04 2023年外貿展會補貼申請時間(國辦：有關部門和各地區要認真做好保交樓、防爛尾、穩預期相關工作)

持續加強公共法律服務和信用服務助企紓困。開展律師行業為民營企業提供免費“法治體檢”活動，幫助企業應對疫情造成的各類法律風險。指導公證、司法鑒定機構暢通涉疫企業法律服務綠色通道，圍繞涉疫企業需求開展針對性服務，縮減辦理時限。對符合條件的涉疫企業，緩減一定的公證、司法鑒定和仲裁費用。全面推行輕微違法行為依法不予行政處罰，完善不予行政處罰清單。合理調整失信信息認定和歸集標準，探索建立因疫情不可抗力因素造成失信的豁免機制；持續優化信用修復、信用信息異議處理等服務，引導企業及時、主動維護信用記錄；加大涉企公共信用信息歸集力度，支持銀行機構在公共信用平臺聯合建模，拓展企業信用“白名單”范圍；加快推進信用報告替代企業合規證明，通過線上一鍵式獲取專版報告，助力企業申請境內上市和資本市場融資。（責任單位：市司法局、市發展改革委）

（二十二）著力保就業保安全保民生。落實國家一次性擴崗補助政策要求，采用“免申即享”方式，將補助范圍進一步擴大至兩年內未就業高校畢業生、登記失業青年等重點群體。對依托平臺靈活就業的困難人員、兩年內未就業高校畢業生給予社保補貼。扎實開展安全生產大檢查，加快推進上海LNG站線擴建工程等能源保供項目建設，及時發放一次性農資補貼，全力確保城市平穩運行、能源穩定供應和糧食穩產保供。持續抓好物流保通保暢，推動建設應急物資中轉站。充分發揮“兩舊一村”等民生工程對擴投資、促消費、穩就業的帶動作用，試點推廣中心城區舊區改造政策，由市級專項資金對黃浦、靜安、虹口、楊浦等區單獨實施土地儲備且規劃用途為公益性配套設施的零星舊改地塊給予定額補助，加強舊住房成套改造政策傾斜。全面提速“城中村”改造，編制“城中村”改造規劃，將“城中村”改造項目認定中的集體建設用地占比要求從70%以上降至51%以上，完善規劃調整、容積率增加、多渠道融資等支持政策，持續改善人民群眾居住條件，兜牢基本民生底線。（責任單位：市人力資源社會保障局、市教委、市財政局、市應急局、市發展改革委、市農業農村委、市交通委、市住房城鄉建設管理委、市規劃資源局、市地方金融監管局、市糧食物資儲備局、市房屋管理局）

各部門、各區要抓緊制定發布配套實施細則，明確申報流程和辦事指南，積極實行免申即享、一鍵即享、線上辦理、精準推送等措施，加強政策宣傳解讀、組織實施和分析評估，確保各項政策加快落實落地，高效直達市場主體。

本政策措施自2022年10月1日起施行,具體政策措施明確執行期限的,從其規定。本市2022年3月發布的抗疫助企“21條”政策和5月發布的經濟恢復重振“50條”政策按照原規定繼續執行。國家有相關規定的，從其規定。

國辦：有關部門和各地區要認真做好保交樓、防爛尾、穩預期相關工作

財聯社10月26日訊，國務院辦公廳印發第十次全國深化“放管服”改革電視電話會議重點任務分工方案。方案提出，繼續深化利率市場化改革，發揮存款利率市場化調整機制作用，釋放貸款市場報價利率（LPR）形成機制改革效能，促進降低企業融資和個人消費信貸成本。

全文如下

黨中央、國務院高度重視深化“放管服”改革優化營商環境工作。2022年8月29日，李克強總理在第十次全國深化“放管服”改革電視電話會議上發表重要講話，部署持續深化“放管服”改革，推進政府職能深刻轉變，加快打造市場化法治化國際化營商環境，著力培育壯大市場主體，穩住宏觀經濟大盤，推動經濟運行保持在合理區間。為確保會議確定的重點任務落到實處，現制定如下分工方案。

一、依靠改革開放釋放經濟增長潛力

（一）繼續把培育壯大市場主體作為深化“放管服”改革的重要著力點，堅持“兩個毫不動搖”，對各類所有制企業一視同仁，依法平等保護各類市場主體產權和合法權益、給予同等政策支持。（市場監管總局、國家發展改革委、工業和信息化部、司法部、財政部、商務部、國務院國資委、國家知識產權局等國務院相關部門及各地區按職責分工負責）

具體舉措：

1.落實好《促進個體工商戶發展條例》，抓緊制定完善配套措施，切實解決個體工商戶在經營場所、用工、融資、社保等方面面臨的突出困難和問題，維護個體工商戶合法權益，穩定個體工商戶發展預期。（市場監管總局牽頭，國務院相關部門及各地區按職責分工負責）

2.深入開展制止濫用行政權力排除、限制競爭執法專項行動，進一步健全公平競爭審查制度，建立健全市場競爭狀況監測評估和預警機制，更大力度破除地方保護、市場分割，切實維護公平競爭市場秩序。（市場監管總局牽頭，國務院相關部門及各地區按職責分工負責）

3.持續清理招投標領域針對不同所有制企業、外地企業設置的各類隱性門檻和不合理限制，暢通招標投標異議、投訴渠道，嚴厲打擊圍標串標、排斥潛在投標人等違法違規行為。（國家發展改革委牽頭，國務院相關部門及各地區按職責分工負責）

（二）加快推進納入國家“十四五”規劃以及省級規劃的重點項目，運用“放管服”改革的辦法，打通堵點卡點，繼續采取集中辦公、并聯辦理等方式，提高審批效率，強化要素保障，推動項目盡快落地。同時，進一步壓實地方政府和相關業主單位的責任，加強監督。（國家發展改革委牽頭，自然資源部、生態環境部、住房城鄉建設部、交通運輸部、水利部、審計署等國務院相關部門及各地區按職責分工負責）

具體舉措：

1.依托推進有效投資重要項目協調機制，加強部門協同，高效保障重要項目盡快落地，更好發揮有效投資對經濟恢復發展的關鍵性作用。（國家發展改革委牽頭，國務院相關部門及各地區按職責分工負責）

2.落實好重要項目用地、規劃、環評、施工許可、水土保持等方面審批改革舉措，對正在辦理手續的項目用海用島審批實行即接即辦，優化水利工程項目招標投標程序，推動項目及時開工，盡快形成實物工作量。（自然資源部、生態環境部、住房城鄉建設部、水利部等國務院相關部門及各地區按職責分工負責）

（三）依法盤活用好5000多億元專項債地方結存限額，與政策性開發性金融工具相結合，支持重點項目建設。在專項債資金和政策性開發性金融工具使用過程中，注重創新機制，發揮對社會資本的撬動作用。引導商業銀行擴大中長期貸款投放，為重點項目建設配足融資。（財政部、國家發展改革委、人民銀行、銀保監會等國務院相關部門及各地區按職責分工負責）

具體舉措：

指導政策性開發性銀行用好用足政策性開發性金融工具額度和8000億元新增信貸額度，優先支持專項債券項目建設。鼓勵商業銀行信貸資金等通過銀團貸款、政府和社會資本合作（PPP）等方式，按照市場化原則加大對重要項目建設的中長期資金支持力度。（財政部、人民銀行、銀保監會等國務院相關部門及各地區按職責分工負責）

（四）抓緊研究支持制造業企業、職業院校等設備更新改造的政策，金融機構對此要增加中長期貸款投放。完善對銀行的考核辦法，銀行要完善內部考評和盡職免責規定，形成激勵機制。持續釋放貸款市場報價利率改革和傳導效應，降低企業融資和個人消費信貸成本。（人民銀行、銀保監會、國家發展改革委、財政部、教育部、工業和信息化部、人力資源社會保障部等國務院相關部門及各地區按職責分工負責）

具體舉措：

繼續深化利率市場化改革，發揮存款利率市場化調整機制作用，釋放貸款市場報價利率（LPR）形成機制改革效能，促進降低企業融資和個人消費信貸成本。督促21家全國性銀行完善內部考核、盡職免責和激勵機制，引導商業銀行擴大中長期貸款投放，為設備更新改造等配足融資。（人民銀行、銀保監會負責）

具體舉措：

1.延續實施新能源汽車免征車輛購置稅政策，組織開展新能源汽車下鄉和汽車“品牌向上”系列活動，支持新能源汽車產業發展，促進汽車消費。（財政部、工業和信息化部、稅務總局等國務院相關部門及各地區按職責分工負責）

2.實施好促進綠色智能家電消費政策，積極開展家電以舊換新和家電下鄉。辦好國際消費季、家電消費季、中華美食薈、老字號嘉年華等活動。加快培育建設國際消費中心城市，盡快擴大城市一刻鐘便民生活圈試點，促進消費持續恢復。（商務部牽頭，國務院相關部門及各地區按職責分工負責）

（六）支持企業到國際市場打拼，在公平競爭中實現互利共贏。加強對出口大戶、中小外貿企業服務，幫助解決生產、融資、用工、物流等問題。加大對跨境電商、海外倉等外貿新業態支持力度，線上線下相結合搭建境內外展會平臺，支持企業穩訂單拓市場。（商務部、工業和信息化部、人力資源社會保障部、交通運輸部、人民銀行、銀保監會、中國貿促會等相關部門和單位及各地區按職責分工負責）

具體舉措：

2.鼓勵金融機構積極創新貿易金融產品，提升貿易融資服務水平。支持金融機構按照市場化原則，為海外倉企業和項目提供定制化的信貸產品及出口信保等金融產品和服務。（人民銀行、銀保監會牽頭，國務院相關部門及各地區按職責分工負責）

（七）繼續深化通關便利化改革，推進通關業務全流程網上辦理，提升港口集疏運水平，暢通外貿產業鏈供應鏈。（海關總署、交通運輸部、商務部、國家鐵路局、中國國家鐵路集團有限公司等相關部門和單位及各地區按職責分工負責）

具體舉措：

1.2022年底前，依托國際貿易“單一窗口”平臺，加強部門間信息共享和業務聯動，開展進口關稅配額聯網核查及相應貨物無紙化通關試點。在有條件的港口推進進口貨物“船邊直提”和出口貨物“抵港直裝”。（海關總署牽頭，國務院相關部門及各地區按職責分工負責）

2.加快推動大宗貨物和集裝箱中長距離運輸“公轉鐵”、“公轉水”等多式聯運改革，推進鐵路專用線建設，降低綜合貨運成本。2022年11月底前，開展不少于100個多式聯運示范工程建設。（交通運輸部、國家發展改革委、國家鐵路局、中國國家鐵路集團有限公司等相關部門和單位及各地區按職責分工負責）

（八）保障外資企業國民待遇，確保外資企業同等享受助企惠企、政府采購等政策，推動一批制造業領域標志性外資項目落地，增強外資在華長期發展的信心。（國家發展改革委、商務部、工業和信息化部、財政部、中國貿促會等相關部門和單位及各地區按職責分工負責）

具體舉措：

1.2022年底前制定出臺關于以制造業為重點促進外資擴增量穩存量提質量的政策文件，進一步優化外商投資環境，高標準落實外資企業準入后國民待遇，保障外資企業依法依規平等享受相關支持政策。（國家發展改革委、商務部等國務院相關部門及各地區按職責分工負責）

2.更好發揮服務外資企業工作專班作用，完善問題受理、協同辦理、結果反饋等流程，有效解決外資企業面臨的實際困難問題。（中國貿促會牽頭，國務院相關部門及各地區按職責分工負責）

二、提升面向市場主體和人民群眾的政務服務效能

（九）繼續行簡政之道，放出活力、放出創造力。落實和完善行政許可事項清單制度，堅決防止清單之外違法實施行政許可，2022年底前省、市、縣級要編制完成本級行政許可事項清單和辦事指南，加快實現同一事項在不同地區和不同層級同標準、無差別辦理。（國務院辦公廳牽頭，國務院相關部門及各地區按職責分工負責）

具體舉措：

1.2022年底前，省、市、縣級人民政府按照統一的清單編制要求，編制并公布本級行政許可事項清單，明確事項名稱、主管部門、實施機關、設定和實施依據等基本要素。（國務院辦公廳牽頭，各地區按職責分工負責）

2.2022年底前，對行政許可事項制定實施規范，明確許可條件、申請

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