04 印度對外貿易政策及其對中國的啟示(初一歷史：唐明清三朝對外的政策與具體事例？)

軍襲擊俄國駐中國旅順的艦隊，日俄戰爭拉開序幕

1905年1月，日軍攻陷旅順口，3月又在沈陽附近擊潰了俄國陸軍主力，5月俄國從波羅的海調來的增援艦隊也在對馬海峽被日軍擊敗

9月5日，日俄兩國簽訂《樸茨茅斯和約》，俄承認朝鮮為日本的勢力范圍；將在中國遼東半島（包括旅順口和大連）的租借權轉讓與日本，割讓庫頁島南部給日本

對于日本的勝利， 1904年2月10日即在開戰的第二天，羅斯福在的日記中寫道“對日本人的勝利，我高興透了

因為日本在做有利于我們的事

”同時他又對德國駐美大使施特恩堡表示：“從我們的利益說，我們希望日俄戰爭延長下去，希望它們兩敗俱傷，盡可能地耗盡元氣，即使在戰后兩國的邊界也還未得到解決，兩國在利益范圍的界限上也一如戰前那樣對峙

這樣就可使它們保持戰爭狀態，而且抑制它們在別的方面的野心，日本就無法在膠州威脅德國，也無法在菲律賓威脅我國了

”1905年6月16日，羅斯福表示：在亞洲大陸與中國有關的事情解決之前，日本的矛頭將不會指向菲律賓

另一方面，西奧多·羅斯福也意識到日俄戰爭意味著美日矛盾將提上日程，認為：“俄國作為一個東亞大國之被推翻，對我們的安全來說是……不幸的”，“最好還是讓俄國和日本對峙，使一方對另一方發揮抑制作用”

因此他主張要“防止俄國從整個東亞被趕走”

1904年3月19日，他在一封私人信件中表示“如果日本獲勝不僅斯拉夫人，而且我們大家都不得不考慮東亞的一個巨大的新勢力

勝利將使日本自動地成為東方的一個難以對付的強國” 事實上，日本對俄戰爭勝利后，日本與俄國的矛盾開始轉向與美國的矛盾

而美國解決這一矛盾的外交政策基本是以西換東，即將日本的擴張需求向中國和蘇聯推進以減輕日本對東太平洋美國的戰略壓力

而這正是1894甲午戰爭、1905日俄戰爭前，美國將日本擴張需求引向西北面以減輕南面菲律賓壓力的政策的翻版

（二）“可憐的塔夫脫”，美國不知深淺首次觸礁東北亞 1909年，塔夫脫（William Howard Taft,1857-1930）就任美國總統

他認為羅斯福姑息日本，情愿把美國在華利益置于次要地位以換取日本的好感的政策“是一個方向性的錯誤”

他一反羅斯福的東亞政策，提出可以利用經濟手段，通過“金元外交”來與日本和俄國爭奪東北亞的利益

塔夫脫的對華政策得到中國清政府的積極響應，清政府試圖在中國東北引入美國以抵消日俄的力量

1909年，美國開始大力向中國的投資市場滲透

最初塔夫脫想從滿清政府修建粵漢鐵路而發行債券中為美國銀行家爭取到份額，但迫于俄日壓力，未能成功

后塔夫脫又以個人名義致電醇親王，敦促他同意給美國資本家同等的一份債券，還是迫于列強的壓力，為清政府婉拒

6月美國銀行團的代表司戴德先到倫敦拜會歐洲銀行界后，才到奉天見到主張引入美國資助開發鐵路的任錫良

任錫良籌劃了一個方案由美國銀行出資修筑一條從錦洲橫貫滿洲的鐵路

10月中美終于簽署一項由美國銀行團出資興建錦瑗鐵路的協定

同時，為了減輕來自俄日的壓力，塔夫脫還提出一項諾克斯“中立化”計劃，建議把滿洲的鐵路全部中立化或國際化

塔夫脫天真地認為，俄國人為減輕在中東鐵路的虧損，可能樂于同意美國的這項計劃

假如再能獲得英、法、德的支持，日本對南滿鐵路的控制也就隨之告終，美國在中國東北的商業利益就會擴大

“這是一個偉大的夢想，但是它像許多美夢一樣，在旭日升起的時候消失了

” 塔夫脫并不知道經濟只是政治的繼續的道理

他懷著威爾遜或戈爾巴喬夫式的偉大報復，以為他所面臨的已經是一個經濟擴張可以代替軍事擴張的“文明”時代

他根本沒有意識到美國來到了一個要與俄日虎口奪食并且是俄國人和日本人為此地交過手，流過血才劃清勢力范圍的地方

盡管俄日之間有矛盾，但面臨第三者介入，尤其是當時力量并不是很強的美國人介入的時候，他們捍衛其勢力范圍的決心就不是僅憑幾堆“金元”就能撼動的

事實上盡管“美國是當時唯一能夠在遠東同日本抗衡的力量，但它的海軍實力還沒有強大到可以跨過太平洋同日本較量的程度”

而沒有海軍為后盾的經濟擴張，無異于八面威風卻不能奔走的泥足巨人

初一歷史：唐明清三朝對外的政策與具體事例？

唐朝時，唐與之通使交好的國家達70多個

唐朝統治者經常派使節、僧侶等到國外訪問、學習

其中，玄奘、鑒真等人為中外文化交流作出了重大貢獻

亞非地區許多國家也派出“遣唐使”等到唐朝訪問、學習

在唐朝的太學中，有為數眾多的外國留學生

唐政府機構中，有阿倍仲麻呂等外國人供職

往來于中外之間的商賈不絕于途

唐政府設置了鴻臚寺來接待外國使節和賓客，在不少地方設置商館以招待外商，設互市監、市舶司來掌管對外貿易

長安、洛陽、揚州、廣州等是唐朝對外貿易的重要城市

其中，以長安最為著名

在長安匯集的外賓很多，許多外商在西市經營店鋪，長期居住，對中外經濟文化交流起了促進作用

明政府從洪武年間(1368一1398年)規定私人“片板不準人海”開始，直到嘉靖年間(1552～1566年)，屢下禁海之令(1567年以后有所放寬)

15世紀40年代以后停止了下西洋，即海上遠航活動，將對外的注意力集中于北方，在東南沿海則從放到收

實行這種轉變有其客觀的原因

①明朝自建立時起，就感到韃靼、瓦剌族的壓力，故從洪武年間起到萬歷年間(1573～1619年)，不斷修筑長城

隨著北方少數民族在15～16世紀間勢力日益強大，北部邊境遭受壓力加強

②從14世紀開始的日本海盜集團(倭寇)在中國沿海地區的劫掠、走私活動日漸嚴重，到16世紀20～50年代發展到了猖獗程度

明政府為此加強從山東到廣東的海防

③西方的葡萄牙于1514年(明正德九年)來到中國，既做生意，又在沿海劫掠

1535年還強占澳門(1564年始獲中國官方的許可，成為租借)

隨后，西班牙人、荷蘭人也來中國．荷蘭人于1604年、1622年兩次占領澎湖，1624年占領臺灣

明政府先是為了集中兵力、財力、物力防御北方少數民族的入侵，在東南海上實行了收縮；繼后，出于平定東方來的倭寇、西方來的殖民者騷擾的需要，防范國內反明者與外來勢力的勾結，實行海禁政策，除政府自身與海外某些國家或部族建立一定的交往關系，實行“勘合貿易”外，在沿海地區嚴厲禁止一般商民私自與外國通商往來

清朝建立初期，為了鞏固統治秩序，封鎖對鄭成功等海上擾清力量的物資供應，于1656年頒布海禁令，不準商民出海貿易,違者處死，貨物全部沒收

以后又多次下達“片板不準入水，粒貨不許越疆”的命令

1683年(康熙二十二年)臺灣鄭氏降清，國內基本安定，1684年開放海禁，在廣州、漳州、寧波、云臺山設立海關，作為通商口岸．于是對外貿易迅速發展，每年出海貿易船只多至千余艘

歷來禁運的糧食等貨物大量出口

出海船只有賣掉的，出海的人員也有不回國的

清政府惟恐人民在海上聚眾滋事，1711年重申海禁

1717年下令禁止大陸人民到南洋經商，對來中國貿易的外國商船嚴加防范

實行這項政策的結果，一是政府稅收減少，二是沿海民生困苦

禁令難以維持，于1727年廢除

以后對外貿易又有所發展

18世紀下半期，英國工業發展很快，迫切要求擴大海外市場

來華貿易的商人增多，這些商人的一些海盜行為與多種不合理要求，引起清政府疑慮

于是，調整對外貿易政策，在陸地對周圍鄰國仍采取傳統的朝貢貿易與睦鄰友好政策的同時，對沿海貿易采取一系列嚴格限制的措施： (一)限制通商口岸

1757年(乾隆二十二年)，清政府決定外商只許在廣州一口通商，同時封閉其它三個通商口岸

(二)實行“公行制度”

1720年廣州經營對外貿易的中國商人聯合組成“公行”

清政府授予它壟斷對外貿易的權利，承銷外商進口貨物和替外商代購貨物，劃定進出口貨物價格

1760年，清政府授權“公行”作為政府向外商征稅的代理人，保納稅餉，承包代繳外商出人口船鈔、貨稅，并負責管束外商

外商在廣州的一切行動受其約束

清政府與外商的一切交涉事宜，由公行居間轉達，外商不能與清朝官吏直接交往

(三)限制出口貨物的種類和數量

糧食、五金(金、銀、銅、鐵、鉛)、軍火(硝磺)和書籍(史書、地圖等)嚴禁出口；規定絲、茶、大黃的出口限額

清政府實行這種政策的矛頭是針對西方資本主義殖民者，是出于國家安全的考慮，并起了一定的自衛作用

但是清政府閉目塞聽，對世界經濟形勢及其發展趨向所知甚微，不知道從西方來的人有海盜與商人兩類人或同一個人的雙重身份，不知道新時期中西關系的兩重性質(侵略和被侵略，先進和落后)，不善于在新的國際環境下處理新的對外事務，沒有將反對侵略、加強防衛與開展對外經濟交往既予以區分，又結合起來，它只是采取了一種消極的自我封閉的政策

這種政策阻礙了中國經濟、科技、文化的發展

中國從開放轉向封閉的這一時期，正是西歐從封建主義向資本主義、從手工業生產到大機器生產、從傳統社會到近代社會的轉變時期

在這個時期之初，中國是世界上先進的、強盛的國家

在這個時期之末，中國比歐美的主要國家落后了一個社會發展階段

封閉使中國喪失了一次與西方國家并駕齊驅的機會

而且封閉造成的“天朝意識”，使中國在鴉片戰爭后的一個時期里又一次喪失了趕超的機會

16到18世紀西班牙荷蘭英國興衰的原因和影響及對中國的啟示

荷蘭的領土西、北兩面瀕北海、東臨德國、南接比利時。荷蘭從南到北長約300公里、從東到西寬約200公里，面積為41526平方公里。在地理上屬于“尼德蘭”。“尼德蘭”意為“低地”，其地理位置十分重要。它位于萊茵河、馬斯河和斯海爾德河下游，特別是在中世紀，由意大利北部翻越阿爾卑斯順萊茵河而下，及由法國的羅訥河北上，經香檳大道往北是尼德蘭，所以它長期以來就是南北貿易大道的北端。中世紀開始，這里的沼澤地得到開發，風車的應用，筑堤工程的開展，使該地成為歐洲農業最發達地區，也成為農業經濟作物最集中地區。另外，其海岸位于歐洲從葡萄牙大西洋沿岸往東北，轉向波羅的海，往北經北海到挪威沿海，又與英國隔狹窄的海峽相望的，面向大西洋的海洋交通的十字路口。因此，該地是背靠南北商道，面對海上十字路口，農業、手工業發達，人口密集，很自然成為商業貿易交通樞紐，經濟發達地區。素有"歐洲大門"之稱。同時也是世界上第一個議會制君主立憲國家。

在中世紀時，該地是許多獨立封建領主的領地。在13、14世紀時為勃艮第大公占領。1477年歸屬哈布斯堡家族統治，1516年又為哈布斯堡西班牙的西屬尼德蘭。在龐大的西班牙帝國內，相比之下，尼德蘭面積很小，但當地工商業十分繁榮，多數居民都居住在大大小小城市里，那里是歐洲當時城市數量最多

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