04 20世紀自由貿易的發展演變(自由貿易政策有哪些演變過程)

發展的不同歷史階段確定自己的外貿政策，而不應固定不變。他認為，國家的富強不在于現有財富的多少，而在于將來能創造多少財富，而能創造財富的是生產力，生產力比財富本身更重要。

（三）一戰至二戰期間的超保護貿易政策階段

19世紀末20世紀初，國際經濟制度發生了很大的變化，竟爭的資本主義完成了向壟斷資本主義的過渡，壟斷代替了競爭，到20世紀20年代初，隨著市場矛盾的尖銳化，壟斷資本主義不僅要求壟斷國內市場，也要求壟斷國外市場，因此，許多資本主義國家都積極干預對外貿易，不同程度地提高關稅、實行外匯限制、進口數量限制、鼓勵出口，即實行以保護壟斷資本利益為目的的外貿政策。

超保護貿易政策的基本特點：即保護本國幼稚工業，也保護國內高度發展的工業或夕陽工業。保護的目的不再是培養競爭的能力，而是鞏固和加強對國內外市場的壟斷，在壟斷國內市場的基礎上對國外市場進行進攻性擴張；保護的措施多樣化，既有關稅措施，也有名目繁多的非關稅措施。

（四）二戰后到20世紀80年代中期的貿易化與新貿易保護抬頭階段

二戰后，發達資本主義國家在“貿易化”的口號下，加強相互市場的滲透。首先是美國為打入西歐和日本市場提出了“貿易化”，接著西歐各國隨著經濟的恢復和發展，也開始搞“貿易化”，資本主義國家之間普遍地降低關稅、減少進口數量限制、放松外匯管制。但進入20世紀70年代后，隨著經濟危機嚴重，市場問題日益尖銳，主要資本主義國家的超保護貿易政策又重新抬頭。主要表現為：1對工業產品保護程度降低，但對農產品的保護程度提高；2非關稅壁壘在新增保護政策中占據主導地位；3國家壟斷資本主義在貿易保護政策和措施中的作用大大加強。

（五）20世紀80年代中期后至今的協調貿易政策階段

協調貿易政策是指國家對內制定一系列的貿易政策、法規，加強對外貿易有秩序、健康發展的管理；對外通過談判簽定雙邊、區域及多邊貿易條約或協定，協調與其他貿易伙伴在經濟貿易方面的權利與義務。

20世紀80年代前，美國曾長期主張無條件的貿易。然而當進口迅速增長，美國公司第一次在國內面臨激烈的外國競爭時，尤其是進入20實際80年代中后期，美國貿易地位迅速衰落，美國政府不得不重新審視其貿易政策和尋找新的理論依據。1980-1988間，美國占世界進口份額從13%迅速增長到16%，而出口則在11%左右徘徊，結果導致美國經常項目從1980年的20億美元順差變為1988年的1200億美元逆差，同期，歐洲國家也發生了類似的現象。于是美國和歐洲市場的保護要求暴發，于是新的貿易理論——協調貿易理論應運而生。

協調貿易理論認為：政府國內尋求的是本國國民福利，而不是世界或外國消費者、生產者福利的最大化。政府的干預能幫助國內企業獲得可能會被外國企業搶占的利潤。如果政府政策有利于國內企業貸款以增加生產設施，外國企業的擴張就會受到阻礙，結果便是國內企業的利潤和市場份額增加。同時，由于政府干預往往是基于對國內企業和政府的相對不公平競爭行為而實行的，因此這種干預也將迫使外國政府開放受保護的市場，進而實現貿易的目標。在這一理論的支持下，發達國家的外貿政策呈現了一些新的特點：

（1）保護措施是針對某些進口商實施的限制性措施，這些措施之間可以是互不關聯的，形式和內容也有不確定的特點，往往是一些臨時性的保護措施。而保護貿易措施本身已制度化即隨著政府管理貿易活動的加強而不斷充實和調整。并且這些措施彼此相互配合，具有綜合性、系列化優點，形成了一個比較完善的管理貿易體系。

（2）管理貿易的法律已由原來的單一的法律發展成為以對外貿易法規為中心，與其他方面的國內法規相配合的統一整體。管理外貿法律的整體化主要表現在涉及范圍廣并且有一定的彈性，如西方國家用法律條款規定處理不同國家、地區和多邊貿易關系的準則以及進出口貿易的管理和控制、外匯管理、對外經濟援助、技術轉讓等多項內容。

（3）經濟一體化的迅猛發展推動了經濟一體化組織內部貿易、投資的化。無論是歐洲的經濟一體化還是美洲的經濟一體化發展，都為協調貿易政策的實行提供了更為便利的條件。

（4）以世界貿易組織為核心的多邊貿易體制得到增強。貿易化和開放貿易體制成為全球貿易的主流，發達、發展中國家都在努力地實施世界貿易組織的各項協議、協定，并以這些協議、協定為核心、協調本國貿易政策，以便推動貿易與投資的化，促進全球貿易的發展。

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