04 中國與美國的貿易現狀及前景分析(服務貿易在中國和世界的現狀？)

需要中國的廉價勞動力，廉價資源；中國需要以低價出售資源或者勞動力來換取技術和企業的發展。在中國建廠會污染中國的環境，過度開發中國的資源，造成資源浪費。

2、因為華爾街金融資本控制了我們的原材料價格，所以我們只能以低價出售資源。產業資本控制了我們的銷售價格，所以我們只能低價制作成品。老美透過金融、產業資本，控制原材料、銷售定價權。然后把制造業放在中國，破壞中國環境，浪費中國資源，最后透過兩端的資本把我們剝削得干干凈凈的，中國越改革，中國越開放，中國越制造，歐美越富裕。這就是為什么美國普通工人工作8小時，還有假期，工資比我們高出許多倍的原因。我們的工人呢，每天拼命工作十幾小時，沒有假期，工資又非常低廉，中國是多么勤勞的民族啊。

3、只要中國在國際上的經濟發展和軍事發展以及政治影響都在老美的控制以內，中美關系就比較融洽。但也經常出現一些寧人不爽的東西。如奧巴馬剛剛訪華，回國就反傾銷；跟著很多國家也反傾銷，世界上有一半的反傾銷是針對中國。在老美教唆下，越南對南海下手，這么做也只是想分一杯羹。

服務貿易在中國和世界的現狀？

2014年1-9月，中國金融、文化等新興服務出口穩步增長，對服務貿易結構調整和優化起到重要推動作用。其中，金融服務增幅居首，出口增長41.9%，出口額達27.3億美元。電影音像出口增長31.4%，金額為1.2億美元。計算機和信息服務出口增長17.4%。買粉絲出口增長8.7%，出口額達314億美元，占服務出口的比重為20%，僅次于旅游出口。一些新興服務進口也快速增長，其中計算機和信息服務、金融服務、廣告宣傳、通信服務進口增長顯著，增幅分別為46.4%、37.1%、27%和22.4%。新興服務貿易快速增長，提高了中國服務貿易附加值，促進了知識技術密集型企業發展，為國內產業結構升級做出了積極貢獻。

傳統服務貿易發展勢頭遠遠遜色于新興服務貿易。2014年1-9月，三大傳統服務（旅游、運輸服務和建筑服務）出口合計僅增長4.5%，占比為47.4%，比2013年略有下降。其中，旅游出口總額仍居各類服務之首，但同比僅增長6.8%，在中國服務出口總額中的占比下降至24.1%。運輸服務出口位居第二，同比下降2.1%，占比降至17.6%。建筑服務出口同比增長18.8%，占比為5.7%。

4、服務外包業務發展迅速

2014年1-9月，中國服務外包業務保持快速增長勢頭。據商務部統計，2014年1-9月，中國共簽訂服務外包合同134319份，合同金額和執行金額分別為733.9億美元和545.2億美元，同比分別增長26.3%和32%。其中，承接離岸服務外包合同金額和執行金額分別為481.6億美元和370.7億美元，同比分別增長18.6%和27.6%；在岸服務外包合同金額和執行金額分別為252.3億美元和174.5億美元，同比分別增長44.4%和42.6%。信息技術外包(ITO)仍占主導地位，知識產權研究、分析學和數據挖掘、醫藥和生物技術研發和測試等知識流程外包業務增長迅速。

美國、歐盟、中國香港和日本是購買中國服務的主要發包市場。2014年1-9月中國承接美國、歐盟、中國香港和日本的離岸服務外包執行金額分別為85.5億美元、53.6億美元、51.9億美元和38.6億美元，合計為229.6美元，占執行總額的62%。

二、影響中國服務貿易發展的因素分析

（一）促進中國服務貿易發展的因素

1、國內服務貿易發展環境不斷優化

服務貿易發展的頂層設計初步形成。黨的十八大報告指出，今后要大力發展服務貿易，進一步擴大服務業對外開放。十八屆三中全會《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》將推進金融、教育、文化、醫療等服務業領域有序開放，放開育幼養老、建筑設計、會計審計、商貿物流、電子商務等服務業領域外資準入限制。2012年以來，中國政府相繼出臺了《服務業發展規劃（2011-2015）》、《服務貿易“十二五”發展規劃》和《中國國際服務外包產業發展規劃綱要（2011-2015）》，促進中國服務貿易發展的系統、全面、開放和科學的規劃體系逐步形成。

服務貿易促進平臺影響日益增強。中國（北京）國際服務貿易交易會已連續舉辦三屆，國際影響不斷增強，對中國服務貿易發展起到了重要的宣傳、推動作用。中國（上海）國際技術進出口交易會、大連軟交會、深圳文博會、中國（香港）服洽會、中韓技術展等一批國際服務貿易展會運轉良好，為促進中外企業開展服務貿易交流合作發揮了積極的作用。

上海自由貿易試驗區正在成為服務貿易發展的重要高地。中國上海自由貿易試驗區自2013年9月29日正式掛牌以來，先后出臺了23項服務業擴大開放措施，涉及金融、航運、商貿、專業服務、文化服務以及社會服務六大領域。一年多來，上海自由貿易試驗區以負面清單管理為核心的投資管理制度已經建立，以貿易便利化為重點的貿易監管制度平穩運行，以資本項目可兌換和金融服務業開放為目標的金融創新制度基本確立，以政府職能轉變為導向的事中事后監管制度基本形成，在進一步擴大服務業對外開放、發展服務貿易方面示范效應顯著。

2、服務貿易支持政策體系得到加強

近年來，中國政府不斷創新支持服務貿易的政策措施，積極擴大服務業開放，對服務貿易發展起到了較好促進作用。中國政府在財政、稅收方面出臺支持服務外包發展的政策措施，大力保護知識產權，鼓勵服務貿易企業開展技術創新，推動金融機構為服務貿易企業提供更好服務。2014年8月，國務院發布了《關于加快發展生產性服務業，促進產業結構調整升級的指導意見》，提出進一步放開生產性服務業領域市場準入，營造公平競爭環境，引導外資企業來華設立生產性服務業企業、各類功能性總部和分支機構、研發中心、營運基地等。推進生產性服務業領域有序開放，放開建筑設計、會計審計、商貿物流、電子商務等服務業領域外資準入限制。隨著生產性服務業開放擴大，中國服務業的國際競爭力有望大幅提升，將為服務貿易發展創造新的重大機遇。

隨著中國綜合國力日益增強和文化產業的發展，文化貿易發展前景日益看好。2012年，中國政府出臺了《文化產品和服務出口指導目錄》，在市場開拓、技術創新等方面對國家文化出口重點企業和重點項目給予大力支持，打造一批具有國際知名度和影響力的文化產品和服務品牌，逐步建立完善文化產品和服務出口貿易體系，全面支持中國文化企業“走出去”，擴大出口規模，提升質量，推動文化出口實現跨越式發展。此外，《國民旅游休閑綱要》頒布實施，將促進中國旅游產品供給日趨豐富、完善，旅游觀光、休閑度假產品創新力度加大，中國入境旅游人數、過境旅游人數和入境旅游外匯收入也將保持較快增長。

（二）制約中國服務貿易發展的因素

1、全球服務貿易發展環境復雜多變

當前世界經濟和貿易仍處于低速復蘇階段，全球服務貿易發展動力依然不足。據世貿組織統計，2014年前8個月，美國服務進口僅增長3.8%。在國際市場需求較弱的情況下，一些新興經濟體加快結構調整和開放步伐，放寬服務業外資持股比例，甚至出售大型國有公司股份，服務業出口潛力快速提升，國際服務貿易競爭出現加劇趨勢。

世界貿易組織框架下多邊服務貿易談判僵持不下，以美國為首的發達國家啟動了《國際服務貿易協定》（TISA）等諸邊談判，力求制定更高標準的服務貿易規則，推動全球服務市場的進一步開放。《跨太平洋伙伴關系協定》（Trans-Pacific Partnership Agreement，TPP）和《跨大西洋貿易和投資伙伴關系協定》（Trans-Atlantic Trade and Investment Partnership，TTIP）等自由貿易協定談判蓬勃發展，服務業開放議題成為各方關注焦點，各國談判和擴大市場準入的對象從傳統的商貿、旅游、運輸擴展到新興的信息、金融、保險等。這對全球服務貿易規則改變將產生深遠影響。

2、中國服務貿易發展的產業基礎總體上仍然薄弱

總的看，中國服務業發展長期滯后，結構不合理，生產性服務業水平不高，尚未形成對產業結構優化升級的有力支撐；生活性服務業有效供給不足，與大眾日益增長的消費需求有較大差距；國際競爭力不強，缺少大企業大集團和知名品牌。2013年，中國第三產業的增加值占國內生產總值（GDP）的比重為46.1%，占比雖然已超過第二產業，但仍低于世界平均水平，制約了服務貿易規模擴大和結構優化。

三、中國服務貿易發展展望

當前，世界經濟復蘇態勢有所好轉，特別是美國經濟持續較快增長，歐元區、日本和新興經濟體經濟增長有所企穩，國際服務貿易需求可能穩中略升。在市場好轉的帶動下，2014年第四季度，中國服務貿易有望保持快速發展態勢，但全年服務貿易逆差規模可能繼續擴大。未來，中國將在上海自由貿易試驗區的基礎上，繼續探索服務業對外開放新舉措，探索實施“準入前國民待遇”和“負面清單”的外資管理模式，服務業對外資的吸引力將明顯增強。加上中國經濟結構轉型調整，服務貿易發展環境優化提升，中國服務貿易有望迎來更快速增長的時期。

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