04 中國自1978年以來外貿依存度的變化(改革開放30年我國政治經濟文化變化)

意義上說，是受重商主義財富觀的影響。重商主義認為，財富就是貨幣即金銀。衡量一個國家富裕和發展程度的標準是看它擁有的貨幣量，而推動一個國家發展的根本動力就是積累貨幣。因此，國民財富增長的唯一途徑是開展對外貿易，即把本國的剩余產品賣給別國以換回貨幣，或者通過轉口貿易以賺取貨幣形態的利潤。重商主義主張的發展戰略是獎出限人的對外貿易，早期重商主義主張采用行政手段，禁止貨幣輸出，以及在對外貿易中多賣少買，來積累貨幣，即通過調節貨幣的運動來達到積累的目的。晚期重商主義允許貨幣輸出國處，擴大對外國商品的購買，但必須保持商品的輸出超過輸入，即通過調節商品的運動來達到積累的目的。

然而，現代經濟增長的主要標志是國民生產總值的增長。在開放經濟條件下，如何全方位地利用國內國外兩種資源和兩個市場，在全球范圍內更合理地配置資源，是促進一個國家的經濟增長的重要途徑。國內國外兩個市場相比僅僅依靠國內市場而言，通過擴大總需求促進增長，國內國外兩種資源相比國內資源而言，通過擴大總供給促進增長。

從理論上來講，在開放經濟中，國際收支平衡(對外平衡)與經濟增長、充分就業和物價穩定一起構成現代政府宏觀經濟目標，可見，國際收支平衡是國民經濟均衡的重要組成部分。國際收支的失衡，必然對國民經濟的均衡發展，產生重要影響。因此，有必要對國際收支的均衡和失衡進行調節，以促進國民經濟的穩定持續發展。這就是為什么現代政府宏觀經濟政策常常把國際收支平衡作為統籌國內外經濟均衡的重要目標的原因。從實踐方面來看，中國的經濟發展實踐驗證了這一理論解釋與預測的正確性，改革開放發來，中國所實行的出口促進型、外資依賴型的對外開放戰略雖然促進了中國的經濟發展，但它所帶來的國際收支失衡既對當前的國內經濟形成強大沖擊，也給未來的國際收支帶來隱患。隨著當前國內經濟及國際經濟的變化，我們應該將追求雙順差的戰略目標，調整為追求國際收支平衡的戰略目標，以減輕外部經濟對國內經濟的沖擊，以確保國內外經濟的均衡。

(二)將對外直接投資作為未來對外開放的戰略重點

要實現國際收支平衡的戰略目標，尤其是要解決當前中國國際收支失衡對國內經濟造成的沖擊，需要找到正確的戰略重點作為突破口。國際收支平衡的數學表述：BP=NX+CF=0。其中，BP為國際收支盈余，NX為貿易賬戶盈余(凈出口)，CF為資本賬戶盈余(資本流量)。國際收支盈余：官方外匯儲備的增加：貿易賬戶盈余＋資本賬戶盈余。因此，從理論上來講，有兩種途徑可以實現這一目標：第一，實現經常項目和資本項目的各自平衡，確保國際收支的總體平衡；第二，實現經濟項目和資本項目的綜合平衡，即一個項目下的盈余用另一個項目下的赤字來沖銷。然而，實現貿易項目的平衡會對經濟增長形成負面沖擊，因為凈出口是GDP的重要組成部分，在當前中國經濟結構下，很難在短期內將經濟調整為內需拉動型，對外需的依賴只能逐步減少，只有在內需足夠大的條件下，實現貿易項目的平衡才可以減輕對經濟增長的影響。如果經常項目的不平衡在短期內難以平衡，那么著眼點就應該放在資本項目，促進對外直接投資一方面可以逐步實現資本項目的平衡，而且能夠確保外匯儲備的有效利用，并且減輕對國內經濟的沖擊。

根據當前中國對外開放戰略的實際，我們認為，中國未來對外開放戰略的重點在于進一步促進中國對外直接投資。原因在于：第一，進一步促進中國對外直接投資是解決當前外匯儲備過多問題，實現外匯儲備有效利用的重要手段。一方面，只要我們的對外直接投資收益率高于購買國外債券的利率，就可以減少持有巨額外匯儲備的機會成本，另一方面，隨著對外直接投資帶來的外匯儲備的減少，可以減輕外匯占款的帶來的人民幣供應量的過度增長，從而有利于解決國內流動性過剩問題。第二，進一步促進中國對外直接投資還可以確保未來國際收支的平衡。可以預期，在中國巨大國內市場和高經濟增長的吸引下，外商對華直接投資仍將保持增長的勢頭，外商直接投資的利潤在未來的匯回也是一個不可回避的對未來中國國際收支的負向沖擊。如果我國對外直接投資規模很大，從而帶來的國外的投資收益較大，就能抵消在華外資收益的匯出，那也就不會存在未來發生收支危機的隱患。因此，我們應該將出口促進型、外資依賴型的對外開放戰略重點，調整為對外直接投資促進型的對外開放戰略重點。

此外，根據發達國家對外直接投資的經驗，對外直接投資會對國內經濟的其他方面形成正向影響。第一，對外直接投資會帶動出口。Lipsey等(2000)對日本、美國、瑞典數據的研究表明，從制造業公司水平而言，日本母公司對國外一個地區的出口與母公司在當地的生產正相關，這種關系隨時間越來越強，美國、瑞典情況與日本類似，只是強度較弱。Wilamoski和7inkler(1999)對美國與墨西哥的FDI與貿易關系的研究發現，美國FDI是兩國貿易劇增的主要原因，而且出口效應超過進口效應。項本武(2006)對中國數據的研究也表明，中國對東道國的直接投資促進中國對東道國的出口，但對從東道國的進口卻具有替代效應。第二，對外直接投資會帶動國內就業。Lipsey(1994)對美國情況的一個研究結果是，海外生產份額高的美國公司相對于國內生產的公司來講，就業人數更多，國外生產需要更多地服務于總部的R&D及監督就業。Blomstrom等(1997)對美國與瑞典的比較研究表明，瑞典公司在給定母公司生產規模的條件下，國外生產越高，國內就業越多，在發展中國家的效應特別大。瑞典公司較少將勞動密集型生產配置于低工資國家，國外生產尤其是在發展中國家的生產需要母公司監督和輔助就業。第三，對外直接投資會增加中國國民收入。Feldstein(1994)在對美國FDI流出的收益的計量研究中表明，一個美元的對外直接投資能以一個相當大的幅度提高美國的國民收入的現值，每1美元的FDI能為國民收入增加1.72美元的現值，接近于這些資金機會成本的2倍。第四，對外直接投資會促進國內經濟結構升級。Wolff(2000)認為，日本從20世紀70年代的中等技術含量經濟體轉變為90年代的高技術含量的經濟體，轉型速度比其主要競爭對手美國和德國要快得多。Blomstrom等(2000)認為，FDI流出在日本經濟結構的調整中起著重要作用，日本公司生產活動的區位重新配置改變了日本經濟的特征。

因此，大力促進中國對外直接投資，是解決當前國內外經濟失衡所帶來的諸多問題，形成和完善我國互利共贏對外開放戰略的關鍵。對于我國經濟未來的進一步增長來說，實施走出去戰略，進行對外直接投資是必然的戰略選擇。

改革開放30年我國政治經濟文化變化

改革開放30年中國經濟發展取得巨大成功

1978年，我國GDP為3645.2億元，財政總收入 為1121億元，進出口總額為206.4億美元。

2002年，我國GDP首次突破10萬億元，為102398億元； 2006年，我國GDP又突破20萬億元，為211923億元，折2.7萬億美元。

2002年，我國GDP分別相當于美國的13.9%、日本的37.0%、德國的71.8%，2006年上升到相當于美國的20.0%、日本的60.6%、德國的91.3% 。

2007年我國經濟發展的新成就：

（1）GDP已達249530億元，比2006年增長11.9%，突破3.6萬億美元，世界第四。

（2）財政收入突破5萬億元，達到5.13萬億元，同比增長32%。財政增幅幾乎等于GDP增幅的3倍。

（3）對外貿易快速增長，全年進出口總額達到21738億美元，增長23.5%。世界第三。進出口相抵，外貿順差達2622億美元，比上年增加847億美元。

（4）國家外匯儲備余額大幅增加，達到15282億美元，比上年增長43.3%。世界第一。

（5）外商直接投資繼續增長，全年實際使用非金融機構外商直接投資748億美元，比上年增長13.6%。世界第一。

30年中，我國經濟保持年均9.7%的增長速度，世界第一。 最近5年中，我國GDP占世界經濟的份額不斷提高，2002年為4.4%，2007年為5.5%。

經過30年的改革開放和發展，我國迅速實現了和平崛起，我國已經成長為世界上的一個經濟大國。中國的發展離不開世界，世界的發展也離不開中國，中國正在改變著世界。

當美國這個“經濟火車頭”前進乏力時，世界經濟正越來越依賴于中國、印度等新興經濟體，中國成為促進世界經濟增長的重要動力。

改革開放30年 回顧與展望（一）

今年是改革開放30周年，黨的十七大報告指出：“改革開放是決定當代中國命運的關鍵抉擇，是發展中國特色社會主義、實現中華民族偉大復興的必由之路；只有社會主義才能救中國，只有改革開放才能發展中國、發展社會主義、發展馬克思主義。”

關于改革開放，十七大報告中有兩句話值得我們高度重視：

“改革開放符合黨心民心、順應時代潮流，方向和道路是完全正確的，成效和功績不容否定，停頓和倒退沒有出路。”

“要毫不動搖的堅持改革方向，提高改革決策的科學性，增強改革措施的協調性，使改革始終得到人民擁護和支持。”

這兩句話不僅旗幟鮮明地闡明了改革開放的重要性、必要性和堅定性，而且也明確了下一步改革開放的方向和道路。由此可見，今后，中央對改革開放只會加強、只會擴大、只會深化，不可能倒退，不可能停滯。所以，黨的十七大報告實際上也是黨在改革發展關鍵階段闡明的一個全面的、發展的、深刻的改革論和開放論。

【今日主講】中共杭州市委常委、宣傳部長 翁衛軍

【中心思想】

把堅持改革開放和完善改革開放有機的結合起來，有利于進一步凝聚各方改革開放的共識，形成推動改革開放的強大力量。所以在這紀念改革開放30周年的特殊日子里，我們回顧改革開放的歷史，可以增強全國各族人民對中國特色社會主義建設的成就感、自豪感；展望改革開放的未來，可以增強全國各族人民對中國特色社會主義建設的責任感、使命感。

【課堂速寫】

為什么要隆重地紀念改革開放30周年，因為改革開放作為發展中國特色社會主義的強大動力，開創了中國特色社會主義偉大事業的新局面，使社會主義煥發出前所未有的強大生命力，使馬克思主義煥發出前所未有的強大感召力，使我們黨煥發出新的創造活力。它改變了中國人的命運，改變了國家的命運，也改變了黨的命運，取得了令世人矚目的輝煌成就。

——改革開放極大地提升了我國的綜合國力

通過改革開放，我們實現了從高度集中的計劃經濟體制到充滿活力的社會主義市場經濟體制、從封閉半封閉到全方位開放的偉大歷史轉折，極大地推動了社會生產力的發展和綜合國力的躍升。1978年，我國國內生產總值為3645億元，到2006年已經達到21萬多億，增長了57.5倍，到2007年則是24.66萬億元。中國外匯儲備去年底達1.53萬億美元，穩居世界第一位，而在1978年我國的外匯儲備只有15億美元。改革開放30年，我國的GDP平均增長9.7%，而世界經濟同期只有3%左右的增長。現在中國的糧食、棉花、肉類、鋼鐵、煤炭、化肥等主要產品的產量在世界上都排在第一位；我們的載人航天飛機已成功發射，月球探測工程也正在順利進行，等等，這都充分體現了我國社會生產力的極大提高和綜合國力的極大提升。

中國在這30年的發展中是一枝獨秀。其他國家也曾有過快速發展，可能是5年、10年，甚至是15年，但像中國這樣持續30年以這么高的增長率發展是沒有的。目前，我國的經濟總量超過了意大利、英國、法國等

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