04 中國反邪教買粉絲下載(創建平安縣城實施方案)

員，落實保障待遇。對與人民群眾利益密切相關的事項，要通過“四議兩公開”工作法，廣泛征求黨員、干部、群眾意見，增強決策透明度和公眾參與度。要落實重大決策社會穩定風險評估制度，把社會穩定風險評估作為重大決策出臺的前置程序和剛性門檻，凡是與廣大群眾切身利益密切相關、容易引發不穩定因素的重大決策，都要組織開展社會穩定風險評估，努力提高鎮村依法行政和服務群眾的水平，防止因行政不作為、亂作為侵害群眾利益引發群體性事件。由綜治辦牽頭負責，抓好以綜治辦、矛盾糾紛調解室、信訪接待室建設的規范運行;由財政所牽頭負責，抓好便民服務中心規范運行，整合各項職能，實現集中辦公，一條龍服務，一攬子解決;由農技站牽頭負責，抓好農業綜合服務中心規范運行。要結合“四化”示范村建設，

推行農村社區化、社區網格化管理模式，各村由包村領導牽頭負責，具體抓好以便民中心服務站為主的民情流水線工程建設規范運行，確保把問題解決在基層，解決在內部，解決在萌芽狀態，使其真正成為領導農村改革發展、社會穩定和創建平安的堅強核心。同時各村要加強村治保會、調委會建設，配齊人員，落實待遇，充分發揮其在維護社會穩定中第一道防線的作用。

4、加大投入，健全完善防控體系。鎮綜治辦要健全完善制度，加強監督檢查，切實提升社會治安防控水平。各村(場)、各單位要加大資金投入力度，盡可能在辦公區域、交通要道架設視頻監控設施，切實加強對社會面的控制和防范，要挖掘和整合各方面的治安力量，減少防范空隙，壓縮違法犯罪的空間;學校要切實加強對農村青少年的教育和管理，積極建立學校家庭和社會“三結合”的教育管理機制;企事業單位要切實加強安全生產管理，嚴防各類安全事故的發生。由鎮綜治辦協調，派出所、司法所指導，以鎮治安聯防大隊成員為骨干，在敏感節點、重要時段、重點地段和治安問題突出的區域開展治安巡邏。各村各單位要充分發揮群防群治隊伍在看家護院中的作用，加強教育培訓和考核管理，積極探索創新激勵方式，推動職能作用有效發揮。各村要將人防物防技防并舉、自防專防群防結合，確保消除治安死角，提升動態化條件下預防打擊違法犯罪的能力，不斷提升人民群眾的安全感和滿意度。

5、突出重點，深入開展專項整治。從去年檢查的情況看，群眾反映較多的還是“兩搶一盜”和尋釁滋事、聚眾賭博等問題。派出所要加大打擊整治力度，增強打擊整治實效，要緊緊扭住針對鎮村的多發性侵財犯罪和打架斗毆等影響農村社會穩定、影響農民增收的各種違法犯罪，始終保持對犯罪分子的高壓態勢，適時組織區域性統一行動和專項行動，努力達到“整治一地、穩定一方”的效果。對盜竊、賭博等突出問題，繼續因地制宜開展專項治理，努力做到不蔓延、不反復、不回潮。鎮綜治辦、派出所要緊密配合，大力深化反邪教斗爭，加強反邪教警示教育和基層無邪教創建活動，切實增強廣大干部群眾的識邪防邪意識，最大限度擠壓邪教組織活動空間，鏟除邪教滋生土壤。

6、強化服務，著力保障民本民生。要牢固樹立富民與安民共進的理念，自覺把群眾的平安需求作為努力方向，要著力解決影響群眾生產生活的深層次矛盾，把改善和保障民生作為治本之策。各村各單位要突出重點人群服務管理，加強流動人口的摸排登記和服務管理工作，切實做到情況清、底子明。特別要針對刑釋解教人員、社區矯正人員、不良行為青少年、涉邪教人員、易肇事肇禍精神病人等特殊人群，大力實施矯正、回歸、關愛、轉化、康復“五大行動”，進一步建立健全政府、社會、家庭三位一體的關懷幫扶體系。要落實刑釋解教人員必接必送和安置幫教制度，提高服務管理水平。要加強對社會閑散人員、不良行為青少年的教育、幫扶、矯治、管理，使他們

遵紀守法，與社會和睦相處。各村各單位要不折不扣地把黨的各項惠民政策宣傳到位、落實到戶、執行到人，努力減少因政策宣傳和執行不到位引發的信訪問題。鎮民政辦要加強對特殊人群和弱勢群體的關注和服務，提高對低收入家庭因突發性生活困難和支出型貧困的救助力度。做好五保供養管理服務工作，切實改善農村五保對象供養條件。全面落實孤兒基本生活保障制度，按季發放孤兒基本生活費，落實貧困家庭重度殘疾 兒童 集中救治撫養工作，切實改善特殊人群和弱勢群體的生存環境。

四、工作要求

1、抓氛圍，輿論宣傳落實到位。各村各單位要充分發揮廣播、各類法制宣傳日的有利時機，通過廣播、散發宣傳材料、展示宣傳圖板、粘貼宣傳 標語 等形式，深入廣泛地開展平安建設大宣傳、大發動活動，使廣大干部群眾、社會團體充分認識到平安創建的目的意義、目標要求和任務措施，提高他們的知曉率、認同感和參與度，形成全社會共建共享平安的良好社會氛圍。要以“平安社區”、“平安家庭”、“平安校園”等創建為抓手，扎實開展普法宣傳教育活動，進一步提高廣大群眾的法律素質和依法維護自身合法權益的能力，形成平安法治聯創聯建、人人知法守法、各方依法辦事的良好氛圍。

2、抓領導，工作任務落實到位。為加強平安創建工作的組織領導，成立了XX鎮平安創建工作領導小組，由鎮黨委書記XXc任組長，鎮長XXX、副鎮長XXX任副組長，其他分管領導為成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮綜治辦，

副鎮長XXX兼任辦公室主任。領導小組定期聽取工作進展情況匯報，及時研究部署下一步工作，協調解決創建活動中存在的問題。領導小組辦公室負責創建活動的日常事務，并作好各種信息情況反饋工作。各村各單位也要成立相應的組織領導機構，制定具體實施方案，分解落實目標任務，精心組織實施，確保創建活動扎實有序開展，堅決杜絕以會議貫徹會議，以文件貫徹文件的現象。

3、抓督導，工作措施落實到位。鎮綜治辦要通過全面檢查與專項檢查相結合、定期檢查與調查走訪相結合的辦法，切實加強對平安創建工作的檢查督促和分類指導。要對各村、各單位工作開展情況進做到每月一督查，每季一通報。對工作力度大、措施落實好、效果明顯的村、單位進行通報表揚。對創建活動不重視、工作不得力、措施不到位的村、單位進行通報批評，并限期落實整改。

4、抓示范，工作成效落實到位。各村、各單位在開展創建活動過程中，既要把握總體目標要求，又要創新活動載體，突出本村、本單位的工作特色，充分發揮主觀能動性，不斷豐富創建活動的內涵，增強創建的實效。要注重抓好示范工作，對工作中的典型和 經驗 要認真加以 總結 ，及時上報，并抓好宣傳推廣，充分發揮經驗典型的示范帶動作用。

5、抓獎懲，工作目標落實到位。為確保創建活動各項目標任務落到實處，鎮黨委、政府將進一步建立健全考評機制，完善考核辦法，年終進行考評，并將考核考評結果與工資報酬

掛鉤兌現獎罰。對工作扎實、成效明顯，達到“平安社區”、“平安家庭”、“平安校園”創建標準的予以命名并表彰獎勵;對因責任不落實、工作失職、發生重大刑事案件、治安災害事故和群體性事件等嚴重影響社會穩定的村(單位)予以黃牌警告;對因發生重大群體性事件、重大惡性案件，年度群眾安全感測評滿意程度下降幅度較大的村(單位)實行“一票否決”，并嚴肅追究其村(單位)主要負責人和有關人員的責任。

創建平安縣城實施方案三

中心各窗口、股室：

為認真貫徹黨的十七大精神，全面落實依法治國基本方略，加快建設社會主義法治國家，根據全國普法辦《關于開展法治城市、法治縣(市、區)創建活動的意見》精神，積極推動政務中心法治創建活動的深入開展，結合中心實際，制定本實施方案。

一、指導思想

“法治洞口”創建活動，要深入貫徹黨的十七大精神，高

舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，圍繞黨的十七大確定的目標任務，深入開展法制宣傳教育，弘揚法治精神，扎實推進依法治國基本方略的落實，維護社會公平正義，為促進中心文明、法治、和諧，創造良好的法治環境。

二、工作原則

1、開展法治洞口創建活動，要始終堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一。

2、堅持圍繞中心、服務大局，充分發揮民主法治建設在推進改革開放、促進科學發展，維護社會和諧穩定方面的促進和保障作用。

3、堅持以人為本，依靠人民群眾，充分發揮人民群眾在創建活動中的主體作用。

4、、堅持從實際出發、分類指導，著眼長遠、立足當前，有重點、有步驟、有秩序、循序漸進地推進。

5、要以憲法和法律為依據，以促進經濟發展、社會穩定為宗旨，以提高公民法律素質為目標，以依法行政、依法辦事為重點，以創建活動為抓手，以解決社會突出矛盾和制約社會公平與正義的關鍵環節為突破口，突出制度建設，強化基層職能，

建立長效機制，促進中心的各項建設協調發展。

三、工作目標

到2011年底，中心逐步形成事事有法可依、人人知法守法、各方依法辦事的社會氛圍;工作人員的學法用法意識明顯增強，依法辦事的自覺性明顯提高;有法必依、違法必究、法律面前人人平等的法制原則得到有效貫徹，法律服務、法律援助體系比較完備，法治建設的長效機制進一步完善;初步建立法律 文化 體系，法制宣傳教育形式進一步豐富;侵害人民群眾切身利益的突出問題得到有效解決，違法行政、徇私枉法、越級群體上訪、暴力抗法等現象得到遏制。

四、主要任務

(一)加強黨的領導，著力提高依法執政能力。充分發揮中心黨組的核心領導作用。要按照憲法和法律的規定，推進科學執政、民主執政、依法執政。積極推進民主政治建設，進一步完善民主決策、科學決策和依法決策機制，積極推行重大事項決策法律顧問制度和專家買粉絲論證制度，切實加強干部隊伍法制教育的制度化、規范化建設，加大監督考核力度，努力提窗口工作人員特別是黨員干部的法治化管理水平。

(二)堅持依法行政，著力建設法治窗口。建立健全科學

決策、民主決策和依法決策機制。積極推行行政決策公開制度、聽證制度、專家買粉絲論證制度和決策責任追究制度;積極推進政府信息公開和政務公開。切實轉變政府職能，政府的經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務職能到位，形成行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。理順行政執法體制，規范行政執法行為。要按照有法必依、執法必嚴、違法必究的要求，加快建立權責明確、行為規范、監督有效、保障有力的行政執法體制，清理和規范行政執法主體。

(三)加強窗口基礎工作。著力提高窗口法治化管理水平。充分發揮人民群眾在法治建設進程中的主體作用，積極引導、規范、推廣群眾法治實踐活動。

(四)健全人民內部矛盾糾紛調處機制。認真貫徹《人民調解條例》和《信訪條例》，暢通信訪 渠道 ，綜合運用政策、法律、經濟、行政等手段，教育、協商、調解等 方法 ，依法及時合理地處理群眾反映的問題;建立健全社會利益協調機制，引導群眾以理性合法的形式表達利益要求，解決利益矛盾，自覺維護社會穩定。

(五)深化法制宣傳教育，著力提高工作人員法律素質。進一步深化以憲法為核心內容的法制宣傳教育。所有中心工作

人員都應當通過多種方式和途徑，學習和掌握以公民權利、義務為重點的憲法知識，增強憲法觀念、提高遵守憲法、維護憲法權威的自覺性，增強依法辦事、依法維權的自覺性，全力營造崇尚法治，嚴格依法辦事的社會風氣。

四、切實強化創建活動的組織領導和保障措施

(一)加強組織領導，健全工作機制。依法治理

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