04 中國文化貿易發展現狀論文(求一篇論文 2000字 你認為改革開放30年來中國取得巨大成就的原因是什么？)

了中國的綜合國力、國際支付能力和抗風險能力。

(四)中國對外開放戰略的簡要評價

中國現行開放戰略框架的主要特征是，我們在國際貿易下采取了積極擴大出口而限制進口的方略，例如在出門上實行了出口退稅比例較高的有利于擴大出口的退稅政策，在進口上實行了比較嚴厲的進口關稅政策，甚至不允許進口；在資本項目下，我們實行了大力吸引外資而限制資本外流的政策，例如對外資實行包括稅收優惠和土地優惠在內的各種優惠政策，但對資本外流卻嚴加控制。與這種開放戰略相聯系，我國的外匯體制實行了國家嚴格控制的行政性管理體制，不僅外匯的流動被嚴格控制，例如資本項目下的外匯兌換從不放開，而且外匯的價格也是政府控制的，實行政府定價原則，因此，外匯的流動和定價，都不是自由的和市場化的。這種以獎出限入的貿易戰略、獎入限出的資本戰略、追求外匯儲備偏好為主要特征所構成的開放戰略。

三、中國對外開放戰略當前面臨的挑戰

30年來，我國實施的這種以擴大出口為基礎的對外經濟發展戰略，使得拉動我國經濟增長的“三駕馬車”(即投資、消費、出口)的貢獻排序是：出口、投資、消費。也就是說，我國經濟增長表現為出口拉動型。從國際經濟波動來看，當前，受次貸危機影響，美國經濟增長已明顯減緩，歐、日經濟也深受其害，發達國家經濟增長整體減緩已基本成局，其對全球經濟的負面影響將逐步顯現。尤其對那些依賴美國經濟程度較高的國家，出口形勢有可能變得更為嚴峻。有人已做八、預測，如果美國經濟減緩1個百分點，世界經濟可能減緩0.5個百分點左右，中國經濟可能受此拖累放緩0.2—0.3個百分點。也許這種預測有點過頭，但至少提醒我們。如果美國等發達國家的經濟出現蕭條局面，對中國的出口影響肯定是不小的。近年來我國出口增長與美國經濟增長之間存在著較強的正相關關系。粗略測算，美國GDP增長率下降1個百分點，會使我國十口增長率下降5個百分點左右。因此，如果美國經濟減速明顯，將對我國出口乃至經濟增長的穩定產生較為明顯的影響。從國際貿易環境波動來看，中國產品遭遇貿易伙伴國的反傾銷，大有勢頭越來越猛、品種越來越多、范圍越來越廣之勢。據商務部統計，截至2007年5月底，已有34個國家和地區發起了637起涉及中國出口產品的反傾銷、反補貼、保障措施及特保調查。其中，反傾銷調查573起，反補貼2起，保障措施調查51起，特保調查11起，涉及4000多種商品，影響了中國約186億美元的出口貿易。2003年，就有19個國家和地區對中國反傾銷、保障措施及特保立案59起，涉案金額約22億美元，涉案部門與2002年相比，增長了178％。從涉案數量和涉案金額看，對中國產品實施反傾銷最嚴厲的國家和地區是美國和歐盟。僅2003年，美國對中國產品的反傾銷立案達到11項，涉案金額達18.5億美元，占涉案總金額的84.1％。雖然從貿易總額上看，我國產品遭遇反傾銷的總額度只占貿易出口量的1％，但是，近幾年來遭遇反傾銷的商品卻呈非線性增長。有理由相信，中國已成為世界上貿易救濟措施的最大受害國。

(二)巨額的外匯儲備不僅機會成本巨大，而且使得央行的外匯占款增大，加劇了國內流動性過剩，對國內經濟形成強大沖擊

巨額的外匯儲備雖然增強了中國的綜合國力、國際支付能力和抗風險能力，但持有如此巨額的外匯儲備，機會成本巨大。由于人民幣匯率機制缺乏靈活性，導致貨幣供應量飆升。流動陸過剩，進而刺激投資，導致國內經濟過熱，助長了國內經濟結構的扭曲，并且大大增加了物價上漲的壓力。首先，從機會成本的角度來看，在不考慮順差國的海外直接投資時，經常項剛匝差為順差國帶來的收益：美國國庫收益率x順差額；其機會成本：國內投資利潤率x順差額。由于發展中國家的投資利潤率通常高于美國國債的收益率，因此它們保持經常項目順差一般意味著其國民福利的減少。從國際收支平衡的角度講，如果一個發展中國家是引資國(資本項目匝差)，這個國家就應該成為經常項目逆差國。雙順差意味著發展中國家用高回報的股權同發達國家交換低回報的債權。除非外國所有權同技術引入不可分割，與FDI成功轉化為相應貿易逆差的情況相比，FDI未能轉化為相應經常項目逆差(貿易逆差)將導致國民福利減少。雙順差必然導致外匯儲備的增加，而外匯儲備代表了一個國家對美國的補貼。外匯儲備越多意味著對美國的補貼越多，而對外國的補貼自然代表本國福利的損失。總之，從資源優化配置的角度來說，發展中國家通常不應該追求經常項目順差。正如著名經濟學家多恩布什(RudiDornbusch)所言：“對于一個貧窮國家，不把資源用于國內投資以提高生產率和生活水平，而將其用于購買美國國債肯定是不理智的。”如果一個發展中國家是引資國，該國就應該把資本流入轉化為相應的經常項目逆差(貿易逆差)。同時，隨著美元的貶值，使得我們外匯儲備本身也會有很大貶值。

其次，從對國內經濟的影響來看，這種戰略導致我國國際收支嚴重失衡，過多的外匯流入我國，從而使得央行的外匯占款性貨幣發行數額太大。1993—2006年我國M2供應量和外匯占款情況見圖6。從圖6可以直觀看到，樣本期間，隨著外匯占款的增長，我國的M2供應量在大幅度增長。

我們根據相關數據計算的外匯占款占M2供應量的比重見圖7。從圖7可以直觀地觀察到，樣本期間，外匯占款在M2的比重，在1993年只有2.51％，自1995年始，即超過了10％，自2004年始超過20％，到2006年達到28.64％。其經濟意義是，2006年約1/3廣義貨幣供給來源于外匯占款。因為外匯占款過大而導致貨幣供給過多，從而出現了流動性過剩，使得包括消費品價格、投資品價格、資產價格在內的價格全面上漲，引發了國內經濟嚴重失衡，出現了通貨膨脹、經濟過熱和經濟泡沫的壓力。

(三)吸引外商直接投資遠遠超過對外直接投資，會給未來的國際收支帶來一定隱患

此外，如果說自改革開放以來到上世紀末20多年內，中國對外開放的一個重要任務是解決城市大工業升級與農村勞動力轉移所面臨的資金不足問題，然而到現在這個問題已經不復存在了。根據中國人民銀行發布的《2008年第二季度中國貨幣政策執行報告》計算，根據國家外匯管理局統計，截至2008年6月，中國金融機構的人民幣存貸差已經超過了13.4萬億元，截至2008年9月，外匯儲備已經達到19055.85億美元。考慮到金融機構沉淀的資金和巨額的外匯儲備，我們需要追求這些資金的利用效率最大化和經濟收益最大化。

基于上述分析，這種以獎出限人的貿易戰略、獎人限出的資本戰略、追求外匯儲備偏好所構成的開放戰略，不是一種互利共贏的開放戰略。

四、中國對外開放戰略的未來調整方向

(一)將國際收支平衡作為未來對外開放的戰略目標

追求外匯儲備的偏好是中國對外開放戰略的重要特征。追求外匯儲備也就是追求國際收支盈余，在一定意義上說，是受重商主義財富觀的影響。重商主義認為，財富就是貨幣即金銀。衡量一個國家富裕和發展程度的標準是看它擁有的貨幣量，而推動一個國家發展的根本動力就是積累貨幣。因此，國民財富增長的唯一途徑是開展對外貿易，即把本國的剩余產品賣給別國以換回貨幣，或者通過轉口貿易以賺取貨幣形態的利潤。重商主義主張的發展戰略是獎出限人的對外貿易，早期重商主義主張采用行政手段，禁止貨幣輸出，以及在對外貿易中多賣少買，來積累貨幣，即通過調節貨幣的運動來達到積累的目的。晚期重商主義允許貨幣輸出國處，擴大對外國商品的購買，但必須保持商品的輸出超過輸入，即通過調節商品的運動來達到積累的目的。

然而，現代經濟增長的主要標志是國民生產總值的增長。在開放經濟條件下，如何全方位地利用國內國外兩種資源和兩個市場，在全球范圍內更合理地配置資源，是促進一個國家的經濟增長的重要途徑。國內國外兩個市場相比僅僅依靠國內市場而言，通過擴大總需求促進增長，國內國外兩種資源相比國內資源而言，通過擴大總供給促進增長。

從理論上來講，在開放經濟中，國際收支平衡(對外平衡)與經濟增長、充分就業和物價穩定一起構成現代政府宏觀經濟目標，可見，國際收支平衡是國民經濟均衡的重要組成部分。國際收支的失衡，必然對國民經濟的均衡發展，產生重要影響。因此，有必要對國際收支的均衡和失衡進行調節，以促進國民經濟的穩定持續發展。這就是為什么現代政府宏觀經濟政策常常把國際收支平衡作為統籌國內外經濟均衡的重要目標的原因。從實踐方面來看，中國的經濟發展實踐驗證了這一理論解釋與預測的正確性，改革開放發來，中國所實行的出口促進型、外資依賴型的對外開放戰略雖然促進了中國的經濟發展，但它所帶來的國際收支失衡既對當前的國內經濟形成強大沖擊，也給未來的國際收支帶來隱患。隨著當前國內經濟及國際經濟的變化，我們應該將追求雙順差的戰略目標，調整為追求國際收支平衡的戰略目標，以減輕外部經濟對國內經濟的沖擊，以確保國內外經濟的均衡。

(二)將對外直接投資作為未來對外開放的戰略重點

要實現國際收支平衡的戰略目標，尤其是要解決當前中國國際收支失衡對國內經濟造成的沖擊，需要找到正確的戰略重點作為突破口。國際收支平衡的數學表述：BP=NX+CF=0。其中，BP為國際收支盈余，NX為貿易賬戶盈余(凈出口)，CF為資本賬戶盈余(資本流量)。國際收支盈余：官方外匯儲備的增加：貿易賬戶盈余＋資本賬戶盈余。因此，從理論上來講，有兩種途徑可以實現這一目標：第一，實現經常項目和資本項目的各自平衡，確保國際收支的總體平衡；第二，實現經濟項目和資本項目的綜合平衡，即一個項目下的盈余用另一個項目下的赤字來沖銷。然而，實現貿易項目的平衡會對經濟增長形成負面沖擊，因為凈出口是GDP的重要組成部分，在當前中國經濟結構下，很難在短期內將經濟調整為內需拉動型，對外需的依賴只能逐步減少，只有在內需足夠大的條件下，實現貿易項目的平衡才可以減輕對經濟增長的影響。如果經常項目的不平衡在短期內難以平衡，那么著眼點就應該放在資本項目，促進對外直接投資一方面可以逐步實現資本項目的平衡，而且能夠確保外匯儲備的有效利用，并且減輕對國內經濟的沖擊。

根據當前中國對外開放戰略的實際，我們認為，中國未來對外開放戰略的重點在于進一步促進中國對外直接投資。原因在于：第一，進一步促進中國對外直接投資是解決當前外匯儲備過多問題，實現外匯儲備有效利用的重要手段。一方面，只要我們的對外直接投資收益率高于購買國外債券的利率，就可以減少持有巨額外匯儲備的機會成本，另一方面，隨著對外直接投資帶來的外匯儲備的減少，可以減輕外匯占款的帶來的人民幣供應量的過度增長，從而有利于解決國內流動性過剩問題。第二，進一步促進中國對外直接投資還可以確保未來國際收支的平衡。可以預期，在中國巨大國內市場和高經濟增長的吸引下，外商對華直接投資仍將保持增長的勢頭，外商直接投資的利潤在未來的匯回也是一個不可回避的對未來中國國際收支的負向沖擊。如果我國對外直接投資規模很大，從而帶來的國外的投資收益較大，就能抵消在華外資收益的匯出，那也就不會存在未來發生收支危機的隱患。因此，我們應該將出口促進型、外資依賴型的對外開放戰略重點，調整為對外直接投資促進型的對外開放戰略重點。

此外，根據發達國家對外直接投資的經驗，對外直接投資會對國內經濟的其他方面形成正向影響。第一，對外直接投資會帶動出口。Lipsey等(2000)對日本、美國、瑞典數據的研究表明，從制造業公司水平而言，日本母公司對國外一個地區的出口與母公司在當地的生產正相關，這種關系隨時間越來越強，美國、瑞典情況與日本類似，只是強度較弱。Wilamoski和7inkler(1999)對美國與墨西哥的

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