04 中國對外貿易指數編制(中華人民共和國海關總署詳細資料大全)

批程序比較復雜，涉及30多個部門，環節煩瑣。現在北京市已在全市18個區縣都建立了交通便利、設施完備、服務功能和內部管理較為完善的“一站式”辦公大廳，為投資者和人民群眾辦事提供了良好的環境。以深圳為例子，目前它們決搞定政府機構和行政行為的“九個法定化”工作。即政府機構組織、職能、編制法定化。行政程序法定化。行政審批法定化。行政收費法定化。行政處罰法定化。政府招標采購法定化。政府投資行為法定化。行政執法責任法定化。政府內部管理法定化。

迄今為止，政府告別以權力審批的步子仍然步履蹣跚，政府職能的轉型仍不過果毅。例如，現有的經濟管理職能部門急待整合，看來有必要把經委、計委及各產業局的宏觀管理職能加以歸并，組建為替全部企業，而不僅僅是國有企業服務的商務部。再如，經貿委及各產業局的企業管理職能也應逐漸被取消，過去數年，經貿委似乎成了各撤銷部委的“接收大員”，目前其角色有必要從企業的經營管理者向企業的出資者角色轉變，并通過人大授權將管理國有資產及國有控股企業的職能集中到國有資產管理委員會。關于決策陽光化中最值得警惕的事情，就是尤其要關注部委以自己的紅頭文件，和國家法律相抗衡，自我授權自我膨脹權力的傾向必須受到有效制約。

3、積極的“拿來主義”：既受制于也受益于國際慣例

真正的“拿來主義”者，是充分理解、遵守國際規則，在受制和受益于這些慣例的同時，積極參與規則制定，中國也是如此，2002年世界經濟形勢將之2001年有明顯緩和，但仍有許多國家在對外貿易方面就采取了以鄰為壑的做法，在國內市場實行貿易保護主義，對國際市場實施傾銷政策。過去，我們由于不是WTO成員，遇到這些問題往往難以采取有效對策，蒙受巨大損失卻又往往無能為力。但今年以來，形勢已經發生了顯著變化。國家經貿委依照世界貿易組織相關規則和國內企業的有關要求，共受理反傾銷申訴案件12起，涉案成員14個，其中5起已作出最終裁定，2起作出初步裁定，其余5起正在初步調查中，為國內企業挽回經濟損失約60億元。另外，根據加入世界貿易組織后的新情況，經國務院批準國家經貿委日前已正式設立了產業損害調查局。

與此同時，我國一些政府部門開始采取一些新舉措，設立一些和WTO相關的機構。例如外經貿部成立了世界貿易組織司、中國政府世貿組織通報買粉絲局、進出口公平貿易局等。這些機構的設置為加入世貿組織后確保中國權利和義務的平衡提供了必要的制度保證。

從今年起我國還將全面實施所得稅收入分享改革，除少數特殊行業的企業外，絕大部分企業所得稅和全部個人所得稅實行中央與地方分享。這項改革是繼1994年分稅制改革后，財稅制度方面的又一次重大改革，有利于打破市場封鎖和市場保護，推進中央對公共財政改革與國際慣例逐步實現接軌。財政部同時計劃建立政府會計體系和非營利組織會計標準體系，希望在幾年之后，建立起一個全新的、既符合中國國情又與國際慣例相協調的、由三大部分（政府會計、非營利組織會計和企業會計）組成的會計標準體系。為了提高我國宏觀經濟統計數據的國際可比性和透明度，推動我國統計制度進一步向國際標準靠攏，中國人民銀行行長戴相龍于2002年1月1日以國際貨幣基金組織中國理事身份，代表中國政府向國際貨幣基金組織總裁致函，通報了中國參加國際貨幣基金組織“數據公布通用系統”的決定。這些舉措，無疑有利于消除外部世界對中國社會經濟發展狀況的誤解乃至人為扭曲，也使得中國的國際形象更為健康。

入世首先是政府入世，半年以來，我國政府為適應WTO要求而進行的改革有一些成效，但總體來說，但其進度存在明顯的“三個滯后”：一是對內開放的速度明顯滯后于對外開放，畢竟現在中國經濟是國有、外資、民營三足鼎立，對外開放的速度如果明顯快于對內開放，那么就會有土權力和洋資本結合，買辦盛行，權貴資本主義卷土重來的危險。二是政府職能的轉變明顯滯后于政府機構改革，近年來政府機構的撤并設立之風潮始終未停，但政府治理效率和政府職能并未有根本改觀，職能轉變是本，機構撤裁是末，應警惕這方面本末倒置的危險。三是觸動漸進改革“硬核”的系統性改革明顯滯后于零星和容易入手的改革，使得WTO效應只是局部地、零散地得到體現,并沒有形成大氣候。這顯示出：政府改革其實是難度最大的改革。我們現在面臨的是難度巨大的政府改革。對于一些觸及到自身利益的改革,只有本著“不畏權貴、不糾纏既往、不忌諱體制改革”的“三不”思路,正視“三個滯后”我國的政府改革才能夠“破冰而行”，在此我們重新回憶其鄧小平先生的一段話：“我們提出改革時，就包括政治體制改革，現在經濟體制改革每前進一步，都深深地感到正視體制改革的必要性。”

國際貿易有關問題

國際貿易(International Trade)

國際貿易亦稱“世界貿易”，泛指國際間的商品和勞務（或貨物、知識和服務）的交換。它由各國（地區）的對外貿易構成，是世界各國對外貿易的總和。國際貿易在奴隸社會和封建社會就已發生，并隨生產的發展而逐漸擴大。到資本主義社會，其規模空前擴大，具有世界性。

對外貿易（Foreign Trade)

對外貿易亦稱“國外貿易”或“進出口貿易”，是指一個國家（地區）與另一個國家（地區）之間的商品和勞務的交換。這種貿易由進口和出口兩個部分組成。對運進商品或勞務的國家（地區）來說，就是進口；對運出商品或勞務的國家（地區）來說，就是出口。這在奴隸社會和封建社會就開始產生和發展，到資本主義社會，發展更加迅速。其性質和作用由不同的社會制度所決定。

對外貿易值和與對外貿易量

（一）對外貿易值(Value of Foreign Trade)

對外貿易值是以貨幣表示的貿易金額。一定時期內一國從國外進口的商品的全部價值，稱為進口貿易總額或進口總額；一定時期內一國向國外出口的商品的全部價值，稱為出口貿易總額或出口總額。兩者相加為進出口貿易總額或進出口總額，是反映一個國家對外貿易規模的重要指標。一般用本國貨幣表示，也有用國際上習慣使用的貨幣表示。聯合國編制和發表的世界各國對外貿易值的統計資料，是以美元表示的。

把世界上所有國家的進口總額或出口總額用同一種貨幣換算后加在一起，即得世界進口總額或世界出口總額。就國際貿易來看，一國的出口就是另一國的進口，如果把各國進出口值相加作為國際貿易總值就是重復計算。因此，一般是把各國進出口值相加，作為國際貿易值。由于各國一般都是按離岸價格（FOB即啟運港船上交貨價，只計成本，不包括運費和保險費）計算出口額，按到岸價格（CIF即成本、保險費加運費）計算進口額。因此世界出口總額略小于世界進口總額。

（二）對外貿易量（Quantum of Foreign Trade)

以貨幣所表示的對外貿易值經常受到價格變動的影響，因而不能準確地反映一國對外貿易的實際規模，更不能使不同時期的對外貿易值直接比較。為了反映進出口貿易的實際規模，通常以貿易指數表示，其辦法是按一定期的不變價格為標準來計算各個時期的貿易值，用進出口價格指數除進出口值，得出按不變價格計算的貿易值，便剔除了價格變動因素，就是貿易量。然后，以一定時期為基期的貿易量指數同各個時期的貿易量指數相比較，就可以得出比較準確反映貿易實際規模變動的貿易量指數。

總貿易與專門貿易

（一）總貿易(General Trade)

總貿易是“專門貿易”的對稱，是指以國境為標準劃分的進出口貿易。凡進入國境的商品一律列為總進口；凡離開國境的商品一律列為總出口。 在總出口中又包括本國產品的出口和未經加工的進口商品的出口。總進口額加總出口額就是一國的總貿易額。美國、日本、英國、加拿大、澳大利亞、中國、原蘇聯、東歐等國采用這種劃分標準。

（二）專門貿易(Special Trade)

專門貿易是“總貿易”的對稱，是指以關境為標準劃分的進出口貿易。只有從外國進入關境的商品以及從保稅倉庫存提出進入關境的商品才列為專門進口。當外國商品進入國境后，暫時存放在保稅倉庫，未進入關境，不列為專門進口。從國內運出關境的本國產品以及進口后經加工又運出關境的商口，則列為專門出口。專門進口額加專門出口額稱為專門貿易額。德國、意大利等國采用這種劃分標準。

直接貿易與間接貿易

（一）直接貿易(Direct Trade)

直接貿易是“間接貿易”的對稱，是指商品生產國與商品消費國直接賣買商品的行為。

（二）間接貿易(Indirect Trade)

間接貿易是“直接貿易”的對稱，是指商品生產國與商品消費國通過第三國進行賣買商品的行為。其中，生產國是間接出口；消費國是間接進口；第三國是轉口。轉口貿易(Entrepot Trade)是指生產國與消費國之間通過第三國所進行的貿易。即使商品直接從生產國運到消費國去，只要兩者之間并未直接發生交易關系，而是由第三國轉口商分別同生產國與消費國發生的交易關系，仍然屬于轉口貿易范疇。

有形貿易與無形貿易

（一）有形貿易(Visible Trade)

有形貿易是“無形貿易”的對稱，指商品的進出口貿易。由于商口是可以看得見的有形實物，故商品的進出口被稱為有形進出口，即有形貿易。國際貿易中的有形商品種類繁多，為便于統計，聯合國秘書處于1950年起草了“聯合國國際貿易標準分類”，分別在1960年和1974年進行了修訂。 在1974年的修訂本里，把國際貿易商品共分為10大類、63章、233組、786個分組和1924個基本項目。這10類商品分別為：食品及主要供食用的活動物（0）；飲料及煙類（1）；燃料以外的非食用粗原料（2）；礦物燃料、潤滑油及有關原料（3）；動植物油脂及油脂（4）；未列名化學品及有關產品（5）；主要按原料分類的制成品（6）；機械及運輸設備（7）；雜項制品（8）；沒有分類的基他商品（9）。在國際貿易中，一般把0到4類商品稱為初級產品，把5到8類商品稱為制成品。

（二）無形貿易(Invisible Trade)

無形貿易是“有形貿易”的對稱，指勞務或其他非實物商品的進出口而發生的收入與支出。主要包括：（1）和商品進出口有關的一切從屬費用的收支，如運輸費、保險費、商品加工費、裝卸費等；（2）和商品進出口無關的其他收支，如國際旅游費用、外交人員費用、僑民匯款、使用專利特許權的費用、國外投資匯回的股息和紅利、公司或個人在國外服務的收支等。以上各項中的收入，稱為“無形出口”；以上各項中的支出，稱為“無形進口”。

有形貿易因要結關，故其金額顯示在一國的海關統計上；無形貿易不經過海關辦理手續，其金額不反映在海關統計上，但顯示在一國國際收支表上。

復出口與復進口

（一）復出口(Re-export)

復出口是指外國商口進口以后未經加工制造又出口，也稱再出口。復出口在很大程度上同經營轉口貿易有關。

（二）復進口(Re-import)

復進口是指本國商品輸往國外，未經加工又輸入國內，也稱再進口。復進口多因偶然原因（如出口退貨）所造成。

貿易條件

貿易條件(Terms of Trade)又稱交換比價或貿易比價，即出口價格與進口價格之間的比率，也就是說一個單位的出口商品可以換回多少進口商品。它是用出口價格指數與進口價格指數來計算的。計算的公式為：出口價格指數/進口價格指數X100。以一定時期為基期，先計算出基期的進出口價格比率并作為100，再計算出比較期的進出口價格比率，然后以之與基期相比，如大于100，表明貿易條件比基期有利；如小于100，則表明貿易條件比基期不利，

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