04 中國農產品進出口貿易研究(國貿問題，中國農產品國際分工想要發揮更大優勢，應該從哪方面做努力)

產量降到13年來的最低，約為4．306億噸。同年，糧食庫存也處于1974年以來的最低水平，甚至不足當年消費量的30％，比過去30年來59．4％的平均水平低約一半。

中國人民大學的農業問題專家、長期從事農產品貿易研究的曾寅初表示，糧食庫存下降盡管遠未危及到我國的糧食安全，但對國內糧食供求形勢卻產生了很大影響，出現了兩大“經濟信號”。一是政府2004年初實施了一系列刺激糧食生產的措施，包括減免稅收、對農民以現金方式進行直接補貼等。同時，在農產品進出口貿易方面，減少了主要農產品的出口配額，增加了刺激農產品進口的鼓勵措施。二是國內主要農產品價格出現了恢復性上漲，漲幅高達30－40％，這在一定程度上加劇了人們對國內糧食供求形勢的擔心。正是在上述“經濟信號”的誘導下，政府和企業都積極應對，主動進口了大量糧食，從而使得2004年我國谷物進口量出現了超常規的大幅度增長，這對巨額貿易逆差的形成有著至關重要的影響。

曾寅初認為，2004年我國棉花進口激增則主要是由于全球紡織品服裝配額將于2005年初全部取消，國內紡織企業紛紛看好由此帶來的出口機遇。盡管2004年國內棉花豐產，但在“利好”因素推動下，紡織企業競相增加棉花原料儲備，國內市場仍然供不應求，企業只好把目光投向了國際市場。與此同時，禽流感的大規模爆發對我國禽肉出口也帶來了災難性的影響。據統計，2004年1－11月，我國禽肉、雜碎出口額僅為1．29億美元，與上年同期相比降幅高達53．3％。

可見，導致2004年我國農產品貿易逆差的原因雖多，但國內供求形勢的變化無疑是具有決定性的因素。仔細審視還可以發現，2004年我國農產品供求形勢所發生的變化多具有暫時性，很難持續到2005年。

首先，2004年我國糧食生產一舉扭轉了5年減產局面，糧食生產超額完成了既定目標，目前一些糧食主產區已出現對糧價下跌的擔憂。隨著國家進一步加大支農力度和對糧食生產的重視程度，2005年我國糧食供求預計將趨于均衡，不大可能再出現進口量的超常規增長。其次，全球紡織品服裝配額取消對我國棉花進口的拉動作用已得到釋放，國內棉花價格正逐步趨于回落。不少紡織企業認識到，配額取消所帶來的出口機遇實際上會比較有限，企業大規模儲備棉花原料的熱情正在迅速消退。因此，預計2005年我國棉花進口量將很難繼續增長。最后，類似于禽流感的重大災害事件在2005年發生的可能性較小，即便發生也難以對我國農產品整體出口形勢造成重大影響。

2005年是我國農產品出口額和進口額連續第6年增長，也是近6年我國農產品出口額增幅最大的一年；農產品貿易逆差大幅下降，降幅為75.5%；谷物由上年凈進口轉變為凈出口；我國農產品出口貿易發展勢頭良好、外部環境相對平穩，出口增長具有較大的潛力。

2005年我國農產品進出口額繼續保持雙增長,出口增幅較大地超過進口增幅，農產品貿易逆差較上年大幅下降。2005年我國農產品進出口貿易總額為 562.9億美元，同比增長9.5%。其中，出口額為275.8億美元，同比增長17.9％；進口額為287.1億美元，同比增長2.4%。農產品貿易逆差由上年的46.4億美元減少為11.4億美元，下降75.5%。

2005年我國農產品進出口貿易總額占全國進出口貿易總額的4.0%，其中，農產品出口額占全國出口總額的3.6%，進口額占全國進口總額的4.3%。2005年我國貿易順差1018.8億美元。

土地密集型農產品進出口情況谷物出口大幅增長、進口大幅下降，呈凈出口格局。

谷物出口大幅度增長，進口大幅下降，由上年凈進口轉變為呈凈出口格局。這主要是近兩年我國糧食生產實現了恢復性增產，供求關系得到改善。分品種看，小麥進口顯著下降，玉米出口大幅度增長。

2005年，我國出口谷物1017.5萬噸，同比增長1.1倍；進口627.2萬噸，同比下降35.7％；谷物由上年凈進口495.8萬噸轉變為凈出口390.3萬噸。

食用油籽進出口雙增長，貿易逆差擴大；食用植物油出口增長，進口有所下降，貿易逆差縮小。

食用油籽：2005年出口136.0萬噸，同比增長16.8%；進口2704.2萬噸，同比增長30.3%。其中，大豆出口41.3萬噸，同比增長18.6%；進口2659.1萬噸，同比增長31.4%。

食用植物油：2005年出口22.8萬噸，同比增長2.5倍；進口621.3萬噸，同比下降8.2%。其中，豆油出口6.3萬噸，同比增長2.2倍；進口169.4萬噸，同比下降32.7%。菜籽油出口3.1萬噸，同比增長4.6倍；進口17.8萬噸，同比下降49.7％。棕櫚油進口433.0萬噸，同比增長12.3%。食用植物油出口增長主要是玉米油和豆油出口增加較快。

棉花進口增長，出口下降，貿易逆差縮小；食糖進出口雙增長，貿易逆差有所擴大

棉花：2005年出口0.8萬噸，同比下降33.1%；進口265.3萬噸，同比增長33.7%。

食糖：2005年出口35.8萬噸，同比增長3.2倍；進口139.0萬噸，同比增長14.4%。出口增長主要是進料加工、來料加工貿易方式的增長。進口增長主要是彌補需求缺口。

勞動密集型農產品進出口情況以蔬菜、水果、畜產品、水產品等勞動密集型農產品出口繼續保持較快增長。主要是我國農產品質量不斷提高以及價格具有比較優勢。

蔬菜、水果出口增長，均為貿易順差且順差擴大。蔬菜：2005年出口680.0萬噸，同比增長13.0%，出口額44.8億美元，同比增長18.1%；進口9.7萬噸，同比下降9.2%,進口額0.82億美元，同比下降10.6%。水果：2005年出口364.6萬噸，同比增長16.6%,出口額 20.3億美元，同比增長23.5%；進口114.5萬噸，同比增長7.9%,進口額6.6億美元，同比增長12.7%。

畜產品、水產品進出口雙增長；畜產品貿易逆差大幅縮小，水產品貿易順差有所擴大。畜產品：2005年出口額36.0億美元，同比增長13.0%；進口額42.3億美元，同比增長4.7%；貿易逆差6.3億美元，同比下降26.2%。

水產品：2005年出口額78.9億美元，同比增長13.2%；進口額41.2億美元，同比增長27.2%；貿易順差為37.7億美元，同比增長1.1%。

農業貿易自由化的特征

一、引言

經過20多年的發展，中國已經成為繼美國、歐盟、加拿大、巴西之后的世界第五大農產品出口國，第四大農產品進口國。伴隨著開放程度的加深，經濟的飛速發展，中國農村居民的人均收入水平有了很大程度的提高，但同時也拉大了農村區域貧富差距。從歷史趨勢來看，農產品貿易不僅對我國農業資源配置、農業內部結構調整扮演重要作用，對拓寬農民就業渠道和促進農民增收也起到越來越大的作用。研究表明，中國農產品出口乘數2002年為1.66，相當于1美元農產品出口能夠額外產生1.66 美元的經濟活動；每1萬美元的農產品出口，能直接和間接創造近28個就業崗位（程國強，2004）。

可預見的是，隨著入世影響的釋放和擴散，中國農村居民收入將發生較大的變化。而我國的農村居民收入差距總體上經歷了由逐漸擴大到逐漸縮小，再由逐漸縮小到逐漸擴大的過程。1978年開始，農村居民收入分配差距逐年擴大，1995年達到第一個頂峰，基尼系數由0.21擴大到0.34，1996年基尼系數下降為0.32，隨后差距開始逐年擴大，2004年接近0.40。更有學者認為，中國農村居民收入分配的基尼系數早在2000年就已超過國際公認的警戒線，達到0.4296。而農村居民收入差距的拉大，嚴重影響了農村經濟的發展。當然影響農村居民收入分配的因素有很多，而本文專門針對農產品貿易自由化對農村居民收入差距的影響進行詳細分析。

二、農產品貿易自由化對農村居民收入差距的影響機制分析

1.農產品貿易自由化通過農產品價格機制影響農村居民收入不均等

一般而言，貿易自由化會使一國具有比較優勢的產品價格上升，具有比較劣勢的產品價格下降，尤其是那些曾經受到高度保護的產品，在關稅等貿易壁壘削減后其價格將顯著下降，國內外價格水平趨于一致。商品價格的變化進而會影響相關要素價格的變化，從而直接影響到居民收入分配。

貿易自由化降低了農產品名義保護率，對農村居民收入不均等產生重大影響。改革開放以來，中國大幅度降低貿易保護措施，多次削減進口關稅，將平均關稅率從改革初期的52.3％降到2004年的10.4％。名義保護率的下降使國內市場價格不斷向國際價格靠攏，在一定程度上消除了國內價格扭曲，優化資源配置，但同時也降低了對國內產品的保護，增加其競爭壓力，特別是削弱了對小麥、玉米、棉花、稻谷和大豆等農產品的保護，減少了出口，因而對主要生產這些產品的農民產生負向福利沖擊。因此，產品的國際流通會降低國內某些農產品的價格，影響部分農民及相關部門的收入。農產品貿易自由化在價格機制上會擴大農民的收入差距。

2.農產品貿易自由化通過調整農產品貿易結構來影響農村居民收入不均等

國際貿易最直接的方式就是通過進出口產品影響一國的貿易結構，來調整優化其產業結構。貿易自由化促進了中國農產品貿易的增長，盡管改革期內農產品貿易額占貿易總額的比例不斷下降，但農產品貿易總量卻一直在上升。例如，食品及主要供食用的活動物從1991年的27.99億美元上升到2005年的93.88億美元，同期相應產品的出口則從72.26億美元增加到近225億美元。

3.農產品貿易自由化通過調整收入結構來影響農村居民收入不均等

貿易自由化不僅帶來了產品的流動，更重要的是，使得諸如勞動力和資本等生產要素的自由流動，優化了資源配置，并且在很大程度上改善了農村居民的收入結構，影響了農村居民的收入不均等。家庭經營收入一直是中國農村居民收入的主要構成部分，其比重曾經將近占到農村居民收入的83%，如在從1993年到1997年的5年間里其比重值一直穩定在70%以上，但隨著農村市場經濟體制改革的深化、鄉村工業的發展，農村居民從其他途徑獲得收入增加，其對中國農村居民收入的影響逐步減弱，其比重也從下降到2005年的56.67%。分析表明，某些農產品貿易發達地區，農村居民收入呈多元化趨勢，不僅有家庭收入，還有工資和其他收入；而某些農產品貿易落后地區，則農村居民收入主要是家庭收入。所以，農產品貿易自由化會通過收入結構的不同和擴大農村居民收入。

總而言之，一國參與國際貿易和國際分工的程度的不同，貿易對該國經濟發展影響的廣度和深度也是大不相同的。同樣，不同勞動者卷入全球化的程度不同，也會直接導致其在收入分配中地位的不同。

三、結論及建議

1.從我國當前現實來看，盡管中國已經加入WTO，但是國內市場整合情況一般，不同地區農戶、不同收入獲益并不均衡，甚至部分農民群體由于遠離市場無法享受經濟增長成果。

2.由于不同地區農業稟賦差異較大，貿易自由化在不同程度上惡化了區域間及區域內農村居民收入差距。從產品市場角度而言，幾乎所有地區收入低的農戶在農產品貿易自由化后會出現絕對貧困惡化或相對貧困惡化。

3.從要素市場來考察，部分低收入農戶的非農就業波動性要較一般農戶勞動力非農就業要大，在一定程度上提高了這部分農民的收入，但對于不同農民群體的收入差距的影響卻是不確定的。

為了更好的分享貿易所帶來的豐厚利潤，同時也最大限度的防止農村居民收入差距進一步擴大，筆者認為，中國必須加快改革的步伐，采取相應的措施：

(1)隨著國家對農產品

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