存度，不能盲目追求立竿見影地降低外貿依存度和貿易順差指標而遏制出口增長，這樣除了會讓我們喪失本來可以贏得的市場之外并無好處。削減貿易順差，降低外貿依存度的關鍵是要轉變出口增長方式。我國出口中的結構性問題主要表現在：自主知識產權和自有品牌少，低端產品多，缺乏核心競爭力；出口商品中仍存在高污染、高物耗、高能耗產品；機電產品和高新技術產品占出口比重不高；出口市場過于單一；出口廠商存在惡性競爭現象等。

對貿易順差貢獻最大的是加工貿易，加工貿易在中國龐大的對外貿易額中占到了半壁江山。無論是初級產品、一般工業制成品還是高新技術產品，出口商品均以勞動密集型為主。在外資企業的大規模出口中，中國獲得的真實收益并不算高。由于外方控制了收益最高的設計、研發、品牌等環節，中方得到的只是份額很少的加工費。

在我國出口商品的價格中，還沒有全部覆蓋成本，特別是有些外部成本還沒有內部化，這主要包括社保體系的改革還不到位，最低工資制度還沒有建立起來，環境保護和安全生產的支出嚴重低于應該達到的水平，企業研發投入比較低，如果實現外部成本內部化，將使中國的出口產品成本相應增加。

出現的巨額貿易順差必須辯證地看待，必須把中國放在全球化和產業轉移的高度來看待這一問題。中國作為勞動力和資源相對便宜的國家，吸引了跨國公司持續的投資，外商直接投資(FDI)成為中國出口的主要源動力。而與此同時，今年貿易順差出現空前的增長，折射出我國內需不足。內需不足并不是由于投資太弱，而是儲蓄太高，消費需求嚴重不足。消費需求不足是我國醫療、教育等多項改革不到位，社會保障體系的不健全，加上證券市場長期低迷，使老百姓不敢消費。因此，巨額貿易順差的出現應該是多方面的綜合反映。而就對外貿易領域來說，當務之急是加快出口增長方式的轉變步伐，而實現出口增長方式的轉變，應建立更加合理的政府業績考核體系，對外貿和內貿的待遇要統一。毫無疑問，簡單的數量增長已經不再是中國各行業出口追求的目標，提高產業的核心競爭力，提高產品質量和附加值，實現出口由數量型向質量型轉變，已經成為當務之急

目前我國 對外貿易依存度處于何種水平

前不久，一位教師講我國建設創新型國家問題的習題講評課，該教師先通過多媒體出示“我國和世界上創新型國家的情況比較”表，從“科技進步對經濟發展貢獻率、對外貿易依存度、研發投入占GDP總量” 等幾個角度把“目前我國”、“世界上創新型國家”、“2020年中國”進行了多角度的量化比較，在組織學生分析圖表揭示的經濟現象后，教師進而引導學

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