04 促進內外貿易一體化闡述困難或問題(求問區域經濟一體化發展對WTO多邊貿易談判的影響分析怎么寫？)

重慶:重慶出版，1994

[2]哈貝馬斯.合法化危機[M].劉北成，曹衛東譯.上海:上海人民出版社，2000

[3]哈貝馬斯.超越民族國家?[A]貝克等.全球化與政治【c】.王學東，柴方國等譯.北京:中央編譯出版社，2000

區域經濟一體化對國際貿易的影響

區域經濟一體化的根本特征是“對內自由貿易，對外保護貿易”，因此，它對多邊貿易體制和全球經濟的影響必然是雙重的，既有一定的積極影響，同時又具有一定的消極影響。隨著經濟全球化的不斷發展，區域經濟一體化的消極影響將會變得越來越突出。

1、區域經濟一體化的積極影響

區域經濟一體化有助于自由貿易思想的發展。區域經濟一體化在區域內奉行自由貿易原則，清除各種貿易壁壘。自由貿易政策實施所帶來的各種好處將有助于成員國增強自由貿易意識，同時區域內部保護貿易的約束機制對于成員國內部貿易保護主張起到一定的遏制作用。

區域經濟一體化可以成為多邊貿易體制的基礎，區域談判與多邊談判具有重要的“協同作用”，區域經濟一體化可以為多邊貿易談判提供經驗和技巧。

求問區域經濟一體化發展對WTO多邊貿易談判的影響分析怎么寫？

1、區域性服務貿易規則對多邊貿易體制具有積極影響。它可歸納為三個方面：（1）區域性服務貿易規則同樣以服務貿易自由化為目標，一定程度上對多邊貿易體制起補充作用。服務貿易的區域經濟一體化，在區域經濟集團內部產生了“貿易創造”效應。所謂“貿易創造”，即在區域經濟一體化組織內部實行自由貿易后，國內成本高的服務為其他成員國成本低的服務所代替，原來由本國服務提供者提供的服務現在從區域內其他成員國進口，新的貿易得到“創造”。由于從其他成員國進口成本低的服務代替原來成本高的服務，該國就可以把原來生產成本高的資源轉向生產成本低的服務，從而獲得收益。自由貿易可以使全世界的經濟福利達到最大化，而區域經濟一體化至少在區域成員國之間取消彼此間的貿易限制，雖然對外實行較嚴格的貿易保護主義，也不失為貿易自由化的一種“次優”選擇。（2）區域性服務貿易規則可以實現將已取得的區域內服務貿易自由安排制度化，抵制區域內某些成員國內部利益集團的貿易保護主義。由于服務貿易的迅速發展及其多元化、國際化的趨勢加強，更由于服務貿易對世界各國經濟重要性的日益提高，使國際服務貿易市場各國的競爭加劇，貿易保護主義盛行。是否開放本國的服務業市場，服務業不具明顯比較優勢的國家大多舉棋不定。國際服務貿易規則大量存在于各國國內法層面，對國際服務貿易提供者及其所提供的服務產生最直接最廣泛的影響。國內立法者貿易政策取向較易受相關利益集團之影響，其搖擺不定阻礙了國際服務貿易自由化的發展。通過區域性服務貿易規則，在一定程度上可將各成員國間已采取的服務貿易自由化措施鎖定，藉國際條約之力量抵制某些成員國內部利益集團的貿易保護主義，防止各國立場的倒退，并以此為基礎進一步推進多邊服務貿易自由化。（3）區域性服務貿易自由化規則的制定及實施，為多邊服務貿易規則起到“實驗田”的作用。在《服務貿易總協定》產生之前，歐盟、北美自由貿易區、澳新自由貿易區等區域性經濟一體化組織已就服務貿易自由化進行了大量細致的規定。這進一步加深了人們對服務貿易自由化的認識，有助于消除人們的疑慮，為多邊規則的達成和實施提供一定的思想認識基礎。同時，區域性服務貿易規則尤其是《北美自由貿易協定》的相關規定，為多邊服務貿易規則提供了可供借鑒的先例。服務貿易理事會十分重視區域性協定項下相關規則的研究以資借鑒。例如，服務貿易理事會下設的《服務貿易總協定》規則工作小組就曾應世貿組織秘書長之要求，就區域性經濟一體化協定項下有關服務貿易的保障措施進行考查，分別就其程序性規則和實體規則向服務貿易理事會提交報告，以作為進一步完善《服務貿易總協定》項下相關規則之參考。

2、區域主義為實現本地區的貿易利益最大化，對區域外成員多采取貿易保護主義，對多邊貿易體制造成一定的消極影響。主要表現在：（1）區域經濟一體化作為貿易自由化的次優選擇，無法實現資源的最優配置，在信息化時代背景下服務貿易領域尤為突出。區域經濟一體化由于對非成員國實行貿易保護主義，其帶來的“貿易創造”效應一定程度上被“貿易轉移”效應所抵消。所謂“貿易轉移”是指由于區域性集團內部取消貿易壁壘，對外實行貿易保護主義，會使原來從區域外國家進口的服務轉由區域內成員國進口，產生了貿易轉移。這就無法實現資源的最優配置，給世界經濟造成一定的損失。目前，經濟全球化趨勢勢不可擋，經濟一體化程度加深，“塊狀”的區域性市場及相應的一體化規則人為地將無邊界的技術區域化，對全球及各國的經濟發展都將帶來消極影響。當今世界，電信服務、金融服務和電子商務等經濟活動越來越多地在統一的全球大市場內進行，地理上的距離已不足為障。在這一無邊界的信息時代，區域經濟一體化已不足以促進甚而在一定程度上背離了經濟全球化進程。（2）區域經濟一體化協議中的服務原產地規則在一定程度上侵蝕了多邊貿易體制，尤其是多邊體制下的最惠國待遇原則。區域經濟一體化為解決第三國“搭便車”乘機享受區域內部服務貿易自由化之便利，皆有嚴格之原產地規則規定。原產地規則除了產生貿易限制作用外，其管理也徒增行政負擔及帶給廠商額外的取證及舉證成本，《歐共體羅馬條約》、《北美自由貿易區協定》、《澳新服務貿易議定書》以原產地規則來判定服務提供者之“原產地”（國籍），用以決定是否可以享受區域安排之服務貿易自由化相關措施。值得注意的是，貨物貿易原產地規則在歐美等國平均實際有效稅率已大幅下降的情況下，其貿易限制效果，相對已較輕微。服務貿易的歧視待遇，不僅出現在市場進入方面，而且存在于產品進入后之國民待遇中，而使原產地規則對服務貿易實施歧視性待遇之意義遠大于貨物貿易，換言之，原產地規則對服務貿易之貿易限制較貨物貿易為大。因而，服務原產地規則容易被區域經濟一體化成員利用作為一種貿易保護工具，背離了多邊體制下的最惠國待遇原則。另外，區域性經濟一體化協定中的爭端解決條款將與世貿組織的管轄權發生沖突。（3）區域性服務貿易自由化將拉大發展中國家與發達國家在世界服務貿易格局中的差距。區域性經濟一體化協議數量劇增的原因除提高地區經濟效益與加強合作以外，更重要的原因在于在競爭日益劇烈的國際市場上發揮地區優勢保證地區利益。經過多邊貿易體制下多個回合的談判，全球關稅稅率已大為降低，然而，各區域間各不相同的規則、標準及原產地規則構成了新的區域間壁壘。更令人擔憂的是，美國及歐盟作為世界上兩大主要的經濟力量，正是這種爭奪世界市場競爭的始作俑者，二者均以區域經濟一體化作為其加強對世界市場爭奪的重要工具，相互較勁區域經濟一體化進程的廣度和深度。從現今的世界經濟一體化形勢來看，呈現出以美歐為軸心不斷向外輻射擴展的區域經濟一體化格局，美歐處于這一格局的中心，操縱著游戲規則，而發展中國家處于外圍，最不發達國家往往被排除在區域經濟一體化之外。在服務貿易領域，發達國家與發展中國家的實力更不能同日而語，就服務貿易達成區域性安排也主要是在發達國家之間。目前已達成的區域性服務貿易規則進一步增強了發達國家在國際服務貿易市場上的競爭力，發展中國家更處于劣勢地位。歐美皆已是成熟服務經濟，在服務貿易領域具有比較優勢，尤其在《服務貿易總協定》附件之金融服務及電訊服務方面，其共識使《服務貿易總協定》及相關附件得以順利通過，而針對發展中國家具有比較優勢之勞動、雇傭服務自由化卻又強制給予封殺。

綜合以上分析，區域服務貿易自由化對多邊貿易體制可謂利弊兼具。從國際社會的現實來看，無論是目前還是將來，世界經濟中的集團化和全球化并不是兩種完全對立的趨勢，而是兩種趨勢并存，共同發展。基于國際社會的現實，在區域貿易協議與多邊貿易體制（包括《服務貿易總協定》）的關系上，世界貿易組織確認了區域性貿易體制與多邊貿易體制的相容性，同時確立了多邊貿易體制的首要的和主導的地位，將區域貿易協議的發展置于多邊貿易體制的框架之中。區域性服務貿易規則作為國際服務貿易法的重要組成部分，是多邊服務貿易規則必要和有益的補充，但不能取代多邊服務貿易規則。處理二者關系的正確途徑是：區域全球化而非全球區域化。

區域經濟一體化與國際貿易自由化的關系

因此一些重要的國際經濟--體化組織的重大發展，如1994年成立的NAFTA，2002年組建的中國東盟自貿區和1999年歐盟統一貨幣，成為經濟同盟，都是在二十世紀90年代以來經濟全球化飛速進展的基礎上完成的。

但是，他們之間也有區別，區域經濟一體化具有背離經濟全球化趨勢的效應，主要是因為，區域性經濟集團雖然在降低集團內貿易壁壘的同時并不提高對集團外產品的壁壘，但由于它只將集團貿易自由化的好處提供給集團內部產品，實際上背離了關貿總協定的最惠國待遇原則，造成了對集團外部產品的差別待遇，保護了集團內產品，有礙于產品的自由流動，因而具有與經濟全球化趨勢相悖的一-面:同時由于國際經濟--體化的進展在--定程度上滿足了經濟集團內國家的貿易自由化的需求，使得這些國家在多邊貿易自由化的推動上更加消極，從而反使多邊貿易自由化的進程受到遏制。

摘要

國際貿易自由化在一定程度上促進了區域經濟--體化的進程，區域經濟--體化的起步階段多以自由貿易區和關稅同盟為主要形式，目標是解決一定范圍內的貿易自由化問題，但是，區域經濟一體化具有背離經濟全球化趨勢的效應。

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