04 東盟對外貿易額變化(東盟自由貿易區的建立對中國經濟的影響)

的國內生產被另一成員的低成本進口所代替時，就產生了貿易創造。這將促進區域中實際收入的增長，因為資源流向了更能夠被有效利用的部門。

建立中國-東盟自由貿易區后，隨著成員間貿易壁壘的取消，各成員的企業必須提高效率以同區內的其他企業競爭。激烈的競爭會進一步推動企業的專業化，同時也會增加產出和經濟效率。幸存下來的企業將具有更強的全球競爭力。

事實上,中國-東盟自由貿易區不僅可以增加區內貿易,而且會促進外部對區內的投資以及區內本身的投資。從發展區內的角度來看,我國對東盟國家的投資也會大大增加。

3、使雙方在具有共同利益的國際貿易事務中可以發出更大的聲音。東盟成員和我國都是發展中國家，經濟實力都很有限，對國際市場有很強的依賴性。雙方在許多問題上有相同的立場，比如如何應對發達國家在歐盟和北美自由貿易區協議中表現出來的越來越明顯的保護主義。通過建立中國與東盟自由貿易區，加強相互間的合作，雙方在具有共同利益的國際貿易事務中站在相同的立場上，可以發出更大的聲音。

4、中國與東盟自由貿易區的建立仍會面臨不小的挑戰。由于具有相同的國內工業結構，區域內各成員間的競爭會更加激烈。職工與企業都需要調整，尤其是中小企業。還應當注意貿易轉移的問題，即貿易從低成本的非FTA成員向高成本的FTA成員的轉移。由于FTA成員間相互降低和取消關稅，就有可能發生貿易轉移。從具有自然競爭力優勢的生產者轉出的貿易轉移增加了隱含的經濟成本，關稅收入的喪失也會隨之發生。

（二）中國-東盟建立自由貿易區框架設想

在本世紀建立更加緊密的中國-東盟經濟合作關系是我國與東盟共同的目標，該目標推動雙方建立全面的、有利于發展長期關系的合作框架，即中國-東盟自由貿易區。貨物貿易并不是自由貿易協定中唯一的焦點，服務貿易壁壘的降低與投資的自由化將更進一步加深自由貿易區的一體化進程。關于中國與東盟建立自由貿易區的框架設想：

Ⅰ.貿易和投資便利化

A. 透明度

1. 相互提供頒布的法律、法規、產品標準、衛生防疫措施的信息。

2. 在中國與東盟之間實行年度的貿易政策對話制度。

B. 降低并最終取消關稅，取消非關稅壁壘，取消許可證要求和雙方其他的進口控制。

C. 國營貿易企業

事關任何一方利益的進口產品貿易分銷權的自由化。

D. 海關手續

簡化海關手續，便利雙方產品進入對方市場。

E. 標準與估價的一致

相互承認對方實施的鑒證程序和結果，相互認可對方鑒證制度。并通過雙方合作，使國內標準與國際標準一致。

F. 商務人員的流動

便利護照制度，推動商務人員的流動。

G. 投資協議

締結投資協議，避免雙重稅收，以促進和保護投資。

H. 貿易部門對話

便利雙方貿易部門定期會面，并建立網絡聯系。

Ⅱ.服務貿易

確定推動服務貿易的領域，比如旅游、教育、買粉絲、管理技術、醫療和建筑等。

Ⅲ.市場基礎建設和技術援助

提高東盟成員，特別是新成員們的市場硬件建設，拓展他們與中國的貿易。

Ⅳ.促進措施（針對中國加入世貿組織而言）

對于東盟的非世貿組織成員將提供特殊考慮。

Ⅴ.在其他領域的合作

A． 金融

B． 旅游

C． 農業

D． 高纖維素飲食

E． 中小企業

F． 產業合作

G． 知識產權

H． 環境

I． 林業和林產品

J． 能源

K． 次區域發展

Ⅵ.制度性安排

A． 繼續推進現有的中國-東盟合作機制，實施Ⅰ-Ⅵ中列出的工作框架。

B． 在必要的情況下建立Ⅰ-Ⅵ中列出的工作框架項目的實施機構。

在實施合作工作框架時，有幾方面尤其值得注意：貿易和投資便利化、服務貿易、技術援助和市場基礎建設促進措施。以上的中國-東盟自由貿易區框架將推動中國與東盟的關系進一步發展，并為東亞今后的穩定發展建立鞏固的基礎。

（三）中國-東盟建立自由貿易區影響分析

自由貿易區是近期在東亞出現的新生事物。目前只有東盟真正接近和達到了自由貿易區的標準。盡管東亞經濟合作框架有堅實的基礎，但考慮到東亞各國經濟發展和社會制度的差別，該框架長期經濟合作的目標需要經過長時間充分地發展才能實現。新加坡與日本以及日本與韓國之間正在進行自由貿易區的談判。而中國-東盟建立自由貿易區將東亞經濟一體化向前推動了一大步。我國與東盟建立自由貿易區,不僅對亞太地區,而且對整個世界形勢和格局的變化產生重大影響。

1、有利于亞太地區的穩定。我國和東盟同為亞太地區的一級，東盟堅持實行“大國平衡”外交,我國堅持永遠不稱霸,不在本地區謀求勢力范圍,不干涉別國內政的睦鄰外交政策和主張受到東盟的重視和認同,因而使雙方友好關系得以持續發展。中國-東盟建立自由貿易區顯然將進一步推動我國與東盟的經貿關系和政治關系，十分有利于亞太地區的穩定。

2、有利于我國和東盟國家經濟發展。隨著東盟國家經濟的進一步發展,我國與這些國家在資金和市場上的競爭將加劇。因此,我國和東盟建立自由貿易區,不僅有利于亞太以至世界穩定與發展，而且將提升我國和東盟在世界經濟中的地位。

從積極的方面來說,它將可能起到三個方面的效應：一是我國和東盟先行在一個大的范圍內建成自由貿易區,把其他國家吸引進來；二是激勵其他國家采取更積極的步驟加快與東盟建立自由貿易區；三是推動整個東亞地區自由貿易區建設的步伐,從而激勵東亞領導人及早對“東亞合作展望小組”關于建立東亞自由貿易區的建議做出決定,提出落實規劃并開始實施進程。這樣我國和東盟宣布建立自由貿易區的計劃就會對整個東亞地區的合作與一體化進程起到非常積極的作用,從而也就可以體現我國和東盟在推動東亞合作進程中的領導者的作用。

（26分）2012年中國與東盟貿易額創下歷史新高，突破了4000億美元，同比增長了10.2%，高于中國對外貿易6.2

（1）繪圖略（2分）A：位于背風坡，降水最少；（2分）B：盛行偏東風，位于迎風坡，降水豐富；（2分）C：水汽多，但地形低平，氣流不易上升。（2分）

（2）甲：發展水電；（2分）河流流量大，落差大。（2分）

乙：發展航運，（2分）河流流量大，地勢較平坦。（2分）

（3）由于地形阻擋，受冷空氣影響小，冬季氣溫比同緯度地區高；（2分）屬熱帶季風氣候，降水豐富；（2分）河谷地帶地形平坦，土壤肥沃。（2分）

（4）位于南部沿海港口，距鐵礦石來源地近，運費低；（2分）

提升珠江三角洲地區的基礎工業實力。（2分）

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