04 中國貿易保護政策例子(國際貿易政策都有哪些)

產品出口的影響

近年來，技術性貿易壁壘已直接使中國農產品出口遭受巨大損失，其擴散效應造成的間接損失更是難以估計。據統計，2001年中國約有70多億美元的出口商品受到技術性貿易壁壘的影響，而且2002年以來呈增加趨勢。由于歐盟自2002年初開始全面禁止進口中國的動物源性食品和水海產品，導致2002年上半年中國水產品出口下降70%以上，僅浙江一個省2002年一季度就因此減少農產品出口1億美元。美國食品藥物管理局僅在2002年1月到3月就扣留中國沿海地區農產品累計896批次。2002年1-7月，中國對日本出口的活鰻同比下降23％，凍雞下降41％，保鮮蔬菜和暫時保藏的蔬菜分別下降了20％和29％，鴨肉去年出口4668噸，今年該數字為零。與其他貿易限制措施不同，技術性貿易壁壘最大的特點就是具有隱蔽性，一旦出現限制，影響巨大，而且損失很難避免。具體而言，技術性貿易壁壘對中國農產品出口的影響有如下特點：

1．受影響農產品范圍廣，直接挑戰中國農業結構調整戰略。從水產品、禽肉等動物源性農產品，到茶葉、花生、蔬菜等植物產品、加工產品，幾乎所有具有比較優勢的勞動密集型產品，均面臨技術性貿易壁壘的限制，由此嚴重影響中國發揮比較優勢、對農業結構進行戰略性調整的部署，增加了農民增收的困難。

2．擴散效應顯著。發達國家如歐盟、日本和美國對中國農產品出口實施限制，容易擴散到其他出口市場，形成連鎖反應。2001年6月，韓國單方面宣布從中國進口的鴨肉中發現禽流感，日本政府僅據韓國片面情況，宣布暫停進口中國禽肉產品，此后，其他國家紛紛采取類似措施，限制中國禽肉出口。直到2001年8月7日，日本政府才正式宣布恢復從中國進口禽肉及其制品，而中國出口企業因此已經遭受巨大損失。

3．具有歧視性。一些國家采取的措施往往高出國際標準，有的以設備能檢出的最低限為準，有的專門針對中國產品。如日本在農藥獸藥殘留方面對中國肉雞產品實施歧視，檢測克球粉時，要求中國產品達到0.01ppm，而對美國等其他國家的產品只要求達到世界衛生組織0.05ppm的標準。

4．使用頻率高，實施時速度快，取消時則需較長時間，而且形式多樣、理由多變，防不勝防。有些發達國家經常找借口先實施暫時禁令，使中國企業失去市場，經中國艱苦努力后才同意開放市場，但不久又設法尋找新的理由，重新關閉市場。如中國過去對歐盟出口肉雞產品較多，但自1996年8月1日起，歐盟以中國禽肉生產不符合其衛生檢疫標準為由，禁止中國凍雞肉進入歐盟市場，致使中國每年損失1億多美元。在中國禽肉被禁期間，巴西、泰國等凍雞出口國填補中國在歐盟的市場分額，如1996年歐盟從巴西、泰國進口的禽肉只有3000噸，到2001年已達到40萬噸。直到2001年5月25日歐盟才對上海和山東等地區的14家企業開關，要求每批出欄的雞不少于15萬只，不得并群等，并要求對出口禽肉進行新城疫檢測。由于歐盟只認可北京和上海2家檢測實驗室，這2家實驗室即使滿負荷運轉也難以完成檢測任務，而且檢測費用較高（每次約3000美元），檢測周期需要30天，導致企業生產成本大幅度增加。2002年初，歐盟又以中國出口的禽肉、龍蝦制品農藥殘留及微生物超標為由，全面禁止中國動物性源食品進口，市場又被重新關閉。

五、中國農產品如何突破技術性貿易壁壘

中國農產品出口越來越遭遇技術壁壘的影響，除了上面所說的問題外，與自身存在的質量、標準等問題也分不開。長期以來，中國在農業生產上是要解決吃飯問題，追求農產品的數量，考慮農產品質量和標準不足。過去的生存性農業現在要轉向市場、競爭性農業，要參與國際市場競爭，沒有與之相適應的農產品安全生產體系、檢測檢驗手段、質量控制體系。如目前對農產品的檢驗檢疫管理體制，內檢和外檢是分開的，相互難以協調，不能發揮檢驗檢疫、質量監控的整體功能。與此同時，國內農產品在生產、流通和質量安全管理上確實與國際市場要求存在較大差距，不具備參與國際競爭的內在優勢，迫切需要扭轉這種不利的狀況。從政府角度看，當務之急應解決下述問題：

1．改革食品安全監管機構，建立有效的食物安全控制系統，通過行政部門，監督檢驗部門和分析實驗室，對食物生產、加工、流通、銷售的全過程的安全性問題，進行監督、檢查、管理、執法，保護消費者的利益。

2．建立食品安全法律法規體系，加快農產品質量安全法規以及配套法規的規章的起草，依法管理農產品生產經營和進出口，監督農產品質量，制定無公害食品生產和消費的政策。

3．建立健全農產品質量安全保證體系，包括農產品質量安全標準體系、監督檢測檢驗體系、論證體系、執法體系、生產技術推廣體系和市場信息體系。

4．建立和完善農產品出口支持和服務體系。對畜牧、水產、水果、蔬菜、花卉、煙草等出口產品的衛生安全現狀進行全面調查，結合中國實際，制訂新的衛生安全標準，發布供出口企業參考的國際標準。

5．針對目前中國農產品出口存在經營分散、規模小、低價出口、無序競爭嚴重等問題，抓緊建立和完善農產品出口行業商會、協會與中介組織進行協調管理，加強自律機制。

6．加大談判力度，一方面要利用現有WTO機制，要求主要進口國取消不合理的技術性限制措施。另一方面，要積極參與WTO新一輪多邊貿易談判，建立嚴格、公平合理的技術性貿易壁壘和動植物衛生檢疫新規則，約束發達國家越來越泛濫的技術性限制措施，為中國農產品出口營造公平競爭的國際環境。

對于企業來講，應該在努力提高農產品質量、建立符合國際市場標準的生產加工體系的前提下，積極采取多種渠道來突破壁壘。應考慮實施下述戰略：

1．技術創新、產品升級戰略。中國畜禽產品出口主要以生鮮產品為主，深受進口國檢疫措施的影響，國內一些企業在提高產品技術含量的基礎上，嘗試把生鮮產品改為熟制品，不僅提高了產品的附加值，而且避開了苛刻的檢疫限制。

2．市場多元化戰略。由于各國對進口農產品的檢測標準不一，一些出口企業除了花大力氣提高農產品質量外，還需努力開拓新市場，形成市場多元化格局，避免了由于某一個國家市場關閉而導致企業陷入困境。

3．走出去戰略。企業還應考慮通過勞務輸出、技術輸出、境外投資等多種方式，實施“走出去”戰略，避開技術壁壘，在消費國就地生產、加工農產品，讓“銷地”變“產地”。

平衡國內經濟循環和對外貿易的例子有哪些

論述對外貿易在國家經濟發展中的作用，要有國家的例...展開

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最早涉及進口貿易與經濟增長關系的理論是15世紀的重商主義。以英國人威廉·斯塔福為代表的早期重商主義反對進口,認為一切進口都會減少貨幣。而以托馬斯·孟為代表的晚期重商主義也主張擴大農產品和工業品出口,減少外國制品的進口。凱恩斯“對外貿易乘數理論”也認為出口和消費、投資都是帶動國民經濟增長的增量因子,而進口則是經濟增長的減量因子,是國民收入的漏出項。李嘉圖的比較成本理論包含著進口貿易帶動經濟增長的思想。他認為,隨著人口的增加,食品等生活必需品的價格會因土地收益遞減規律的作用而逐漸昂貴,進口能夠從國外獲得較便宜的食品等生活必需品,從而阻止在本國發生作用的土地收益遞減的傾向,促使經濟增長。赫克歇爾、俄林也認為進口貿易能促進經濟增長,一國出口的應是以本國豐富的生產要素所生產的商品,進口的應是以本國稀缺要素所生產的商品,按照這一分工并自由貿易,雙方都能夠獲利。20世紀30年代由羅伯特遜提出的對外貿易是“經濟增長的發動機”的命題是專門論述對外貿易與經濟增長關系。該命題也提及進口貿易能帶動經濟發展,他認為一國出口的擴大意味著進口能力的提高。進口貿易與經濟增長關系直到20世紀80年代才真正引起廣大學者的關注。Jong-whalee使用開放經濟的內生增長模型,對1960年至1985年的數據進行分析,發現一國,尤其是發展中國家,如果外國資本品的使用超過本國資本品,那么經濟增長率也較高。RobertZ·Lawrence和DavidEWeinstein通過對日本、韓國、美國等國家的相關數據的計量分析得出,進口額與勞動生產率增長之間有正相關的關系,進口促進經濟增長是通過國際競爭力的加強以及獲得更好的中間產品來實現的。他們普遍的觀點是日本的保護貿易產生了大量具有國際競爭力的企業,但通過對1963-1973年的有關數據的計量分析,他們卻發現在較低的關稅和較高的進口數量對日本企業競爭力的培養尤為有利。華盛頓著名智庫卡托研究所的學者格瑞斯沃德通過研究發現,美國貿易赤字的消長與經濟增長率的高低成正比,這位學者最近發表的一組數據顯示,美國經常項目赤字擴大年份的經濟增長率往往較高,而經常項目赤字較低年份的經濟增長率一般較低。

國內對進口貿易與經濟增長的討論是從20世紀90年代開始的。佟家棟較早探討了進口與經濟增長的關系,認為不同時期進口對經濟增長的相關度不同,但總體上進口增長與經濟增長之間呈正相關關系,即進口增長對經濟增長有積極作用。林媛媛在2000年通過回歸分析說明進口與經濟增長是正相關的,所以應通過進口引進國外先進技術、制度和國內稀缺的自然資源,促進經濟增長。劉曉鵬在2001年通過對1952年以來我國GDP與進出口數據的協整分析,并根據Granger定理運用EG兩步法建立三者間的誤差修正模型,揭示了進口增長對于經濟增長的重要意義及其對于經濟增長促進作用的原動力之所在[1]。季鑄在2002年的研究顯示,在一定條件下進口和出口一樣可以成為經濟增長的增量因子,進口貿易比貨幣政策更能實現“低通脹、低失業、高增長”的目標[2]。許啟發和蔣翠俠在2002年通過Granger因果檢驗發現,進口與出口同國內生產總值之間存在單方向的因果關系,并主張進口貿易與出口貿易并重[3]。2004年范柏乃和王益兵以國家統計局發布的1952-2001年度統計數據為基礎,實證分析了我國進口貿易與經濟增長之間的互動關系[4]。

二、進口貿易促進經濟增長的機制分析

1、增加生產要素供給,有效緩解經濟發展的供給“瓶頸”。對大部分發達國家來說,在其經濟發展過程中都曾從欠發達國家通過進口獲得穩定而便宜的原料和燃料。這些生產要素的大量進口,一方面彌補了國內相關要素的供給不足,另一方面也大大提高了生產企業的利潤率,這對促進經濟發展起到了明顯的推動作用;對廣大發展中國家而言,普遍缺乏現代化機器設備,通過進口從發達國家所獲得的先進的機器設備對其經濟的發展起到了至關重要的作用。例如,日本由于自然資源貧乏,自19世紀80年代開始,依靠進口,擴大了自然資源的供給,國外的廉價資源為本國經濟發展提供了有利條件。

2、促進技術進步,提升產業結構。技術進步是經濟增長的主導性因素,發達國家也不僅靠自身發明來滿足本國技術進步所需的大量技術。一國獲得技術的重要渠道就是通過進口貿易,不僅可以節省時間,減少浪費和開發不成功的風險,縮小了我們與發達國家的技術差距。對于發展中國家來說,通過技術貿易,即進口先進的產品、技術和設備,來獲得發達國家的先進技術,可以加速國內產業的發展,幫助當地企業發展,進而促進經濟的發展。

3、促進市場競爭機制的建立與完善。進口產品在國內市場的競爭壓力是促進國內企業提高技術與管理的重要動力。開放進口市場,對國內生產落后的企業來說,無疑會是雪上加霜,但是進口商品的沖擊也刺激了國內企業改進生產技術、提高產品質量、降低成本,以此鞏固和擴大自己的市場份額,從而提高我國企業的生產效率和產品品質,促進國內產品的升級換代,打破傳統的產業結構,促進整個產業結構的調整,帶來經濟的動態增長。

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