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04 烏魯木齊新邊界貿易有限公司(八年級地理第四章的所有知識點 越詳細越好)
Instagram刷粉絲, Ins買粉絲自助下單平台, Ins買贊網站可微信支付寶付款2024-06-16 16:46:05【】2人已围观
简介(二)計劃、措施和執行情況1、加強對市場經濟的管理。阿政府將在促進私營經濟增長和發展的政策框架內加強和改善對市場經濟管理,包括:?確定對商業環境進行改革的制度性責任和機制;?加強商工部、投資促進局以及
(二)計劃、措施和執行情況
1、加強對市場經濟的管理。
阿政府將在促進私營經濟增長和發展的政策框架內加強和改善對市場經濟管理,包括:
? 確定對商業環境進行改革的制度性責任和機制;
? 加強商工部、投資促進局以及相關法律體系的工作和功能,有效調解和解決爭議;
? 改善對土地的獲取途徑,包括理清財產權、簡化過戶手續、確保長期租賃的一系列措施。用于商業管理操作的主要程序(注冊、發放許可證、邊境的出入境操作、通關和支付)將繼續被簡化,以減少交易成本。
2、高度優先將一些重要國有企業的私有化或公司化。
財政部已經準備好一份所有需私有化的國有企業名單,它包括國家電力局 - 大阿富汗Brishna Mowasesa的公司化和增效措施,Millie銀行和Pashtany銀行的重組及戰略性私有化,所有這些國有企業將在未來3年內完成私有化或進入清算程序。阿政府的所有相關機構將鼓勵這些作為新的私營企業出現的競爭者進入市場進行公平競爭。
3、承諾制定有利的貿易政策。
圍繞確保降低進出口貿易門檻,支持私營企業開發和增加國內生產,增強具有相對優勢行業的競爭力的目標制定貿易政策。財政部將在與各方進行協商的基礎上負責制定新的關稅體系。此外,優先考慮改善阿與本地區各國的貿易及商業關系,發揮出阿富汗所處戰略位置的優勢,通過采取相應政策和措施促進并方便貿易及貿易轉運。短期內,阿政府將致力于確保海關規定的持續性和繼續減少貨物進出阿富汗所需的平均時間,最終達到地區平均水平。政府還將為獲取世界貿易組織成員國地位而努力。
4、進一步改善金融服務。
包括銀行業、微金融服務在內的金融系統成長迅速,然而,由于金融調解能力仍然低下,僅僅一小部分人可享受到正規金融服務。為消除私營經濟發展中的一些關鍵性瓶頸,阿政府擬建設一個強勢的和反應積極的金融業,強化私營企業國內生產,提高其生產能力。具體做法上,將先通過和推行4項金融法律(安全交易、抵押、租賃和可流通證券或票據),強化法律框架,謹慎執行銀行業規定;之后推行和延伸向農村地區及中小企業提供金融服務;再往后(中期內),將尋求設立征信所(Credit Information Bureau)和金融爭議解決法庭等機構,施行相關合適的保險法,鼓勵和促進一些重要金融單位發展。
5、繼續進行商業環境改革。
阿商工部被指定為促進阿私營經濟發展的主管部門,為適應這一功能,該部在能力建設計劃支持下新設了更適合于執行私營經濟發展政策的兩個機構,即“私營企業發展司”和“條法司”。
過去以來,阿政府為改善商業環境,促進私營經濟發展,實施了一系列改革措施,其中有些已對私營經濟發展產生作用,如:
? 工業園計劃,通過為少量阿富汗商人提供便利,克服了基礎設施方面的不足和障礙;
? 援助國對于銀行信貸的資金支持;
? 為幫助個體商戶增加收入而設計的微觀財經計劃;
? 建立投資促進局,為投資者提供了單一窗口服務,并在為投資者積極解決他們面臨的問題;
阿為私營企業進行的改革總體上進展緩慢,效果甚微,經濟中仍有大量影響巨大的非正規東西,經商環境中的結構性問題產生的負面影響仍然在抵消那些積極的改革努力,因此私營經濟的總體增長不明顯,中小企業的產出仍然不能成為阿富汗私營經濟的主體。鑒此,阿政府主要在以下方面繼續致力于改革和建設:
(1)促進私營企業正規化建設。鼓勵經濟規范化,強調要加強微、小、中型企業制度建設,為他們在正規化經濟運作中創建高水平的施展平臺,提高他們正規經商經營的能力和實力,減少官僚政治,消除腐敗。同時通過提高阿國家機構執法能力和私營企業對法律的適應能力加強法律環境建設,有效強化改革。此外,進行正規化商業培訓,通過實施小規模培訓計劃和被國際認可的職業資格培訓中心進行技能開發(已經取得一些進展),加強商業教育現代化(尤其在大學里),加大在現代加工和制造技術方面的投入,提高阿富汗生產商在國內和國際市場上的競爭能力。
(2)健全商業發展和市場政策。據認為,阿私營企業不能發揮其潛力,主要與市場規則及規定的隨意性和限制性、國內和國際市場競爭的不公平性、市場信息的缺乏性和不確定性、交易網絡的不完善性和不連續性等有關。為此,阿政府做出規劃,擬創建能夠具備和發揮這些作用的功能性市場,包括建立制度性市場環境(治理市場的制度、法律法規),加強支持性功能(使市場能夠運行的技能、信息和網絡)建設,使買方和賣方間的交易均能在規范、簡易和公平基礎上進行,促進一個有競爭力的和能夠在國內國際市場參與競爭的私營經濟的可持續發展和增長。
(3)改善投資環境。通過改善投資環境促使阿富汗成為具有競爭力的投資地,吸引外國直接投資,促進國內投資。政府還計劃為私營企業發展和投資創建有形基礎設施,如繼續在全國建立工業園,及時為投資者提供土地、能源、水電和通行道路等便利。然而,鼓勵投資的進程和進展仍然受到高風險制約,現有的風險化解手段或投資擔保機制僅僅適用于國際投資者,對阿國內投資則很少或根本起不到作用。針對此,商工部初步制定一些專項計劃,包括:
? 減少執行規章制度的不確定性、負擔和費用;
? 加強人力資本基礎建設;
? 設計和創建一個有利于投資運作的目標市場。
隨著阿富汗政府發展私營經濟的各項政策、措施得到有效落實,阿重建進程不斷深化,相信私營經濟在阿富汗經濟建設和社會發展中的作用會越來越明顯,阿富汗的前景將是光明的。
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