04 臺灣第一季度進出口貿易數據(1979年臺灣對外進出口貿易數據)

肯定性終裁。己內酰胺反傾銷后呈現出以下特點：

自非設限國家進口顯著增加。在被實施反傾銷措施的 5 個國家中 , 除來自俄羅斯、比利時的進口量保持增勢外,日本、荷蘭、德國出現負增長。而自烏克蘭、白俄羅斯、墨西哥、波蘭、印度等非設限國家的進口量成倍增長 , 同時自上述 5國的進口量均突破1 萬噸。

整體價格走勢上揚。由于日本、意大利、印度等地部分己內酰胺生產裝置停產 , 而亞洲 (除日本外) 市場需求強勁 , 自 2003年6 月以來己內酰胺價格節節攀高。2003 年前 11 個月 , 進口平均價格為 1140 美元/噸 , 上漲 15.2%。

綜上所述 , 進口反傾銷措施確實起到了有效調控進口量 , 規范進口秩序的作用。通過遏制低價傾銷的進口產品對我國市場的沖擊,反傾銷措施為國內企業營造了一個公平的競爭環境 , 使反傾銷后國內企業的生產經營取得了顯著進步 , 絕大多數企業擴大了生產規模,提高了競爭能力；一些企業從破產邊緣被拯救過來 ,大量人員的就業得到了保障。進口反傾銷措施保護的不僅是同類產品國內生產企業的合法利益, 也保障了整個化工工業體系的有效運行和健康發展 ,并最終將通過產業鏈效應使整個國家經濟安全受益。

但是 , 需要特別指出的是 , 我國的進口反傾銷措施絕不是保護落后的庇護傘和阻礙自由貿易的絆腳石。入世近三年的事實證明,中國作為一個對世界負責任、守信用的大國 , 一定會切實履行入世承諾 , 在反傾銷實踐過程中,已經并將繼續嚴格遵守中國的有關法律、法規以及 WTO 協議相關規定 ,無論在立案、調查、裁決等各階段,均給予各利害關系方充分發表意見的機會 , 在調查過程中維護利害關系方的合法權益 , 保證透明度和正當程序 , 使案件得以公正裁決,而不對國外出口商進行歧視。我們一貫主張 ,啟動進口貿易救濟調查目的 , 在于維護國際貿易的正常秩序以及境內產業的合法權益,而不是以貿易救濟措施為手段來限制正常的進口貿易。

中國進口貿易救濟調查的實踐表明 , 我們的反傾銷措施始終是立足于維護良好的國內市場秩序,為境內化工企業的發展營造公平競爭的外部環境,依法保護包括外資企業在內的各類市場主體的合法權益。一些跨國公司的在華投資企業也已運用我國反傾銷措施維護其在華投資利益,為其全球市場戰略服務。如美國杜邦公司投資的佛山杜邦鴻基薄膜有限公司,1999年組織發起了針對原產于韓國的聚酯薄膜的反傾銷申請；日本味之素公司在華投資的四川川化味之素有限公司,2001年組織發起了針對原產于美國、韓國和印度尼西亞的L-賴氨酸鹽的反傾銷申請，等等。這些反傾銷再次有力佐證了中國政府對于國內各類企業一視同仁，依法運用貿易救濟措施，維護自由公平貿易環境的誠信形象。

在未來的全球競爭中 ,國內化工產業應更積極地運用 WTO 允許的規則，自覺維護自身的產業安全。從目前的形勢來看,我國化工企業應進一步化守為攻 , 最大限度地利用 WTO 規則賦予的權利,充分發揮反傾銷等貿易救濟工具的作用，提升我國化工行業應對貿易摩擦的籌碼和反制能力；進而確保我們能更主動地維護國內產業的合法利益,改善產業的發展環境, 使國內化工產業在更公平的市場環境中開拓生存空間

年鎳供需形勢分析

一、國內外資源狀況

(一)世界鎳資源狀況

根據美國地質調查局的統計，世界鎳資源儲量近10年總體呈現穩步增長態勢，供應保障能力提高。1999～2009年，盡管世界鎳礦年產量大幅提高，資源儲量卻持續增加。2009年，世界鎳礦儲量7100萬噸，同比增長1.4%。以2009年的年產量計算，世界鎳資源的靜態保障年限為49年。從類型看，世界鎳資源主要有紅土型礦和硫化物型礦兩種，其中以紅土型礦為主，約占總量的60%，主要分布在赤道附近的古巴、新喀里多尼亞、印度尼西亞、菲律賓、巴西、哥倫比亞和多米尼加等國;硫化物型礦占40%，主要分布在加拿大、俄羅斯、澳大利亞、中國、南非等國家。此外，在深海特別是在太平洋深海的錳結核中也蘊藏著豐富的鎳。

隨著新的鎳礦床的發現，世界鎳資源分布格局發生了改變。澳大利亞鎳資源儲量從2002年以來一直處于世界第一的位置，2009年以2600萬噸的儲量依然位于世界儲量榜首，是世界鎳資源的核心區;新喀里多尼亞、俄羅斯、古巴、巴西及加拿大，這些國家鎳儲量雖然保持在世界前五的位置，但是占世界比重均降到10%以下;希臘、菲律賓及委內瑞拉的地位得到提升，尤其是委內瑞拉從2002年開始躋身世界鎳資源大國行列(表1)。

值得關注的是，2009年世界鎳儲量為7100萬噸，比上年增長100萬噸。新增儲量主要來自哥倫比亞，該國2008年儲量為83萬噸，2009年猛增至170萬噸，增長了87萬噸;與此同時，除了世界鎳分布主要國家外，其他國家也陸續發現新的鎳礦床，鎳儲量合計由2008年的220萬噸增加至2009年的419萬噸，增加了199萬噸。

表1 2009年鎳礦資源儲量分布主要國家

資料來源:Mineral Commodity Summaries，2010

(二)我國鎳資源狀況

我國鎳礦類型主要分為硫化銅鎳礦和紅土鎳礦兩大類，但是以銅鎳硫化物型礦床為主，約占全國總量的90%，并且共伴生礦產多、綜合利用價值高，紅土鎳礦約占總量的10%。

截至2009年底，鎳礦查明資源儲量844.2萬噸，比上年凈增加16.0萬噸，增長1.9%，其中，勘查新增21.7萬噸。2009年全國鎳礦查明資源儲量增長位居前列的礦區包括新疆哈密市黃山南銅鎳礦區22－27號勘探線8.3萬噸;新疆哈密市土墩銅鎳礦7.0萬噸;內蒙古西烏珠穆沁旗白音胡碩鎳礦3.8萬噸;內蒙古西烏珠穆沁旗珠爾很溝鎳礦2.3萬噸。截至2009年底，全國查明資源儲量鎳礦礦區數135個，基礎儲量281.8萬噸，儲量242.9萬噸，資源量562.4萬噸，查明資源儲量844.2萬噸，與上年查明資源儲量對比增16.0萬噸，增長1.9%。

與國外資源相比，我國鎳礦資源有兩個顯著特點:一是礦石品位較高，鎳平均品位大于1%的硫化鎳富礦約占全國的40%;二是我國鎳資源分布高度集中，據國土資源部《全國礦產資源儲量通報》，2009年我國鎳礦主要分布在甘肅、陜西、吉林及新疆四省(區)，特別是甘肅鎳儲量約占全國總量的85.4%(表2)。

表2 2009年我國鎳礦資源儲量分布情況

二、國內外生產狀況

(一)世界鎳生產狀況

1.礦山鎳

2009年，由于金融風暴的影響，不銹鋼行業的生產在2008年的基礎上繼續減少，使礦山鎳產量繼續下降。據World Metal Statistics數據顯示，2009年全球礦山鎳產量為137.0萬噸，比上年減少7.7%。

俄羅斯仍然是世界最大的礦山鎳生產國，2009年產量達到27.5萬噸，占世界的20.1%，比上年減少4.2%;其次是印度尼西亞(產量為19.1，占全球比重為13.9%)、澳大利亞(16.8萬噸)、菲律賓(15.5萬噸)、加拿大(13.7萬噸)，五國的產量均超過10萬噸(表3)，這五個國家合計占世界總量的67.6%。此外，中國、古巴、哥倫比亞和南非也是礦山鎳的主要生產國家。

表3 2003～2009年世界礦山鎳生產情況

資料來源:World Metal Statistics Yearbook，2009～2010

據World Metal Statistics數據統計，近10年來，全球礦山鎳的產量處于穩步增長態勢，2007年世界礦山鎳產量為156.9萬噸，比2006年的144.6萬噸增長了8.5%，與1997年的108.7萬噸相比，累計增長了44.3%，10年間平均年增長率為3.7%。2008年由于金融危機，礦山鎳產量相比2007年有所下降，2009年繼續減產。

2.精煉鎳

受金融危機影響，2009年全球精煉鎳產量為132.0萬噸，比上年減少2.5%。中國以24.7萬噸的產量成為此年度世界最大的精煉鎳生產國。俄羅斯、日本、澳大利亞、加拿大精煉鎳的產量均超過10萬噸。2009年，在世界主要鎳生產國中，中國精煉鎳的生產大幅度增加了44.4%，哥倫比亞增加了21.4%，澳大利亞增加了17.6%，南非增加了6.3%;此外，其他國家產量均出現不同程度的下降，其中加拿大下降最多，降幅為30.4%(表4)。

表4 2003～2009年世界精煉鎳生產情況

資料來源:World Metal Statistics Yearbook，2009～2010

(二)國內生產供應狀況

我國鎳產品的生產相對比較集中，以甘肅、吉林、四川、新疆、云南等地區為主，主要生產廠家有金川集團有限公司、吉林吉恩鎳業股份有限公司、新疆有色金屬公司、阜康冶煉廠、云南錫業元江鎳業有限公司。

雖然受美國金融危機的影響較大，2009年我國鎳產量繼續保持增長態勢，產量達到16.5萬噸，同比增加了28.0%(表5)。特別是廣西、江西、云南三省(區)增幅較大，分別為155.1%、67.6%和39.8%。鎳生產大省新疆維吾爾自治區出現下降，降幅為33.3%。

表5 2004～2009年我國各省(區、市)鎳產品生產情況

資料來源:有色金屬工業統計資料匯編，2004～2009;有色金屬統計，2010(1)(2009年數據)

三、國內外消費狀況

(一)世界鎳消費狀況

自20世紀60年代中期以來，世界鎳消費量的增長速度超過所有其他基本金屬，包括銅和鋁。據World Metal Statistics數據，2007年世界鎳消費量達到135.6萬噸。2008年全球鎳需求增速放緩，全球鎳消費為129.3萬噸，2009年回升至131.5萬噸。

世界鎳的主要消費國家和地區有中國內地、日本、美國、德國、韓國、中國臺灣地區、南非和意大利。其中，中國是世界上鎳消費增長速度最快的國家，近10年(1998～2007)的年均增長率達到了25.6%，從2005年開始中國的鎳消費量已經超過日本，躍居世界第一位。世界鎳的消費主要區域已經從西方發達國家及地區轉向了亞洲新興經濟體，如中國內地、韓國、中國臺灣地區等。

2008年受全球金融危機影響，中國鎳消費量比2007年下降7.0%。2009年回升至54.1萬噸，同比增長77.4%。比利時是消費降幅最大的國家，2009年下降66.0%。此外，芬蘭消費下降61.0%，德國下降31.1%，而意大利下降36.8%，西班牙下降達36.6%(表6)。

表6 2003～2009年世界精鎳主要消費國家和地區的消費量

資料來源:World Metal Statistics，2010，2

(二)我國鎳消費狀況

長期以來，我國鎳主要用于冶金行業，其次是輕工業等領域，消費量起伏不大，基本上與生產處于動態平衡狀態。但是隨著國民經濟和汽車及建筑等行業快速發展，加上國家在政策上大力扶植不銹鋼工業發展，使得我國不銹鋼消費以每年25%以上的速度增長，這有力地帶動了我國不銹鋼行業對鎳消費需求的增長。與此同時，隨著全球制造中心逐步向我國轉移，與之相配套的耗鎳生產工序

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