04 加工貿易管理辦法 243(如何做外貿)

工業企業，2007年產值上億元的企業達到2082家，其中10億元以上136家。

（三）服務業總量躍升，新興行業迅速興起

近幾年來，政府把發展服務業作為經濟增長的重要環節來抓，各地紛紛出臺鼓勵和促進服務業發展的政策措施，在社會各界的充分關注下，全省服務業在總量增長的同時，行業結構得到進一步調整改善。2007年，全省服務業經濟總量規模突破3500億元，達到3697.60億元，是1978年的259.5倍，年均增長13.6％。以信息技術為代表的新經濟的迅速發展，帶動了電信業、計算機服務業和軟件業等快速發展。住房制度改革的不斷深入也推動了房地產業的迅猛發展。同時，居民生活水平的提高和隨之而來的觀念的轉變使得對醫療保健服務、文化、教育服務等方面的需求快速增長，從而帶動了這些行業的發展。可以說現代物流、房地產業進入黃金增長期，金融、餐飲、旅游、文化娛樂、教育等行業也正實現新的跨越。

在服務業傳統行業平穩發展的同時，新興行業迅速崛起。批發和零售貿易業比重不斷上升，占GDP的比重由1978年的5.2%上升至2007年的8.7%，上升了3.5個百分點；社會服務業、衛生體育和社會福利業、教育、文藝廣播電影電視業和科學研究和綜合技術服務業等比重均有不同程度的上升。

二、經濟所有制結構多元化發展

伴隨市場化改革的深入，福建在積極推行公有制經濟等多種有效實現形式的同時，大力發展非公有制經濟，所有制結構調整取得新進展，在公有制經濟控制力和經濟效益不斷增強的同時，非公有制經濟迅猛發展，成為拉動全省經濟快速增長的重要力量，多種所有制經濟共同發展的格局逐步形成。

（一）公有制經濟活力和影響力提高

（二）非公有制經濟生機勃勃，民營和“三資”經濟發展迅速

隨著經濟體制轉軌工作的加速推進，全省進一步鼓勵和支持私營個體和三資等非公有制經濟發展，民營和“三資”等非公經濟日漸成為國民經濟增長的重要推動力量。

1、民營經濟規模迅速擴張。2005年，全省民營經濟實現增加值4188.46億元，占全省GDP的比重達63.9％，比1978年的46.7%提高17.2個百分點，而且這一比重呈逐年增高的趨勢，1997年、2000年、2003年我省民營經濟經濟占全省GDP的比重分別為59.5%、60.0%、60.2%，民營經濟已成為推動我省經濟增長的重要力量。

福建民營企業產業層次不斷提升。民營企業涉足的產業領域越來越廣，廣度和深度不斷提升，科技含量進一步提高，產品結構從低檔次、松散型逐步向系列化、集群化方向轉變，并注重品牌塑造和科技創新。已初步形成了以非公有制經濟為主體的紡織、服裝、鞋業、工藝陶瓷、電子電機等產業集群約六十個，在全國有較高知名度也比較有代表性的產業集群主要有：以晉江﹑石獅為主的服裝旅游鞋產業集群，以德化為主的陶瓷產業集群，以安溪為主的茶葉產業集群，以南安為主的建材產業集群，以福安為主的電機產業集群，以古田為主的食用菌產業集群。

更值得關注的是，民企品牌戰略已從注重外延式轉變為走內涵式發展的道路。不少企業通過積累搞研發，走自主創新之路。而七匹狼、安踏等部分民企則已經進入品牌經營的更高級階段，開始將加工制造階段外包，企業主要掌握研發與營銷。“打虎親兄弟，上陣父子兵”的家族式經營已經越來越多地向股份制、合資合作和現代企業制度方向發展。

2、“三資”企業迅猛發展，貢獻突出。福建在加快國有工業企業改革的同時，大力鼓勵、扶持發展“三資”工業，“三資”工業迅猛發展，對經濟增長的貢獻作用越來越顯著。2007年規模以上“三資”工業實現工業產值6848.07億元，是1985年的867.9倍，占規模以上工業總產值的比重為54.7%，比1985年提高了49.3個百分點。特別是一些大型外商和港澳臺商投資工業企業，更是迅猛發展。2007年，福建62家大型外商和港澳臺商投資企業實現工業產值1686.97億元，占規模以上工業總產值13.5%。

三、外向型經濟在結構優化中快速發展

改革開放后，通過不斷深化外貿體制改革，福建經濟對外開放的水平和程度大幅提高。

（一）外貿大省地位確立

一是外貿規模迅速擴大。30年來，全省對外貿易總量規模不斷躍升，在全國的地位逐步提高。2007年，全省對外貿易總額744.58億美元，是1978年的367.5倍。其中，出口499.43億美元，進口245.15億美元，分別是1978年的261.9倍和1960倍。全省進、出口占全國的比重分別由1981年的1.7%和3.2%提高到2007年2.6%和4.1%。

二是出口商品結構日趨優化。30年來，全省在保持傳統商品出口規模的同時，努力調整出口商品結構，擴大高附加值、高技術含量商品出口，機電產品和高新技術產品出口逐漸回升。一方面具有相對優勢的地方特色傳統商品出口得到不斷發展壯大。如傳統出口商品中的鞋類，2007年，全省鞋類出口規模高達44.92億美元，是1978年的250倍。另一方面，高新技術產品出口已成為推動我省外貿出口的重要力量。1986年以前，我省幾乎沒有高新技術產品出口。2007年，我省高新技術產品出口達109.68億美元，占全省出口總額的22％，比1996年出口增長了近25倍，年均增長33.8%，比同期全省出口增幅高出16.2個百分點，高新技術產品出口增量占全省外貿出口增量的25.32%。

三是貿易方式靈活發展。改革開放以來，福建積極實行鼓勵來料加工和進料加工的貿易政策，加工貿易，尤其是外資企業的加工貿易得以蓬勃發展，在外資企業出口商品貿易方式中，加工貿易均達到75%左右，加工貿易的飛速發展大大促進了全省出口的快速增長。為適應國際市場的需求，1998年以來福建還加大了對一般貿易出口的扶持力度，同時不斷優化加工貿易結構，提高加工貿易檔次。近年來，我省一般貿易發展迅猛，成為主要的貿易方式。2007年，全省一般貿易出口總額274.31億美元，占全省出口總額的比重達54.9%。

四是市場拓展成效顯著。改革開放初期，與我省有貿易往來的市場雖然有124個國家和地區，但其貿易規模都很小。主要集中在香港、日本、東南亞及部分西歐國家。30年來全省十分重視出口促銷活動，不斷加大出口商品的宣傳和促銷力度。至2007年，我省與218個國家和地區有貿易往來。 （二）招商引資成效顯著

一是引資規模擴大。2007年全省新簽外商直接投資項目1723項，按驗資口徑統計，合同外資94.49億美元；實際到資40.61億美元。若按歷史可比口徑統計，合同外資123.36億美元，實際到資81.31億美元，分別是1979年的12336倍和9796.4倍。

二是引資質量明顯提高。30年來全省先后引進了東南汽車、冠捷電子、廈門燦坤電器、福州青州大橋等一批大項目和特大項目。在上規模、重實效、高檔次的招商引資策略引導下，全省外商投資的平均項目規模不斷擴大，項目平均合同外資由1979年的21萬美元提高到2007年的716萬美元，增長33.1倍。外商投資企業逐步朝著集團化、國際化方向發展。

三是外資投向日趨合理。全省在招商引資工作中不斷調整外資投向，使其符合福建產業結構調整的要求，并先后出臺了一系列鼓勵措施，加大了對第一、第三產業及高新技術產業的引資力度，拓寬外商投資領域，尤其是加入WTO后，服務業對外開放的步伐大大加快臨年福建新簽合同外資投向第一、二、三產業的比重由1979年的74.3%、9.5%和16.2%調整為1.9%、74.7%、23.4%，基本形成一個符合國家產業政策導向的投資結構。

四、需求結構優化，投資和消費共同拉動經濟增長

GDP不僅能夠反映一個地區的需求規模，而且能夠反映這個地區的需求結構。從支出法GDP角度考察，經濟增長主要是由資本形成總額（投資需求）、最終消費（消費需求）和貨物和服務凈出口（出口需求）這三大需求拉動。由于福建省凈出口比例較低，對整體經濟的影響較小，經濟的需求結構變動主要表現為消費和投資之間的此消彼漲。需求結構由消費需求主導向投資和消費共同拉動經濟增長的方向發展。

（一）投資作用日益增強，投資率不斷上升。

福建省投資率由1978年的34.0%上升到2007年的50.4%，上升16.4個百分點。投資對經濟增長的作用具有雙重效應，它既能增加生產能力，又對生產構成需求。因此，投資率的不斷提高和投資規模的迅速擴大，為福建經濟總量的擴大和經濟增長速度的加快，提供了強大的支撐和保障。

固定資產形成貢獻份額逐漸加大。在投資需求中，固定資產形成總額占據了絕對主導地位，存貨增加呈現減少的趨勢。固定資產形成在投資需求中的比重由1978年的58.7%上升到2007年的92.4%，提高了33.7個百分點。隨著企業經濟效益的普遍好轉，反映生產單位原材料、產成品等庫存變動的存貨增加指標所占的比重進一步降低，由1978年的41.3%下降為2007年的7.6%。

（二）消費率趨于下降，消費結構升級明顯

福建消費率由1978年的79.9%下降到2007年的45.7%。最終消費內部結構變動大，消費結構升級明顯。消費需求是總需求變動的重要推動力量，消費需求結構變動促進產業結構和資源配置結構變動。近年來，福建省最終消費的變化有三大特點：一是政府消費增長強于居民消費。從1978年到2007年，最終消費中居民消費所占比例由84.0%下降到73.3%，政府消費則由16.0%上升到26.7%，上升了10.7個百分點。二是城市消費強于農村消費。居民消費中農村消費所占比例由55.4%降至28.3%，下降了27.1個百分點，城市消費則由28.6%上升到71.7%，城市消費對最終消費增長的帶動增強。三是居民消費結構升級加快。居民消費結構中吃、穿、用的消費比重下降，住、行及文化、教育、旅游、娛樂、體育和醫療保健消費比重上升。2007年，城鄉居民恩格爾系數為38.9%和46.1%，分別比1978年下降了26.7和24.9個百分點。

（三）出口需求提高

五、區域經濟結構的三個層面同步優化

為了走新型工業化道路，促進產業結構升級優化，加快經濟發展，福建省委、省政府提出構建三條戰略通道、分三個層面同時推進經濟發展的戰略方針。“三個層面”就是：第一層面福州、廈門、泉州、漳州，其產業重點是通過發展高新技術產業、吸收跨國公司投資、拓寬國際市場、加快基礎設施和公用工程建設來促進產業結構優化升級；第二層面是莆田、寧德，其產業重點是改善港口、高速公路等交通設施，加強臨海工業化、農業產業化、水產品養殖加工、輕工食品、特色旅游業和為第一層面產業鏈發展配套的項目；第三層面南平、三明、龍巖，其產業重點是聯結與沿海通道，發展特色產業，促進資源轉化，使之成為福建經濟發展和開放的腹地。三個層面發戰略實施以來，對產業結構的調整優化作用效果明顯。

（一）第一層面產業升級加快

改革開放30年來，福州、廈門、泉州、漳州等市積極發展新興產業和高新技術產業，努力培育新的經濟增長點，加快運用高新技術和先進適用技術改造傳統產業，以技術創新為核心，緊緊圍繞發展高新技術產業、吸收跨國公司投資、拓寬國際市場，促進產業結構優化升級。高新技術產業是以高新技術成果為主要技術和資源投入，生產高附加值產品的產業，高新技術產業知識密集度高、發展前景廣闊，對發展生產力有著巨大的推動作用。根據現有產業的技術水平，全省確定電子信息、汽車、光電機一體化、醫藥

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