04 主題教育講黨課買粉絲(我是代表要給我的學弟學妹們上一堂黨課.)

。許多黨員干部和群眾參觀后都說這個山莊建得好，寓廉于景，寓教于樂，讓干部群眾在游覽中思廉，在游覽中受到教育，很多群眾表示回去后還帶著家屬、朋友前來參觀，同時清風亭前還設立了留言簿，游客有什么啟發、感想和心得都可以寫在留言簿，勉勵游人崇廉敬廉。對黃恒榮老人的先進事跡，《廣西日報》今年10月2日在頭版頭條作了專題報道，并配發了評論員文章。實踐證明，開展農村廉政文化建設必須要創建基地，只有創建好基地，示范引路，才能穩步推進農村廉政文化建設。

（三） 創新載體，注重特色，增強農村廉政文化的吸引力和感染力

廉政文化是社會主義先進文化的重要組成部分，長期以來，對黨員干部進行廉政教育的手段重在灌輸，這對強化黨員干部學習固然是必不可少的。北流市在開展廉政文化進農村的活動中，一方面強化廉政灌輸教育的同時，根據各地的實際，大膽創新，注重運用春風化雨、潤物無聲的手段，來加強廉政教育的效果。

如北流市羅政村在開展廉政文化進農村活動中，大膽創新，積極尋找有效方式。羅政村自然環境優美，花草樹木繁多，聰明的羅政村人充分利用現有的自然生態景觀創建廉政文化景觀，他們把廉政文化寓于自然生態景觀之中，建立具有羅政特色的廉政文化生態景觀。據不完全統計，到目前止，羅政村開辟廉政文化生態景觀半年多以來，接待區內外游客1.5萬多人，許多機關單位把這里作為先進性教育園地。又如新圩鎮沙塘村、南勝村、山圍鎮石根自然村的農民群眾，平時都有利用傳統的民間節日如三月三、五月初五等節氣來唱山歌的習慣，北流市充分利用這一傳統習慣，組織一批民間歌手或作詞作曲家，自編自導，將廉政的警句、廉政故事改編成膾炙人口的廉政山歌或戲劇，在農民休閑娛樂的活動中傳唱。這些山歌通俗易懂，老少皆宜，不但豐富了農村的文化生活，而且潛移默化傳播了廉潔的意識，種下了廉潔的種子，用歌曲來倡導廉政，用歌聲來營造家庭廉潔，用歌聲來弘揚社會正氣，推動農村社會和諧發展。

（四） 健全機構，整體推進，把廉政文化進村入戶的工作引向深入

為了使廉政文化進村入戶工作走上規范化和制度化的軌道，北流市加強了對廉政文化進村入戶工作的協調領導，逐步形成了"黨委政府總攬全局，紀檢監察部門組織協調，各單位大力配合，全社會積極參與"的領導工作新格局，把廉政文化建設納入反腐倡廉和文化興市工作格局中，與其他工作同部署、同檢查、同考核、同評比、同獎懲，建立起加強廉政文化建設的三項機制。一是責任機制。落實黨政一把手負總責制度，一把手要親自抓，親自管，責任要到人，任務要落實，每一級紀委、宣傳、文化部門每年要組織二次廉政文化專題活動，并把其作為年終"一把手"責任制檢查的重要內容。二是督查機制。北流市廉政文化建設辦公室建立了廉政文化"每月一督查，每季一匯報"制度，成立了督查組，定期通報督查情況，表揚先進，鞭撻后進，形成一種你追我趕的局面。三是激勵機制。北流市紀委拿出一定的宣傳文化基金，對廉政文化建設取得優異成績的單位和個人（或作品）給予獎勵，對被專家或群眾評議確是優秀作品的，對其出版費或制作費給予補貼等，從而調動各類人才的積極性和創造性。今年6月15日，市紀委及時召開了全市廉政文化建設現場會，市和鎮共有100多名紀檢干部興致勃勃地參觀了廉政文化建設的示范點，一些單位在會上作了經驗介紹，市委領導在會上作出了"在全市開展廉政文化進村入戶活動"的部署，各鎮各單位會后都紛紛行動，推動了廉政文化進農村活動在全市的整體鋪開。

三、推進廉政文化進農村的幾點啟示

（一）科學規劃，統籌安排是廉政文化進農村取得實效的前提

廉政文化進農村是一項艱巨的復雜的長期的工作，必須科學規劃，統籌安排。

廉政文化進農村是一項新的探索，在開展這項工作前，北流市堅持民主集中制，集思廣益，提出了明確的廉政文化建設指導思想，制定具體的廉政文化建設總體目標、長遠規劃、近期目標和工作計劃；確定詳細的廉政文化的總體要求、基本原則、主要任務、形式方法、途徑渠道、動作機制和效果評估等；同時對廉政文化實施目標管理考核制，落實責任制與責任追究制，一級抓一級，層層落實。既有科學性、現實性和可操作性，又不是紙上談兵。既切實可行，又有實行的具體措施和檢查落實的具體方法。特別是我市制訂了以"十個一"為廉政文化進農村的載體，先試點，后推廣，試點單位主要分布在以民樂鎮、西垠鎮、新圩鎮的主要公路干線上，形成點、線、面結合的立體推進格局，使得工作進展比較順利。

（二）典型引路，以點帶面是全面推進廉政文化進農村的最有效的辦法和途徑

在開展廉政文化進農村這項工作中，北流市紀委領導經過了深入的調查研究、反復論證，最后選擇了新圩鎮穎川、西埌鎮木棉、真貴瓷業有限公司、民樂鎮羅政村、山圍鎮石根自然村作為北流市的示范基地，每個示范基地落實紀委常委負責制，并指定由該鎮的紀委書記、副書記具體抓落實，每個示范基地又各有側重，做到重點明確、分工明確、資金到位、指導到位、責任到人、任務到人。同時北流市廉化辦及時收集整理各示范點的進度、動態及經驗，編印簡報、交流經驗，推動面上工作。在取得試點經驗的基礎上，今年6月份，北流市及時組織召開了由全市22個鎮和110個市直單位領導參加的廉政文化農村工作的動員大會，推動了全市廉政文化建設的蓬勃開展。

（三）堅持群眾路線，夯實群眾基礎是廉政文化進農村的力量源泉

胡錦濤同志指出，反腐倡廉的過程，就是"不斷以新的工作成效取信于民，保證全面建設小康社會宏偉目標的順利實現"的過程。人民群眾是推動反腐敗斗爭的基本力量，也是推動廉政文化發展的動力源。由于反腐敗斗爭直接反映了人民群眾的意愿，因此讓人民群眾廣泛參與廉政文化建設，可以發揮極其重要的作用。廉政文化在廣大群眾中有廣泛而深厚的基礎，在建設中要牢牢扎根于廣大人民群眾中，只有夯實廉政文化的群眾基礎，才能促進整個社會形成反腐倡廉的良好氛圍，從而更有效發揮社會監督的作用。廉政文化首先是廉潔的社會文化，主要表現為在全社會營造良好的廉政環境，讓健康向上的廉政文化去充實認們的精神世界，從而使優秀的傳統廉政文化和道德風尚在全社會發揚光大。推進農村廉政文化建設必須面向社會、面向基層、面向群眾，以廣大人民群眾喜聞樂見的內容和形式培育面向公眾的廉政文化，讓廉政滲透到社會的方方面面，擴大廉政文化的影響力。群眾基礎性的廉政文化建設，是人民群眾自我完善、改造社會的生動實踐，人們在參與中陶冶了情操，提高了素養。北流市成功的實踐證明，在廉政文化建設中只有找準著力點，廉政文化的內容和形式才能被人民群眾所接受，在群眾中才能產生共振、共鳴。只有這樣，廉政文化才能保持旺盛的生命力。

（四） 立足實際，爭創特色是廉政文化進農村的基本方向

在開展廉政文化進農村工作中，要尊重地方的文化實際，要善于挖掘和整理當地寶貴的廉政教育資源，充分考慮利用人民群眾喜聞樂見的載體和形式，使廣大干部群眾樂于參與，易于接受，增強影響力和滲透力，形成自己的特色和品牌。北流市注重挖掘了本籍紅七、紅八軍總指揮李明瑞、紅八軍軍長俞作豫、新圩梧村荒河革命會址等革命先驅和全國優秀檢察官陳革等廉政先進典型以及李水明等反面的典型案例，作為生動的教材，讓本地的人說本地的人和事，演本地的人和事，既可以給黨員干部和農民群眾帶來藝術享受，又可以帶來責任感和緊迫感。同時北流市又注重創新載體，如新圩鎮穎川文化園打破了愛國主義的局限，把愛國主義、廉政文化、中華民族優秀傳統文化等有機結合起來，打造了一個綜合性的文化主題公園。西埌鎮木棉村圖書館成為北流市最大的廉政文化圖書館，民樂鎮羅政村開辟了廉政文化生態景觀，雅俗共賞。山圍鎮石根組的廉政山歌成為宣傳廉政文化的一朵奇葩，鮮明的創新特色，代表了農村廉政文化的基本方向。

（五） 加強規范，健全機制是廉政文化進農村取得長效的根本保證

廉政文化進農村要與對基層領導干部廉潔從政的規范要求結合起來，要與黨紀政紀和國家法律法規宣傳教育結合起來，才能形成整合對公共權力的監督和制約機制。當前，我們迫切需要健全和完善這樣一種機制，即充分運用政治監督的力量和文化監督的力量，來培養和提高領導者的政治文化素質。因此，我們根據形勢的發展變化，及時健全完善有關廉潔自律和廉政文化的制度，建立結構完整、配置科學、程序嚴密、相互制約的反腐敗機制，同時采取各種有效形式，加大對廉潔自律、廉政文化制度的宣傳力度，使各項制度家喻戶曉，使全社會都重視制度、服從制度，嚴格按制度辦事，樹立制度第一，制度不可侵犯，不能侵犯的理念，為廉政文化取得長效管理提供強有力的保障。

實踐證明，廉政文化進農村不是多此一舉，通過在農村開展廉政文化建設，吸引農村群眾接受廉政文化的教育、熏陶，充實農民群眾的腦袋，用健康向上、先進的廉政文化占領農民的思想陣地，清除農村陳舊觀念，反擊腐朽消極文化，既可以提高農民群眾對腐敗現象的鑒別能力和自覺抵御能力，又能進一步筑牢農村黨員干部思想防線，從而使全社會都形成"以廉為榮、以貪為恥"的良好社會氛圍和"人人思廉，全民助廉"的廉政建設新格局，是實施反腐倡廉的成功嘗試。（完）

以科學發展觀為指導促進新農村建設調研報告

提高管理水平 堅持科學發展

把新勝村建設成為全省一流的新農村示范點

新農村建設是農村第二次飛躍式發展的基礎和關鍵。近年來，我鎮新勝村作為市級新農村示范點，農村經濟在日光溫室產業的推動下，基本實現了全面協調可持續發展，農民的生活水平得到了顯著提高，但制約全鎮經濟發展的瓶頸以及影響農村穩定和持續繁榮的因素依然很多，新農村建設還有許多新的問題和情況亟待解決，新農村建設任重而道遠。

一、基本情況

新勝村地處古浪縣城北部36公里，土門鎮區西北部2公里處，全村現有15個村民小組，814戶，3744人，勞動力1492人，耕地面積9096畝，其中水澆地6700畝，旱地2396畝，屬典型的川區井河混灌區。2008年，實現農民人均純收入3712元，比2005年增加1000元。2006年完成新農村建設總體規劃，2006年被列為市級新農村建設示范點。

二、新農村建設取得的成效

（一）產業開發勢頭良好，農民收入顯著提高。充分發揮本地日照時間長、晝夜溫差大、交通運輸便利等條件，結合石羊河流域重點治理，把發展日光溫室產業，增加農民收入作為推進新農村建設的首要任務和有效途徑，廣泛發動群眾，充分發揮群眾的主體作用，發展高效節水農業，累計建成日光溫室520幢，全村60%以上的農戶都有了日光溫室。日光溫室產業給全村經濟帶來了前所未有的發展，2008年，全村僅日光溫室蔬菜銷售收入就達到300多萬元，人均增收800多元，占農民人均純收入的21.6%。同時，大力發展陸地蔬菜、玉米制種、啤酒大麥、優質小麥，地膜覆蓋率34%，各類蔬菜782畝，優勢作物種植面積達8500多畝，占播種面積的93.4%。

（二）基礎設施逐步完善，公益事業發展迅速。近三年來，新勝村通過實施農業綜合開發、小型農田水利基礎設施建設等項目，改造中低產田8200畝，襯砌渠道45.4公里，修建渠系建筑物54座，埋設低壓管道11公里，配套維修機井10眼，改造田間機耕道路16公里，埋設自來水入戶管道14.8公里，自來水入戶率達90%以上。新建磚木結構村級活動場所275平方米；建成中國移動村村通示范工

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