04 1950年我國的對外貿易總額(2006年我國對外貿易總額和外匯儲備世界排名是？？)

，加上金融領域吸收的外商直接投資，合計約835億美元，占全球外國直接投資的5.4%，占發展中國家的19%。我國從1993年起已經連續15年成為吸收外資最多的發展中國家。

2007年末在我國實有注冊的外商投資企業超過28萬家，實有投資總額達2.11萬億美元。2007年外商投資企業進出口額12549億美元，占我國對外貿易進出口的57.7%，繳納的稅收超過9900億元，占全國稅收收入的20%，提供的就業崗位超過5000萬個。

（二）利用外資方式不斷拓展

改革開放初至我國加入世貿組織前后，我國吸收外國直接投資的方式相對單一，一直以綠地投資為主，并購投資和到國際資本市場融資等方式很少。入世以來，我國認真履行加入WTO承諾，循序漸進、積極穩妥地開放資本市場，完善相關法律法規，資本市場的國際化進程正在有序推進。

首先，允許符合條件的境內企業到境外上市。中國政府支持符合條件的境內企業到境外上市，擴大融資渠道，參與國際競爭。截至2008年4月底，共有150家境內公司到境外上市，籌資總額1105億美元，其中有55家企業同時發行A股。

其次，主動實施合格境外機構投資者（QFII）制度和合格境內機構投資者（QDII）制度。目前，QFII投資額度已提高至300億美元，54家境外機構獲得QFII資格，獲準投資額度約105億美元，另有5家外資銀行獲準開展QFII托管業務。QDII方面，有21家基金管理公司和9家證券公司取得QDII資格，9只QDII基金產品和1只QDII集合資產管理計劃獲得批準，獲批投資額度已達375億美元。

第三，在WTO框架內開放證券業。截至2008年4月底，中國證監會已批準設立7家中外合資證券公司和31家中外合資基金管理公司，其中15家合資基金公司的外資股權已達49%。

第四，改進和完善外資并購政策。2006年頒布了《關于外國投資者并購境內企業的規定》，我國外資并購政策和環境全面改善。

截止到2007年底，外國投資者共并購2.18萬戶中國境內企業的股份，占外商投資企業實有總戶數的7.6%，其中外國投資者購買1.94萬戶外商投資企業的中方股份，購買2373戶內資企業的股份；并購的企業實有注冊資本1343億美元，占外商投資企業實有注冊資本的11.6%。

（三）利用外資產業結構不斷優化

改革開放初期，我國利用外資總體上呈現出數量擴張型特征，為了出口創匯和引進外資，各級政府對出口導向型外商投資企業提供了用地、稅收和融資等多方面的優惠，并由此形成了以勞動密集型加工貿易為主的外商投資格局。入世后，我國相繼修訂完善了相關政策，頒布了新的《企業所得稅法》和《外商投資產業指導目錄》，取消了外商投資企業的超國民待遇；進一步擴大了服務業開放；嚴格限制低水平、高消耗、高污染外資項目進入。同時，充分發揮外資在自主創新中的積極作用，優化外資區域布局、創新利用外資方式，積極穩妥擴大金融、保險、電信等服務業對外開放，拓展利用外資的新領域。

在新的外商投資政策指導下，外商投資的重點，從一般制造業發展到高新技術產業、基礎產業、基礎設施建設，尤其是近幾年外商投資于研發中心、集成電路、計算機、通信產品等高技術項目明顯增加；開放服務貿易領域后，商業、外貿、電信、金融、保險、房地產等服務業已成為外商新一輪投資的熱點。

外商投資的產業構成顯著改善，第三產業投資比例大幅度提高。2005－2007年，第三產業外商投資金額占全部外商投資總額的比重分別為24.7%、31.6%和41.4%；第二產業比重分別是74.1%、67.5%和57.3%，呈現出相反的變動趨勢。

四、“走出去”戰略實施取得初步成效

“走出去”戰略的主要內容是，推動企業以對外投資、對外經濟技術合作等多種方式走出國門，充分利用“兩個市場、兩種資源”，實現我國經濟的可持續發展。

（一）對外經濟合作范圍不斷擴大，競爭力逐步增強。

對外經濟合作始于上世紀70年代末，是改革開放帶來的新生事物，經過不斷努力，迅速發展成我國對外經貿的重要組成部分。

1976年，我國的對外承包勞務隊伍第一次走向國際舞臺，到1980年共有29家企業從事對外工程承包和勞務合作業務，主要市場集中在西亞和北非。1981年以后，我國的對外經濟合作隊伍開始逐步壯大，企業的經營水平不斷提高，在外承攬的業務規模擴大，綜合競爭力增強，市場多元化戰略初見成效。自1995年起，開展了對外設計買粉絲業務，對外經濟合作的領域進一步拓寬。

入世以來，對外經濟合作駛入良性發展的快車道。從改革開放之初僅有幾家企業，到2007年已發展成為一支由1000多家企業組成的門類比較齊全、具有較強國際競爭力的隊伍，業務范圍向技術性較強的領域不斷擴展，經濟效益和社會效益明顯提高。2002—2007年，對外經濟合作簽訂合同累計48.6萬份，合同金額2577億美元，完成營業額1633億美元，分別是1976—2001年對應項目總和的1.9倍、2倍和1.8倍。

2007年是我國對外經濟合作取得重大進展的一年。新簽合同金額853億美元，完成營業額479億美元，分別比上年增長19.1%和34.2%；派出各類勞務人員75.3萬人。其中，對外承包工程完成營業額406億美元，比上年增長35.3%。業務遍及全球180多個國家和地區，資金技術密集的電力、冶金、石化、軌道交通和電子通訊等領域的項目已占到總營業額的一半；大項目數量增長迅速。2007年有49家企業入選美國《工程新聞雜志》（ENR）全球最大承包商225強，14家躋身百強。

（二）對外投資規模增勢強勁

我國企業對外直接投資起步于1979年改革開放初期。當時經國家批準，只有少數國有企業主要是貿易公司走出國門，開辦代表處或設立企業。

經過30年的探索和發展，我國對外投資的規模雖依然較小，但已取得積極進展。入世以來，我國企業對外投資步入較快發展期。2002年我國對外直接投資僅有27億美元，到2007年已經上升到265億美元，2002—2007年6年間年均增速25.1%。截止到2007年底，7000多家境內投資主體設立的境外直接投資企業已超過1萬家。

對外投資的領域不斷拓寬，對外投資的層次和水平不斷提升。目前，我國企業對外投資呈現出市場多元化發展態勢，投資國別已覆蓋170多個國家和地區，主要集中在亞洲和拉丁美洲地區。2007年，亞洲地區占我國對外直接投資流量的比重為62.6%，拉丁美洲占18.5%，歐洲、北美和大洋洲合計占13%。

對外投資由單一的綠地投資向跨國并購、參股、境外上市等多種方式擴展。跨國并購已成為對外投資的重要方式，主要流向資源、電訊和石油化工等行業。2007年，以收購、兼并方式實現的對外直接投資占全部投資流量的23.8%。一批境外研發中心、工業產業集聚區逐步建立，境外經濟貿易合作區建設取得重要進展。

不僅采掘業、制造業和商務服務業繼續加大對外投資，金融業也開始了境外投資試點。截至2006年底，中國工商銀行等五大國有商業銀行海外總資產達2268億美元。國有商業銀行在美國、日本、英國、澳大利亞、俄羅斯、巴西等29個國家和地區設有47家分行、31家附屬機構和12家代表處。到2008年4月底，我國已批準10家證券公司、6家期貨公司在香港設立分支機構，31家境內企業獲準從事以套期保值為目的的境外期貨交易。

截止2007年底，我國對外直接投資存量達到1179億美元，其中，金融類企業存量167億美元，非金融類企業存量1012億美元。

五、多雙邊經貿合作成就矚目

一是把建設自由貿易區提到戰略高度。自由貿易區已成為我國對外開放的新形式、新起點，以及與其他國家實現互利共贏的新平臺。我國從2000年開始建設自由貿易區，截至2007年10月，我國跟亞洲、大洋洲、拉美、歐洲、非洲的29個國家和地區建設12個自由貿易區，對其出口占到我國出口總額的四分之一以上。與東盟簽署并實施了自貿區貨物和服務貿易協議，促進了“10+1”、“10+3”機制的深化。

二是雙多邊和區域經貿合作進一步深化。我國已與123個國家簽訂了雙邊投資保護協定，與129個國家和地區、13個國際組織建立了180多個多雙邊聯委會機制，對加強多雙邊經貿合作發揮了重要作用。

三是建立戰略經濟對話機制。2006年9月20日，中美戰略經濟對話機制正式啟動，迄今為止已舉行了三次中美戰略經濟對話，雙方達成了一系列重要共識，簽署了多項協議。與此同時，中國還相繼與日本、歐盟、東盟等建立了相應的經濟對話機制，加強了與主要經貿伙伴的協調與溝通。與俄羅斯互辦“國家年”，涉及多項經貿活動。豐富了上海合作組織經貿合作內容。創辦中非合作論壇北京峰會，落實了8項對非經貿合作舉措。建立了“中國-加勒比經貿合作論壇”、“中國-太平洋島國經濟論壇”兩個機制。

展望未來，推進對外開放的任務仍十分繁重。我們要按照十七大確定的對外開放的方針路線，進一步拓展對外開放的廣度和深度，提高開放型經濟水平，把“引進來”和“走出去”更好地結合起來，完善內外聯動、互利共贏、安全高效的開放性經濟體系，努力創造并保持經濟全球化條件下參與國際經濟合作與競爭的新優勢。

新中國成立后至1970年與我國建立外交關系的資本主義國家

列寧

我國對外開放的歷史與成就

2001年06月27日 中國宏觀經濟信息網

建國以來，中國各方面突飛猛進地發展，取得了舉世矚目的驚人成就。這一方面主要歸功于在中國共產黨的領導下廣大人民群眾獨立自主。自力更生、艱苦奮斗，另一方面也依賴于世界經濟、科技等領域的發展和我國采取的一系列對外開放的政策，在世界經濟技術日益一體化的進程中，堅定不移地實行對外開放，是加強我國現代化進程的一條重要的強國之路，是我國的一項基本國策。

一、1949－1978年對外經貿往來取得的成就

在新中國成立之初，以毛澤東為首的第一代中央領導集體就代表中國人民表達了愿意同世界各國開展貿易往來和經濟技術合作的愿望。但是，由于帝國主義列強對我國采取了封鎖政策以及我國自己政策上的失誤和其他歷史條件的限制，1978年以前我國的對外經濟貿易往來的規模和力度都無法與今天相比。

（一）對外貿易的發展

新中國的對外貿易，是在解放區已經開展的對外貿易的基礎上，經過摧毀帝國主義在華特權和沒收官僚資本、對民族資本外貿行業進行社會主義改造而逐步建立起來的。

20世紀50年代，由于西方資本主義國家對我國采取敵視、封鎖的政策，我國對外貿易的主要國際市場是蘇聯和東歐社會主義國家。當時，我國根據恢復和發展國民經濟的需要，本著"積極協作，平等互利，實事求是"的方針，積極開展對蘇聯、東歐國家和其他友好國家的貿易和經濟合作，不斷突破西方國家的封鎖、禁運，對醫治我國戰爭創傷、恢復和發展國民經濟起到了積極作用。例如：1950年2月，中蘇雙方在莫斯科簽訂了關于蘇聯政府向中國政府提供3億美元貸款的協定。此后，1951－1955年，中蘇兩國又簽訂了10筆貸款協議，總金額達12.74億新盧布（折合人民幣53.68億元）。為了吸收外國的資金、技術和管理經驗，中國還與蘇聯、波蘭共同投資創辦

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