04 中國服務貿易進出口數據分析(服務貿易的現狀分析)

寬對服務貿易領域市場準入的限制，為跨國企業來我國開展服務外包業務創造條件。二是制定鼓勵承接服務外包的專門政策措施，進行外包企業認定，仿照給予高新技術企業的支持政策，為外包企業提供低息信貸，減免企業開展離岸外包的所得稅和營業稅，對用于提供外包所需的進口設備可以免征關稅及進口環節增值稅。三是積極推進服務外包商務環境建設。

六、建立和諧均衡的世界經濟新秩序

在當今這個全球相互依賴的世界上，更為均衡的經濟秩序，將使所有的國家受益。當代有2/3的人生活在低發展和越來越落后的國家里，有1/4的人營養不良和失業。在這種情況下，整個經濟系統是岌岌可危的。更為均衡的秩序致力于弱化兩極分化以及由此引起的沖突和矛盾，致力于資源分配、資金流動、市場分割和利益共享方面，促成南北之間、東西之間的更加公平合理。通過建立公平、合理的國際經濟秩序，為無論是發達國家還是發展中國家提供從全球化中獲益的機會；應當以誠信為基礎，以此來促進人類文明的進步，為經濟和社會活動有序地開展提供保障；應當以合作為途徑，各國之間取長補短，互利互惠，發達國家應該做出更大的讓步以促進發展在國家服務業的發展，從而為發展中國家服務貿易增長創造更大的空間；應當以發展為核心，實現經濟增長、社會進步、環境保護的相互協調與促進，走可持續發展之路，促進發展中國家經濟結構優化。

七、制定和完善服務貿易立法

由于許多服務業如運輸、通訊、金融、保險與醫療、教育等部門涉及一個國家的基礎結構；同時發展中國家存在著服務貿易逆差擴大問題，因此，一方面致力于振興我國服務業并積極推進出口，另一方面對國內新興服務業予以一定的保護。按WTO 規則建立我國服務貿易競爭規則發展服務貿易, 應盡快制定和完善既符合我國實際又不違背服務貿易總協定和WTO 規則的法律法規。

八、強化政府職能,優化服務業市場秩序

首先,要加強服務基礎設施建設。政府應制定措施,加大對服務業基礎設施的投入,鼓勵各種經濟形式對服務業進行投資,以現代化的技術裝備改善國內的服務手段,提高服務質量和服務效益,從總體上提高國內服務業的國際競爭力。其次,要大力推進服務業技術進步,加快科技手段在服務領域的應用。政府應通過財政、稅收、信貸等方面的傾斜政策,加大對高新技術的研究開發投資力度。第三,要改善服務供給。打破國家對一些服務業如銀行、保險、電訊等服務業的壟斷,允許國內非公有制形式對這些行業的投資或參與經營,鼓勵國內民營資本涉足這些服務領域,并強化競爭機制。

服務貿易在中國和世界的現狀？

2014年1-9月，中國金融、文化等新興服務出口穩步增長，對服務貿易結構調整和優化起到重要推動作用。其中，金融服務增幅居首，出口增長41.9%，出口額達27.3億美元。電影音像出口增長31.4%，金額為1.2億美元。計算機和信息服務出口增長17.4%。買粉絲出口增長8.7%，出口額達314億美元，占服務出口的比重為20%，僅次于旅游出口。一些新興服務進口也快速增長，其中計算機和信息服務、金融服務、廣告宣傳、通信服務進口增長顯著，增幅分別為46.4%、37.1%、27%和22.4%。新興服務貿易快速增長，提高了中國服務貿易附加值，促進了知識技術密集型企業發展，為國內產業結構升級做出了積極貢獻。

傳統服務貿易發展勢頭遠遠遜色于新興服務貿易。2014年1-9月，三大傳統服務（旅游、運輸服務和建筑服務）出口合計僅增長4.5%，占比為47.4%，比2013年略有下降。其中，旅游出口總額仍居各類服務之首，但同比僅增長6.8%，在中國服務出口總額中的占比下降至24.1%。運輸服務出口位居第二，同比下降2.1%，占比降至17.6%。建筑服務出口同比增長18.8%，占比為5.7%。

4、服務外包業務發展迅速

2014年1-9月，中國服務外包業務保持快速增長勢頭。據商務部統計，2014年1-9月，中國共簽訂服務外包合同134319份，合同金額和執行金額分別為733.9億美元和545.2億美元，同比分別增長26.3%和32%。其中，承接離岸服務外包合同金額和執行金額分別為481.6億美元和370.7億美元，同比分別增長18.6%和27.6%；在岸服務外包合同金額和執行金額分別為252.3億美元和174.5億美元，同比分別增長44.4%和42.6%。信息技術外包(ITO)仍占主導地位，知識產權研究、分析學和數據挖掘、醫藥和生物技術研發和測試等知識流程外包業務增長迅速。

美國、歐盟、中國香港和日本是購買中國服務的主要發包市場。2014年1-9月中國承接美國、歐盟、中國香港和日本的離岸服務外包執行金額分別為85.5億美元、53.6億美元、51.9億美元和38.6億美元，合計為229.6美元，占執行總額的62%。

二、影響中國服務貿易發展的因素分析

（一）促進中國服務貿易發展的因素

1、國內服務貿易發展環境不斷優化

服務貿易發展的頂層設計初步形成。黨的十八大報告指出，今后要大力發展服務貿易，進一步擴大服務業對外開放。十八屆三中全會《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》將推進金融、教育、文化、醫療等服務業領域有序開放，放開育幼養老、建筑設計、會計審計、商貿物流、電子商務等服務業領域外資準入限制。2012年以來，中國政府相繼出臺了《服務業發展規劃（2011-2015）》、《服務貿易“十二五”發展規劃》和《中國國際服務外包產業發展規劃綱要（2011-2015）》，促進中國服務貿易發展的系統、全面、開放和科學的規劃體系逐步形成。

服務貿易促進平臺影響日益增強。中國（北京）國際服務貿易交易會已連續舉辦三屆，國際影響不斷增強，對中國服務貿易發展起到了重要的宣傳、推動作用。中國（上海）國際技術進出口交易會、大連軟交會、深圳文博會、中國（香港）服洽會、中韓技術展等一批國際服務貿易展會運轉良好，為促進中外企業開展服務貿易交流合作發揮了積極的作用。

上海自由貿易試驗區正在成為服務貿易發展的重要高地。中國上海自由貿易試驗區自2013年9月29日正式掛牌以來，先后出臺了23項服務業擴大開放措施，涉及金融、航運、商貿、專業服務、文化服務以及社會服務六大領域。一年多來，上海自由貿易試驗區以負面清單管理為核心的投資管理制度已經建立，以貿易便利化為重點的貿易監管制度平穩運行，以資本項目可兌換和金融服務業開放為目標的金融創新制度基本確立，以政府職能轉變為導向的事中事后監管制度基本形成，在進一步擴大服務業對外開放、發展服務貿易方面示范效應顯著。

2、服務貿易支持政策體系得到加強

近年來，中國政府不斷創新支持服務貿易的政策措施，積極擴大服務業開放，對服務貿易發展起到了較好促進作用。中國政府在財政、稅收方面出臺支持服務外包發展的政策措施，大力保護知識產權，鼓勵服務貿易企業開展技術創新，推動金融機構為服務貿易企業提供更好服務。2014年8月，國務院發布了《關于加快發展生產性服務業，促進產業結構調整升級的指導意見》，提出進一步放開生產性服務業領域市場準入，營造公平競爭環境，引導外資企業來華設立生產性服務業企業、各類功能性總部和分支機構、研發中心、營運基地等。推進生產性服務業領域有序開放，放開建筑設計、會計審計、商貿物流、電子商務等服務業領域外資準入限制。隨著生產性服務業開放擴大，中國服務業的國際競爭力有望大幅提升，將為服務貿易發展創造新的重大機遇。

隨著中國綜合國力日益增強和文化產業的發展，文化貿易發展前景日益看好。2012年，中國政府出臺了《文化產品和服務出口指導目錄》，在市場開拓、技術創新等方面對國家文化出口重點企業和重點項目給予大力支持，打造一批具有國際知名度和影響力的文化產品和服務品牌，逐步建立完善文化產品和服務出口貿易體系，全面支持中國文化企業“走出去”，擴大出口規模，提升質量，推動文化出口實現跨越式發展。此外，《國民旅游休閑綱要》頒布實施，將促進中國旅游產品供給日趨豐富、完善，旅游觀光、休閑度假產品創新力度加大，中國入境旅游人數、過境旅游人數和入境旅游外匯收入也將保持較快增長。

（二）制約中國服務貿易發展的因素

1、全球服務貿易發展環境復雜多變

當前世界經濟和貿易仍處于低速復蘇階段，全球服務貿易發展動力依然不足。據世貿組織統計，2014年前8個月，美國服務進口僅增長3.8%。在國際市場需求較弱的情況下，一些新興經濟體加快結構調整和開放步伐，放寬服務業外資持股比例，甚至出售大型國有公司股份，服務業出口潛力快速提升，國際服務貿易競爭出現加劇趨勢。

世界貿易組織框架下多邊服務貿易談判僵持不下，以美國為首的發達國家啟動了《國際服務貿易協定》（TISA）等諸邊談判，力求制定更高標準的服務貿易規則，推動全球服務市場的進一步開放。《跨太平洋伙伴關系協定》（Trans-Pacific Partnership Agreement，TPP）和《跨大西洋貿易和投資伙伴關系協定》（Trans-Atlantic Trade and Investment Partnership，TTIP）等自由貿易協定談判蓬勃發展，服務業開放議題成為各方關注焦點，各國談判和擴大市場準入的對象從傳統的商貿、旅游、運輸擴展到新興的信息、金融、保險等。這對全球服務貿易規則改變將產生深遠影響。

2、中國服務貿易發展的產業基礎總體上仍然薄弱

總的看，中國服務業發展長期滯后，結構不合理，生產性服務業水平不高，尚未形成對產業結構優化升級的有力支撐；生活性服務業有效供給不足，與大眾日益增長的消費需求有較大差距；國際競爭力不強，缺少大企業大集團和知名品牌。2013年，中國第三產業的增加值占國內生產總值（GDP）的比重為46.1%，占比雖然已超過第二產業，但仍低于世界平均水平，制約了服務貿易規模擴大和結構優化。

三、中國服務貿易發展展望

當前，世界經濟復蘇態勢有所好轉，特別是美國經濟持續較快增長，歐元區、日本和新興經濟體經濟增長有所企穩，國際服務貿易需求可能穩中略升。在市場好轉的帶動下，2014年第四季度，中國服務貿易有望保持快速發展態勢，但全年服務貿易逆差規模可能繼續擴大。未來，中國將在上海自由貿易試驗區的基礎上，繼續探索服務業對外開放新舉措，探索實施“準入前國民待遇”和“負面清單”的外資管理模式，服務業對外資的吸引力將明顯增強。加上中國經濟結構轉型調整，服務貿易發展環境優化提升，中國服務貿易有望迎來更快速增長的時期。

服務貿易的比較優勢是如何體現的

跨國投資與服務貿易比較優勢

一、跨國投資對服務貿易的影響：理論分析

貿易與資本流動之間的關系最早由Mundell 1957年提出，他建立了一個標準的2X2X2的貿易模型，該模型假定其中一國具有勞動密集型產業的比較優勢，出口勞動密集型產品，該國對進口資本密集型產品設置貿易障礙，從而使該國資本的邊際產量上升，引起外國資本流入。根據Rybczynski定理，在商品價格不變的條件下，資本要素的增加將增加資本密集型產品的生產，減少勞動密集型產品的生產，該國勞動密集型產品的出口量減少，從而資本流入替代了貿易出口。此后20世紀80年代Markuson和Svenson在標準的2X2X2模型中假設兩國存在技術差異，導致要素價格不同，引起要素的國際流動，每個國家都將獲得其出口產品中密集使用的生產要素，根據Rybczynski定理，兩國要素稟賦的變化會促使其出口部門的擴張，從而要素流動與商品貿易之間的關系是互補的。

傳統

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