04 中國國際貿易公司對美國出口最難的商品(為什么中國是貿易大國，而不是貿易強國？)

境，因此，以保護人們的財產權不受侵犯為基本職責的政府未經法律授權就不能對市場主體的經濟活動隨意進行人為的干預，否則就是侵犯市場主體的財產權利。這意味著，在產權改革的基礎上，政府將不能再運用行政權力直接組織或壟斷經濟活動（包括進出口貿易活動）。可見，進行財產權分散化的產權改革將會自然實現我國對外貿易的市場化或自由化，并實現國內貿易與對外貿易的一體化經營（即國內企業可以同時自由地從事國內貿易和對外貿易）。

實現對外貿易的自由化，使我國的所有企業都可以自由從事進出口貿易活動，這就意味著將自動撤除國內生產企業同國際市場之間的“隔層”，從而使我國的所有企業都能直接進入國際市場，以便靈敏地根據國際市場的供求狀況，及時生產出完全符合國際市場需求的產品。而且，由于我國的所有企業都是完全自負盈虧的市場主體，我國的企業既必須完全獨立地承擔出口虧損的財產責任，同時又可以完全獨立地獲得出口盈利所帶來的好處，顯然，這種完全自負盈虧的企業將真正具有內在的自我激勵和自我約束機制，在生產及進出口貿易活動中力求做出最佳的生產經營或進出口決策，以便根據國內外市場狀況和自己的比較優勢出口機會成本最低的產品，而進口機會成本最高的產品，即為發揮本國的比較優勢而出口，為利用別國的比較優勢而進口，從而在全球范圍內最大限度地實現成本最小化和利潤最大化。而為實現這一目標，我國的企業會真正具有內在的動力和壓力完全根據國內外價格體系的差異以及國際市場價格的波動，不斷地比較產品的生產成本及國際市場上的消費者愿意支付或能夠支付的價格，并根據比較優勢原則盡力以最低的機會成本生產國際市場最需要，因而價格及質量最高的產品，從而使我國的產品真正具有較強的國際競爭力。

此外，由于產權改革將使我國的所有企業必須真正由自己承擔虧損的財產責任，這樣，我國的所有企業就會有真正的內在壓力最大限度地降低生產經營成本，以避免虧損。另一方面，由于產權改革將創造出眾多相互公平競爭的企業，這樣，我國的企業就自然有外在的市場壓力通過不斷最大限度地降低成本，以通過降低產品的價格來擴大市場份額，從而在激烈的市場競爭中求得生存和發展。而且，在產權改革的基礎上，人們對開發技術所形成的財產擁有所有權，這樣，人們也會有真正的內在動力為積累財富而不斷地開發和采用更先進的技術。在這個基礎上，我國的技術就自然會不斷進步，這樣，我國資本和技術密集型的產品出口就自然會不斷增長，從而將根本改變我國出口品的技術檔次較低的問題。

最后，由于產權改革將使我國微觀經濟主體的國際競爭實力不斷提高，因此，這就為我國真正實現進口自由化奠定基礎。而進口的自由化將有利于直接引進激烈的國際市場競爭機制，打破壟斷，同時這還有利于直接引進能反映國際供求關系的國際市物價格，使國際市物價格信號成為國內資源配置的指示器，從而改善國內的資源配置效率。

總之，只有產權改革才能真正實現中國對外貿易的自由化，才能使中國人均出口額得到最大限度的增長，并真正提高中國出口品的技術檔次，從而最終真正使中國成為世界貿易及經濟強國

誰能告訴我美國現在對紙制品的反傾銷稅是怎么回事呢?

【新聞背景】美國“文具紙反傾銷案件”

美國紙品供應商協會（AASPS）在2005年9月8日向美國國際貿易委員會（ITC）和美國商務部（DOC）起訴中國、印度、印度尼西亞三個國家在劃線筆記本上可能存在傾銷行為，要求美國有關方面對來自中國等地的產品征收高額反傾銷稅。如果不應訴，中國企業將會被課以200%～300%的重稅。該案件涉及到我國20多家企業，涉案總金額高達1.3億美元，是我

國文具行業近幾年來涉案金額最大的一起案件。

“這么高的反傾銷稅，嚇得美國客戶都不敢下單了。”對于本周即將開幕的廣交會，浙江廣博集團總經理助理林曉帆從來沒有這么擔心過：公司每年出口美國的劃線筆記本貨值300萬－400萬美元，而根據美國商務部近日的裁定，廣博今后出口此類產品將被征收135.02％的反傾銷稅。

初裁決定征巨額反傾銷稅

時下正值中美貿易關鍵時刻，美國卻再次傳來針對中國產品征收反傾銷稅的消息。美國商務部近日裁定，將對從中國進口的格紙制品征收反傾銷關稅，稅率等級從52.10%到258.21%不等。這些產品包括文具紙如筆記本、活頁紙和作文本。

美商務部稱，這類產品進口激增情況已達到嚴重程度，故決定開征反傾銷稅，并可能追溯至今年1月中旬。此外，美國還對來自印度的文具紙產品實施了懲罰性措施，并已經開始對來自印度尼西亞的同類進口產品征收反傾銷關稅。

美國文具紙供應協會的理事普萊斯表示，這些稅的征收表明文具紙類產品的傾銷情況確實已經很普遍。他認為，印度、印度尼西亞和中國在這些產品上的傾銷和補貼行為對美國的產品和工人就業造成了危害。

征稅事件仍存轉機

“目前美國商務部是初裁，事情可能存在轉機。”林曉帆稱，估計美國商務部會進一步核查涉案的中國企業，并在今年8月份作出終裁。如果廣博還想對美國繼續出口劃線筆記本，則有一次“翻案”的機會。林曉帆說，按照美國規定，企業可以在明年6月就此案提請行政復審。“如果認定不構成傾銷，或者是傾銷程度降低，相應多征的反傾銷稅將退還給我們的經銷商。”林曉帆稱，現在美國經銷商想從中國進口劃線筆記本，就必須按照相應的反傾銷稅比例向美國政府交納保證金，而這筆錢往往被用來補貼當地的制造商。

紙企擬第三國設廠規避

針對美國去年就發起的反傾銷調查，中國涉案的主要企業除了積極應訴外，已經在考慮反傾銷稅的應對之策。浙江廣博調整了出口產品結構，對美出口的劃線筆記本僅占出口總額的10%左右，一些高檔時尚類印刷品、辦公用品等出口比例逐漸增大。由于美國反傾銷針對的是尺寸超過A4以上的劃線筆記本，廣博便出口辦公用便箋紙、尺寸小于

A4的筆記本規避制裁。據林曉帆透露，他們已經開始調研周邊國家的原材料、勞動力成本、稅收政策等情況，考慮在周邊國家設廠，從而規避美國的反傾銷制裁。

全球尚沒有做好中國崛起的準備，美國同樣如此。低廉的勞工價格以及土地等要素成本，讓中國制造業特別是勞動密集型行業獲得了價格方面的優勢，中國制造的產品“橫掃”美歐。

不過，本相并非美歐描述的那樣，競爭的優勢緊緊停留在紡織品、機電品等行業之上。這些優勢是日益加深的全球經濟一體化進程，而導致的國際產業的轉移自然的結果。

中美貿易逆差的根源于此！

法制和社會保障機制的不完善，以及充裕的勞動力供應，10年來，中國的勞動力價格的確沒有明顯的上漲，但絕非中國推行貿易保護主義的結果，這樣的指責毫無根據。

傲慢與偏見曾經蒙蔽了遠見的目光！

中美貿易逆差的根源，責任多在美國人自己身上。自己某些產業競爭力弱化的后果，卻需要別人承擔責任，這該是多么的不公平！況且，在貿易逆差不斷擴大情況下，仍懷有敵意地限制對中國高科技產品的出口。

不過，可能只有合作、妥協的政治智慧才能解決大國間的摩擦和分歧。

作為日益崛起的大國，中國也必須改變以往的定位，需要承擔一些作為大國的責任，以維護全球經濟和政治的相對平穩。

面對一浪高過一浪對人民幣匯率調整和呼聲，面對越來越多國家對不斷涌入的中國紡織品的憂慮，中國亦不能默然視之，必要的“安撫”是需要的。

實際上，中國正開始了這樣的“作為”！(文／振華)

中美貿易不平衡，美方有巨大逆差，且迅速增加，這是個老問題。隨著金額的擴大和中美經貿關系其他問題的解決，逆差問題日益被美方政治化。美方壓人民幣升值、部分議員提議對中國產品征收27.5%的附加稅，指責中國產品加劇美國工人失業，以及對華紡織品設限、彩電反傾銷等問題，主要源于中美貿易逆差問題。

中美貿易差額真相

中美貿易發展迅速

由于中美兩國分別為發展中國家和發達國家中最活躍的經濟體，國內需求旺盛促使兩國經貿關系迅速發展。據中國海關統計，2004年兩國貿易額達到1696億美元，是1978年的72倍。美國貿易代表辦公室也承認，與中國貿易是其發展最快的部分。2004年美國對中國的貿易出口總額達到347億美元，比2000年增長了114%。而同期，美國對德國的出口僅增長了7%，對加拿大的出口增長了6%，對日本的出口則減少了17%。中國成為繼加拿大、墨西哥、日本和英國之后美國的第五大出口國。

中美貿易關系基本不受中美關系的影響，過去的25年中，盡管中美關系經歷了炸館事件、考克斯報告等事件的影響，但中美經貿總額只有1990年下降了3.9%，。此外，中美貿易關系受美國經濟周期影響不大。

根據中國的統計，中美貿易1993年美方開始出現逆差62億美元，到2004年上升到803億美元，11年增長了近12倍；而根據美國的統計，1983年美方開始有逆差，為3億美元，到2004年上升到1620億美元。按美方統計，1988年中國開始進入美國的前10位逆差國行列，1989年就從第9位發展到第6位，1990年攀升到第3位，1991年，中國成為僅次于日本的第2大逆差對象。2000年以后，中國對美貿易順差超過日本，成為美國最大的貿易逆差國。此后貿易逆差繼續攀升，到2004年，中國占美國全部貿易逆差達到26.2%。

中美貿易差額統計口徑不同

長期以來，中美兩國在貿易統計數據上一直存在著差異，突出表現為美國統計的來自中國的貿易逆差要遠遠大于中國統計的對美國的貿易順差，這一差額不僅由來已久，且呈現不斷擴大的態勢。

美國商務部把從中國大陸直接進口和從香港轉口但原產地是中國大陸的所有貨物都算成是從中國的進口，也就是說，美國把所有原產地是中國大陸的產品價值都算作中國對美國的出口。中國海關的統計只包括中國大陸直接向美國出口的和出口時已知最終目的地是美國但經香港轉口的貨物。然而，許多中國大陸出口產品的最終目的地并不一定很清楚，因此，許多最終運往美國的中國產品沒有包括在中國的貿易統計之中，而被算作是中國大陸向香港的出口。

中國經香港出口到美國的商品價值與香港公布的轉口貿易價值不同，至少有兩個方面的原因。第一，中國大陸出口到香港的許多商品，因最終目的地不明確而未被統計到中方的數據中。第二，美方的進口統計，因包括了轉口增加值而高估了從中國的進口。考慮到香港為大陸出口到美國的商品所提供的服務包括安排運輸、保險、尋找客戶等，因此，對這些商品的增加值是相當可觀的。

中國從美進口統計差異

中國統計的來自美國的進口與美國統計的向中國的出口，盡管存在著一定的差異(1995年兩者差額為43億美元，2003年為55億美元，2004年猛增到119億美元)，但如果考慮到進口按到岸價格計算、出口按離岸價格計算導致出現運輸費用的差價，可以說兩者大體相當。這說明中美雙方統計的貿易順(逆)差存在著較大差異，盡管與中國統計的進口和美國統計的出口有一定關系，但并不是主要的原因。

雙方均未將服務貿易統計在內

美國在總的對外貿易持續逆差的情況下，商品貿易的逆差基本上是呈不斷擴大的趨勢，而服務貿易則相反呈順差不斷擴大的趨勢。

根據WTO的報告，美國服務出口占全球的18%，是世界上最大的服務出口國，也是世界最大的服務貿易盈余國。2003年美國服務貿易5495.9億美元，增長5.77%；出口3048.1億美元，增長4.3%；進口2447.8億美元，增長7.64%；服務貿易順差600.3億美元，減少7.41%。

需要指出的是，大量服務隱性化影響了我們對中美兩國服務貿易情況真實全面的了解。

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