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04 云南策鋼貿易有限公司(云南白藥牙膏詳細資料大全)
Instagram刷粉絲, Ins買粉絲自助下單平台, Ins買贊網站可微信支付寶付款2024-05-26 09:56:41【】5人已围观
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工業企業的黃昏投資企業的正午:云南省屬企業改革荊棘與鮮花 三
作者:虛語 買粉絲:言至
引言
悲愁回白首,倚杖背孤城。江斂洲渚出,天虛風物清。
滄溟服衰謝,朱紱負平生。仰羨黃昏鳥,投林羽翮輕。
——唐·杜甫《獨坐》
倚杖背孤城:工業企業的黃昏
《孫子兵法》有云“求之于勢,不責于人。”2月1日,云南煤業能源股份有限公司公告披露,云南省人民政府與中國寶武鋼鐵集團有限公司簽署合作協議,雙方將以云南方持有昆明鋼鐵控股有限公司10%的股權,中國寶武持有昆鋼控股90%的股權為目標開展深化合作,并簽署委托管理協議。如果從趨勢講,寶武集團只是向鋼鐵巨人又邁向了一小步,如果從 情感 講,始于1939年抗日烽火的昆鋼公司,若論 歷史 僅次于發端于1883年的云錫公司,算是云南國企的“老大哥”,也是云南工業發展的“老大哥”。昆鋼公司擁抱寶武集團,應是應時而行,一如2018年云南冶金集團51%的股權無償劃轉給中國銅業,中鋁集團完成對主要有色金屬資產企業的戰略性重組。如果再加上未能成行2019年中國五礦參與云錫公司、貴金屬集團的重組嘗試,除了進入司法重整階段的煤化工集團,工業企業中僅有云天化集團沒有流出“賣身”消息,或許也只是因為沒有合適的契機,云南工業企業的“諸神”在多年后迎來屬于自己的“黃昏”,那些曾經同“她”一起經歷晨光的人也許會無奈發出一聲感嘆“夕陽無限好,只是近黃昏”。
縱情猶未已:投資企業的舊愛新歡
如果說工業企業在走過幾十年甚至上百年之后已然邁向黃昏,那么生于改革春風中的城投平臺在經歷了近30年的發展之后,也即將迎來了“中年危機”,身體和心理的再調適成為新常態。生于1997年的云投集團,也要24歲,對一個人來說或許還年輕,但是對一個企業來說說“中年”并不為過,2018年央行行長易綱在第十屆陸家嘴金融論壇上例舉數據稱,“美國的中小企業的平均壽命為8年左右,日本中小企業的平均壽命為12年,我國中小企業的平均壽命為3年左右。”云投集團作為云南第一家投資平臺,應該算是一個合格的“老母親”,在其羽翼之下,云南城投、云南能投如學飛小鷹振翅而起。2009年,在地產的風口被吹上天的云南城投迎來“成年禮”,在成立的第5年走出“老母親”的羽翼分家自立,15年后在當風來了又走了之后,從高處的閣樓上向下望,有云霧繚繞間的風和雨,還有堅硬地板和高墻,2020年10月,對于云南城投集團是終結,對云南康旅集團是新生,敗在地產的戰場上云南城投換上新裝和新的心臟,如果這個心臟來得再早一些,或許應該不會有華僑城集團與云南世博、云南文投的重組,從趨勢來講,如果沒有一個足夠大的平臺不足以支撐云南萬億 旅游 文化產業的野望。當然,許多假設與現實相比,并無許多說服力,不過云南世博、云南文投的股權注入云南城投也是事實。
乍暖還寒時候:投資企業的另辟蹊徑
如果說云南城投或者說云南康旅獲得了新生,盡管連著過去的舊血脈,那么云南能投集團則是在另辟蹊徑中求得生存,在2012年自立門戶,但其時局面是云南境內最主要的水電資產如同云南的另一大主要產業煙草一樣,都是牢牢控制在央企手中,省內的煤炭資產則控制在煤化工集團,水利投資則主要依托2007年成立的云南水投公司,加之2020年掛牌成立的云南省電力配售公司,又在云南水投的重組中失利,云南能投的生存環境并不十分樂觀,云南能投除參股大型水電企業之外只能持有一些中小水電、火電企業,但是云南能投依然諸多企業中脫穎而出,其壯大并非因為“能源”二字,而是“貿易”,以2019年營收為例1079億的營收中“物流貿易”為963億元,占89.22%,這種營收結構在云南能投成立之初便奠定了,物流貿易在2012年占營收比例的76%,在2013年便占到86.76%,此后幾乎沒有低于85%,甚至層級一度超過90%,能源主業的營收持續保持低位水平,如果單從營收結構來講,云南能投更像一個貿易企業,但是與之不相匹配的是如此高的營收并沒有貢獻與高營收相比的高利潤,因而可以說獲取資源能力一定程度上影響了國有企業走多遠。
滿地槐花滿樹蟬:省屬企業的生存之戰
鳥歸沙有跡,帆過浪無痕:國有企業產業與資本邏輯
如果說這些改革中有一個關鍵詞的話應該是“解渴”,多年發展,工業企業迎來黃昏,投資企業迎來正午,都充滿了對資金的渴望,工業企業希望資金喚醒垂老的身心,投資企業誕生便伴隨著對資金的饑渴,更是須臾離不開。從煤化工的司法重整,到云南資本的兌付危機,再到云南城投的防風化債,從中鋁集團重整冶金,到寶武集團托管昆鋼,無非是降低債務,降低風險的沖擊。但話說回來,宏觀調控不僅需要政策,也需要投資平臺作為手腳,工業企業退出省級平臺的同時,投資平臺企業在走出加速度,這種轉換不僅受工業企業發展周期的影響,也受政府轉型的影響,從擼起袖子自己上陣慢慢走向政策和投資引導產業投資布局。但是,企業要發展離不開底層支撐,工業企業發展靠資源,投資企業發展則要靠產業,離開產業支撐的投資平臺則難以做大,也就難以發揮有效的作用,因而政府提出“三張牌”“八大產業”,但要贏得信心還是需要自己帶頭干,省屬企業要贏得發展也要迎著政府指出的產業方向走出信心和示范。當然,這種轉換應當也是從管資產向管資本過渡的產物,其底層心態依然是“不為所有,但為所用”,讓資本在產業的血脈中自由流動,國有資本成為為政策導向加持的重要工具,引導產業資本的進與退。如果這個趨勢可以溯源,那應該是2015年,這一年9月《關于深化國有企業改革的指導意見》,11月中央 財經 領導小組研究經濟結構性改革,次年,即2016年1月供給側結構性改革成為經濟領域改革的熱詞,2015年,成為上一輪國企改革的元年,此后無論是中央企業還是省屬企業的整合、重組成為常態,昆鋼公司的托管,為云南十三五國企改革劃上一個在心情上稍有遺憾的句號,不過從多年時間來看,國有企業領域的改革最為“動蕩”,因為更貼近市場,更貼近利益,也更容易改變,但一直未變的是其政策工具屬性。
自然資源部通報31起土地案件,對違法占用耕地“零容忍”
5月20日,自然資源部召開新聞發布會,通報31起土地違法案件查處情況。其中包括:內蒙古某休閑度假有限責任公司違法占地建設旅游設施案;遼寧某國際貿易有限公司違法占地建設仙俠鎮項目案;浙江某文旅集團有限公司違法占用山東省泰安市土地建設旅游度假區案;福建省漳州市某房地產開發有限公司違法占地挖湖造景案等。
這次公開通報的31起案件,涉及違法占用、破壞耕地特別是永久基本農田行為,主要是工廠廠房、交易市場、停車場、挖湖造景、盜采黑土等非農建設項目。
自然資源部執法局局長崔瑛表示,從嚴查處各類違法占用耕地或改變耕地用途行為,是牢牢守住耕地紅線、確保糧食安全的關鍵所在。總體上看,地方自然資源主管部門對這些案件查處的共性是體現了從嚴的要求,有的項目一動土即被制止和查處,該復耕的限期復耕、消除違法狀態,對相關責任人嚴肅追責問責,涉嫌構成犯罪的,依法依規移送司法機關追究責任。
目前,這些案件涉及的耕地被違法占用的狀態已基本消除,相關責任人已被追責問責。向社會公開通報31起案件查處情況,可以切實發揮查處一案、警示一方、教育一片的作用,同時督促指導地方政府和有關部門進一步增強牢牢守住耕地紅線、確保糧食安全的政治自覺和行動自覺,履職盡責,嚴格執法,對違法占用耕地的行為做到“零容忍”。
崔瑛在新聞發布會上說,公開通報土地違法案件查處情況,首先,提醒社會大眾不要以身試法,打消僥幸心理,耕地紅線不得觸碰,各類違法占用耕地或改變耕地用途行為必將受到法律嚴懲,甚至觸犯刑律,竹籃打水一場空,賠了夫人還折兵。
其次,提醒地方黨委政府必須時刻繃緊耕地保護的弦,耕地保護、糧食安全黨政同責,要層層壓實各級黨委和政府保護耕地的責任,穩步提高糧食綜合生產能力,對在耕地保護方面有令不行、有禁不止、失職瀆職的,要嚴肅追究責任。
第三,督促地方自然資源主管部門對新增違法占用耕地行為“零容忍”,嚴格執法,落實好執法全過程記錄、執法公示、重大案件會審、報告、錯案責任追究等制度,履職盡責,不等不靠,做到早發現、早制止、嚴查處。查處違法占用耕地重大典型案件中,一旦發現黨政領導干部存在履職不力、監管不嚴、失職瀆職等問題,必須依法依規將相關線索移交紀檢監察機關追究責任。自然資源主管部門應與紀檢監察、公安、檢察院、法院、司法、審計等部門加強信息溝通和成果共享,推動追責問責及整改落實,形成打擊違法占用耕地、守護耕地紅線的合力。
31起土地違法案件查處具體情況:
一、北京市通州區漷縣鎮馬務村余某違法占地建設砂土廠案。2018年年底,余某未經批準擅自占用通州區漷縣鎮馬務村土地22.51畝(耕地22.16畝)堆放砂石料、建設砂土廠。2019年7月,北京市規劃和自然資源委員會通州分局立案查處,責令退還土地,限期拆除地上建筑物和其他設施,恢復土地原狀。該案因涉嫌構成非法占用農用地罪移送公安機關追究刑事責任。2020年7月,北京市通州區人民法院依法作出判決,判處余某有期徒刑七個月,并處罰金人民幣2萬元。目前,涉案地塊已整改到位。
二、天津市西青區高某違法占地圈建院落放置集裝箱案。2020年5月,西青區高某未經批準擅自占用天津市西青區辛口鎮耕地8.25畝圈建院落,硬化地面,放置集裝箱。同年8月,天津市規劃和自然資源局西青分局立案查處,督促整改。同年9月,當事人自行拆除違法建筑。
三、河北省秦皇島市撫寧某物流服務有限公司違法占地建設停車場案。2019年10月,秦皇島市撫寧某物流服務有限公司未經批準擅自占用撫寧區田各莊管區邴各莊村永久基本農田13.4畝建設臨時停車場。同月,撫寧區自然資源和規劃局立案查處,下達《責令停止違法行為通知書》和《責令改正違法行為通知書》。同年11月,該公司自行拆除地上建筑物,恢復耕種條件。
四、山西省大同市韓某違法占地建
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