04 中國對外貿易體制改革的原因和主要內容(改革開放的主要內容是什么？)

FFFD;改善我國貿易條件的政策建議

如上所述，我國貿易條件特別是制成品貿易條件確實處于不斷惡化之中，而且隨著我國加入WTO，使用關稅、配額等手段來改善我國貿易條件的空間越來越小，我國貿易條件有可能進一步惡化。而貿易條件惡化的趨勢將會對我國經濟持續、健康、快速發展產生不良影響。因此，我們必須要采取相應措施，改善我國的貿易條件，保持我國經濟良好的發展態勢，維護改革開放帶來的輝煌成果。

3.1�優化升級產業結構

由于一國貿易結構在很大程度上是由一國產業結構所決定的，因而結合我國產業技術水平來制定相應的產業政策，實現比較優勢的升級優化，提升出口產品的國際競爭力，是改善我國貿易條件的重要途徑。

（1）應加大產業轉移力度，在確保就業的前提下，大力發展以機電產業為主的資本密集型產業和新材料、醫療、生物、信息等高新技術產業，加快知識經濟的發展，使我國的出口商品結構從勞動密集型向資本密集型，更要向知識和技術密集型轉變。雖然改革開放以來，我國積極進行了產業調整，2003年機電產品出口已占到出口總額的51.9 ％，高新技術產品出口也占到了25.2 ％，但與發達國家相比，我國出口產品的技術層次和規模差距還很大，因此我們要積極吸引世界先進技術，提高我國產品的技術含量，大力進行產業結構調整，發展資本和技術密集型產業。

（2）由于我國勞動密集型和資源密集型產業在貿易中具有相當的地位，我們應當繼續發揮我國勞動力成本低廉和資源豐富的優勢，對其進行現代化的改造。要大力加強對傳統出口產品的深加工，提高其技術含量，積極將新技術、新材料向傳統產業滲透，促使勞動密集型和資源密集型產業的升級，使其重新獲得比較優勢。

（3）我們還應當擴充完善產業鏈，強化基礎工業力量，大力發展零部件加工工業，以降低對加工貿易中零部件進口的依賴性，從而大量降低中間產品高價進口對出口效益增長所帶來的負面影響，促使貿易條件改善。

3.2�加強行業協會和進出口商會以及中介機構的建設

在現代市場經濟條件下，競爭是以市場信息為導向的，特別是價格信息，是一個企業經營決策之本。由于體制因素，我國企業獲取市場信息的手段也極為有限。在此情形下，發揮各種行業協會、進出口商會、中介機構的作用就顯得尤為重要，它們可以承擔許多國際貿易中不宜由政府或企業管理的事務。但在我國，這些協會、商會往往帶有半官方的性質，習慣于行政管理和謀求自身的經濟利益。有時它們不僅不能成為進出口企業的好幫手，還橫生枝節，給企業以額外負擔。因此，我們應當大力加強各種行業協會、進出口商會、中介機構的建設，將其進行市場化運作，擺脫政府色彩，發揮其收集市場信息，協調行業競爭，提供買粉絲服務，推進行業技術進步等積極作用，以此來促進我國貿易的發展。

3.3�強化對關稅體制的改革力度

我們應積極推進關稅體制改革，優化關稅結構，促進我國貿易更好地發展。我們應當逐步取消不合理的減免稅政策，特別是要規范加工貿易關稅方面的政策，努力把加工貿易引向保稅區和出口加工區。同時要針對整個產業實施關稅優惠政策，而非針對單個企業、項目；要給予國內外所有企業國民待遇，以建立公平的競爭環境。

3.4�加大對外貿企業的改革力度

改善我國的貿易條件是一個很復雜的過程，但其中我們要花大力氣對外貿企業進行改革，因為外貿企業是進行進出口業務的載體，只有它們適應了經濟發展的要求，才有可能促進我國貿易的健康、平穩運行。為此，我們要深化外貿體制改革，真正建立“產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學”的現代外貿企業制度；要加強外貿運作中的科技含量，推進外貿企業由粗放型向集約型轉變；同時，還要改變企業分散經營的狀況，實施行業集中策略，實現規模經濟，以此來促進外貿企業整體質量的提高。

參考文獻

[1]�江小涓，楊圣明，馮雷.中國對外經貿理論前沿Ⅲ[M].北京：社會科學文獻出版社，2003.

[2]�呂春成.國際貿易原理[M].北京：中國財政經濟出版社，2002.

[3]�呂春成.戰略性貿易政策研究[M].北京：中國財政經濟出版社，2002.

[4]�謝飛.貿易條件、技術進步與發展戰略選擇[J].財貿研究，2003（6）：1－6.

[5]�董國輝.“貿易條件惡化論”的論爭與發展[J].南開經濟研究，2001（3）：11－14.

[6]�陳雪梅，郭熙保.貿易條件惡化論述評[J].教學與研究，1999（7）：52－57.

[7]�趙玉敏，郭培興，王婷.中國貿易條件變化趨勢分析[J].國際貿易，2002（7）：18－25.

[8]�張覺力，王文龍.貿易條件惡化論的發展及其意義[J].經濟問題探索，2002（10）：13－16.

買粉絲://買粉絲.softscience.買粉絲.買粉絲/view_info.jsp?INFOID=7110

我國對外貿易分為哪些方面？

我國對外貿易主要分為：

1、對等貿易

（1）含義：賣方承擔向買方購買同等價值的商品或勞務。例如A國向B國出口價值100萬元的商品或勞務，必須同時從B國進口價值100萬元的商品或勞務。它是目前國際上普遍流行的一種貿易方式，1987年全球有120多個國家要求進行對等貿易，對等貿易額約占世界貿易總額的1/3。

（2）主要原因：進入20世紀80年代后，世界各國之間貿易發展不平衡，發展中國家初級產品價格普遍下跌，外債增多，外匯匱乏。所以，發展中國家為了保持貿易平衡，紛紛要求對等貿易。

（3）范圍：對等貿易范圍十分廣泛，從初級產品到機器設備、飛機、船舶、導彈等，其中交易量最大的是石油。

2、展賣貿易

（1）含義：在本國舉辦和參加國外舉辦的各種國際性博覽會或集市，集中一段時間進行進出口交易，采用這種貿易方式叫做展賣貿易。

（2）作用：可以進行商品購銷；展示各國經濟成就的全貌；交流經濟信息（世界經濟發展趨勢）。

（3）具體類型：在歷史上著名的國際商業城市舉辦的各種綜合性或專業性的商品博覽會和展銷會，如束比錫國際商品博覽會、巴黎國際商品博覽會等；在出口商品國舉辦綜合性和專業性的商品展銷會，廣泛邀請各國進口商前來看貨，洽談生意。例如我國每年春秋兩季在廣州舉辦的中國出口商品交易會，簡稱廣交會，以及我國許多省利用各種形式的藝術節所舉辦的商品展銷會。

3、加工貿易

（1）含義：通常稱“三來貿易”，它包括來料加工貿易、來件裝配貿易、來樣加工貿易。

（2）特點和優點：投資少、時間短、見效快、風險小。

（3）意義：充分利用我國豐富的勞動力資源，有利于擴大出口，增加外匯收入。

（4）現狀：改革開放以來，加工貿易在中國發展迅速。1998年加工貿易出口已占中國出口總額的57%，成為中國外貿出口的重要方式。但隨著加工貿易規模的擴大，對加工貿易監管的難度也不斷增大，出現了利用加工貿易走私等一些違法行為。1999年，中國政府在維持加工貿易優惠政策的同時，進一步完善了加工貿易管理制度，實行加工貿易商品和企業分類管理。

4、補償貿易

（1）含義：我方先以賒購的形式，從國外進口機器設備和技術等，待投產后，用所生產的產品和勞務還貸款的本金和利息。它也是一種利用外資的形式。

（2）優點：既利用了外資，也擴大了商品的銷售渠道，補償貿易與加工貿易結合，通常稱為“三來一補”。

為什么要實行對外開放?

實行對外開放是總結國內外歷史經驗的必然結果，是社會化大生產和經濟生活國際化的客觀要求，是發展社會主義市場經濟的內在要求，是實現社會主義現代化的必然條件。

1、實行對外開放是總結國內外歷史經驗的必然結果。

2、實行對外開放是社會化大生產和經濟生活國際化的客觀要求。

3、實行對外開放也是發展社會主義市場經濟的內在要求。

4、實行對外開放是實現社會主義現代化的必然條件。

5、無論什么國家，要發展壯大，都必須把自己融入世界發展的大潮中去，閉關自守只能導致落后。

6、中國的發展離不開世界，實行對外開放，符合當今時代特征和世界經濟技術發展規律，是加快我國現代化建設的必然選擇。

大力發展和不斷加強對外經濟技術交流，積極參與國際交換和國際競爭，以生產和交換的國際化取代閉關自守和自給自足，促進經濟的變革，使我國經濟結構由封閉型經濟轉變為開放型經濟，促進國民經濟健康快速的發展。

基本經驗：

1、堅持市場取向改革，不斷增強經濟活力。市場化改革主要是市場在資源配置中發揮基礎性作用，但市場失靈領域要由政府依法監管或者提供公共產品和服務，這是中國改革開放的一條最重要的基本經驗，屬改革方向問題。

2、堅持既積極又穩步地推進改革，不斷克服經濟社會發展中突出的體制障礙。

3、改革開放互相促進，以開放促改革。

4、改革是發展的動力，發展是改革的直接動因。

5、改革發展穩定良性互動，以改革促進發展和促進穩定，在穩定中推進改革和發展。要處理好改革發展穩定的關系，這是中國改革成功非常重要的經驗。

6、改革是社會主義制度自我完善，要強化黨對改革的領導統籌和協調。中國改革進入攻堅階段，利益矛盾凸顯，怎么加強改革的統一領導，加強改革統籌協調，非常重要。

改革開放的主要內容是什么？

我國的改革是從農村開始的，農村改革取得了舉世公認的巨大成就。農村改革近三十年來，我們邁出了三大步。

第一步，實行以家庭承包經營為核心的農村經營體制改革。主要是實行以土地家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體制，使農民獲得了生產經營自主權；開展土地二輪承包、承包期延長30年不變和頒布施行土地承包法，使農民獲得了長期而有保障的土地承包和依法流轉權；推進農產品流通體制改革，廢除統派購制度，開放包括糧食在內的農產品市場和價格，使農民獲得了產品處置權；發展鄉鎮企業和小城鎮，清理、取消對農民外出務工的歧視性規定和不合理限制，使農民獲得了自由擇業權；建立村民自治制度，實行村務公開，使農民獲得了村級公共事務的民主決策權。這一步改革，主要是按照建立社會主義市場經濟體制的改革方向，再造農村市場經濟的微觀基礎，使農戶成為獨立的市場主體。

第二步，實行以農村稅費改革為核心的國民收入分配關系改革。主要是減免直至最終取消農業稅，使農民負擔大為減輕；實行對種糧農民直接補貼、良種補貼、農機具購置補貼、農資綜合補貼以及退耕還林補貼，使農民得到了國家財政的直接支持。這兩項重大措施，貫徹了國家對農民“多予”、“少取”的方針，體現了統籌城鄉發展和工業反哺農業、城市支持農村的方向。這一步改革不僅減輕了農民負擔，調動了農民生產積極性，而且改善了農村基層干部同農民群眾的關系。

第三步，實行以促進農村上層建筑變革為核心的農村綜合改革。在農村改革中，上層建筑方面的改革相對滯后，與經濟基礎不相適應的矛盾日益突出。主要有兩個問題：一是基層行政管理體制不適應農村生產力發展的要求。取消人民公社、設立鄉鎮以后，鄉鎮政府職能轉變一直沒有到位。表現在政企不分、政社不分，鄉鎮政府仍然把

很赞哦!（976）