04 國家外貿轉型升級基地的思路與對策(如何看待加工貿易興起及迅速發展的時代必然性)

一是要建立和完善企業自主創新的體系和長效機制。企業要把增強自主創新能力作為核心戰略，納入企業的長期發展戰略之中。要健全有利于自主創新的用人機制，完善人才的選聘和評價機制；要建立有利于自主創新的激勵機制，完善薪酬分配制度，加快建立以保護知識產權為核心的激勵制度。要構建權責清晰、運轉有效的企業創新管理體系，明確企業內部各層次之間的創新職責和分工，整合各類創新資源，不斷提高管理效率，提升企業的整體創新能力。

二是要持續加大研究開發投入。企業要增強自主創新能力，必須提高研發經費在銷售收入中的比重，并且要持續加大研發投入。

三是要培養和造就敢于創新并善于創新的人才隊伍。要善于發現創新人才，使敢于創新并善于創新的優秀人才能夠脫穎而出。要制定長期有效的培養規劃，加快培養高水平的創新人才，積極吸引海外高層次的創新人才。要加強人才的培訓和教育，不斷提高員工的素質和能力，為創建創新型企業培養結構合理、素質良好的各類人才。

四是要加強自主創新的基礎設施建設。要加快建設具有國際競爭力的企業研究開發機構，構建企業自主創新的基地和平臺。要提高自主創新所需的裝備水平，建立健全信息網絡。

五是要大力營造創新文化。要通過創新文化的建設，培養創新精神，激發創新熱情，使自主創新成為全體員工的自覺行為，形成員工人人參與創新、關心創新、保護創新、支持創新的文化氛圍。要大力宣傳獻身創新并做出重大貢獻的科技人員和管理人員，提倡勇于創新、寬容失敗、敢為人先的精神，努力營造敢于突破、和諧包容的創新環境。

對策之四 優化結構形成新的競爭優勢

這次國際金融危機在帶來嚴重沖擊的同時，也帶來了調整機遇，企業要變被動為主動，以市場為導向，加快結構調整，著力轉變發展方式，有效克服危機沖擊，繼續保持較快發展。

經過改革開放30年的快速發展，我國企業發展整體上進入一個新的階段，單純依靠低成本進行競爭的經營模式正在喪失傳統優勢，大量生產低附加值產品和勞動密集型的企業正在失去市場生存空間，我國企業迫切需要加快產業結構和技術升級的步伐。面對嚴峻的生存發展環境，企業必須加快結構調整的步伐，通過結構調整贏得新的競爭優勢。

一是要調整產品結構，提高產品的附加值和技術含量。要根據市場的需求，有針對性地調整現有的產品結構，開發市場需要、盈利能力強的產品，淘汰那些沒有銷路、經濟效益差的產品。差異化是企業參與市場競爭的一種重要戰略。所謂差異化戰略，是指企業提供區別于競爭對手并在行業內具有獨特性產品的一種戰略。差異化戰略的核心是以產品的特色贏得競爭優勢，使自己的產品或服務在行業內獨樹一幟，從而贏得用戶，贏得市場，取得高于競爭對手的收益，用產品或服務的優越性來鎖定顧客群。目前，我國有些企業的競爭手段趨同，最常見的就是價格戰和產品同化。在這種情況下，企業應當根據企業的核心能力和市場變化進行戰略定位，推行差異化戰略，避開戰略趨同和惡性競爭，使自己在市場中能有獨立的發展思路，減少短期環境變化對企業戰略的影響，進而保持和提高企業的競爭優勢。

三是要調整組織結構，建立科學合理的管理體系。隨著企業規模的不斷擴大，機構臃腫僵化，市場反應遲緩，成為不少大企業的通病。從我國大企業的狀況看，有的企業存在著管理層次多、管理鏈條長的問題，這種狀況不及時改變，勢必會降低企業的管理效率，影響企業的競爭力。企業要實現可持續發展，必須不斷優化組織結構。要明確集團總部與子公司之間的管理關系和權力分配，理順各職能部門的責權劃分和協調關系；要壓縮管理層級，縮短管理鏈條；要理順管理流程，做到崗位職責清晰，程序科學合理。

對策之五 強化管理健全防范風險的機制

建立適合企業特點和富有效率的管理方式有助于形成企業的核心競爭力。我國大企業要真正在國際競爭中勝出，就要不斷加強質量管理、成本管理、財務管理和風險管理，提高應對危機的能力和水平。

國水電”的品牌增添光彩。（本報記者 梁曉亮整理 資料來源于經濟日報）

十一：苦練內功開拓市場

經濟日報評論員

面對國際金融危機的沖擊，華為技術有限公司逆勢而上，競逐國際市場，實現穩步增長，的確難能可貴。華為公司之所以能在困難的形勢下取得良好的經營業績，其經驗概括起來就是：苦練內功，開拓市場。

當前，國際金融危機對我國實體經濟的不利影響繼續顯現，工業生產放緩，進出口下滑，外向型企業受到的沖擊尤為直接，國際市場訂單明顯減少，部分企業生產經營困難。然而，在困難面前，一批華為這樣的企業卻展現出一種不屈不撓、迎難而上的精神，一種直面挑戰、昂首奮進的斗志。他們堅定信心，在危機中苦練內功，在逆境中開拓市場，堅持從內部和外部兩個方面化解企業面臨的困難，把國際金融危機給企業帶來的損失減少到最低程度。危機中苦練內功，華為突出表現在兩點：一是堅持從強化內部管理入手，持續改進企業流程管理效率，降低企業生產經營成本，不斷提高企業內在的競爭力；二是堅持把技術創新和培育自主知識產權放在突出位置，搭船出海，積極參與國際通信行業主流標準的制定，不斷積累基本專利，使企業在現代經濟特別是知識產權的競爭中逐漸變被動為主動。逆境中開拓市場，華為突出表現在牢牢抓住營銷這個關鍵環節，努力做到人無我有，人有我優，在為客戶不斷提供優質的產品和服務的同時，贏得了寶貴的市場空間。

華為公司逆勢而上給了我們有益的啟示：堅定信心是應對當前世界經濟動蕩和國際金融危機的有力武器，企業要靠信心穩定市場預期，靠信心渡過經營難關。更重要的是，樹立了信心，企業才能有寬廣的胸懷和長遠的眼光，從而把克服眼前困難同保持企業可持續發展、提高經濟核心競爭力有效地結合起來，通過苦練內功，開拓市場，為未來發展提供不竭的動力。

十四：切實提高企業素質和市場競爭力

付 彥

（資料來源于經濟日報）

面對國際金融危機，廣大企業必須堅定信心，注重從變化的形勢中捕捉和把握難得發展機遇、在逆境中發現和培育有利因素，從國際國內資源的優勢互補中創造發展條件，更好地利用國際國內兩個市場、兩種資源，把“引進來”和“走出去”更好地結合起來，充分挖掘自身潛力，強化整合市場能力，提高自主創新能力，盡快形成經濟全球化條件下參與國際經濟合作和競爭的新優勢

當前，切實提高企業素質和市場競爭力，應努力做好以下兩方面工作：

一方面，企業必須充分挖掘自身潛力，強化市場整合能力。從自身的優勢入手，充分挖掘自身潛力，謀求市場競爭優勢，是當前企業可以重點努力的方向。盡管國際金融危機給企業發展帶來了一定壓力，但廣大企業也要看到，在國際金融危機的大背景下，全球產業和企業面臨重新洗牌，國際市場正在悄然變化，這同時也為企業提供了難得的機遇和廣闊的市場發展空間。比如，國際金融危機逐漸改變著歐美民眾的消費習慣和消費方式，消費能力的下降使他們對傳統日用消費品的需求下降，但對商品的選擇往往更加注重性價比，從而使一些企業得以尋求新的業務增長點。再如，國際市場近期雖然有所收縮，但中東和東歐等新興市場仍然具有較大的回旋余地。此外，隨著一批國際大企業陷入困境，歐美傳統市場出現部分空當，一些海外行業巨頭資產大幅縮水，也為不少國內企業實現低成本拓展提供了良機。還要看到，盡管外需收縮導致一些企業出口減少，然而，我國產品仍有成本及性價比等綜合優勢。尤其是不少企業近年來主動轉型升級，努力形成多元化的產品結構，著力拓展海外營銷渠道，不僅大大提升了市場競爭力，而且為進一步開拓市場打下了堅實基礎。同時，為了保持出口穩定增長，我國最近出臺了一系列鼓勵政策，財政、銀行、保險、海關、商檢等部門和各級政府也相應采取了積極的配套措施，都為企業應對挑戰、開拓市場提供了良好條件。因此，廣大企業必須積極行動起來，充分捕捉市場機遇，努力挖掘自身潛力，切實加強自身市場隊伍建設，充分整合渠道信息。要深入開展市場調研，把握市場趨勢，及時了解市場動態信息，進一步優化產品結構，生產出適銷對路的產品。要充分整合上游資源，加緊降低生產成本，嚴格控制費用開支，努力壓縮運營成本。

（作者單位：中國人民大學商學院）

科技創新助企業煥發活力

（來源：經濟日報）

記者從京滬高鐵股份有限公司獲悉，世界上線路最長、標準最高的高速鐵路———京滬高鐵開工1年多來，完成投資超過700億元。同時，這條高科技鐵路也以1:10的規模拉動著配套的機械、電子、通信、環保等多個行業的發展。

鐵道部有關負責人強調，代表當前世界最高水平的京滬高速鐵路不僅可以早日實現中國鐵路現代化，而且對應對當前國際金融危機，拉動經濟增長，都具有重大現實意義和深遠歷史意義。

政策助力科技創新

科技是克服金融危機的根本力量，是經濟社會可持續發展的重要推動力，也為中國經濟在更高水平上實現可持續發展提供支撐。正如科技部部長萬鋼所說，“歷史發展的經驗表明，每一次大的經濟危機常常伴隨著一場新的科技革命，而每一次的科技革命又會成為新一輪經濟增長和繁榮的重要引擎。”

今年3月，國務院在《關于發揮科技支撐作用促進經濟平穩較快發展的意見》中指出，加強科技創新，充分發揮科學技術的支撐作用，是抵御國際金融危機沖擊，解決經濟運行深層次矛盾的主要途徑。

國務院常務會議先后部署，今明兩年中央和地方財政集中投入1000億元，加快一批能夠支撐經濟增長的重大科技專項實施，支持企業科技創新，加快推廣應用先進技術，加強重點產業振興的科技支撐，強化科技人力資源建設；今年安排200億元財政貼息，帶動4000億元貸款，專項投入企業技術改造。

科技創新助企業化“危”為“機”

在國際金融危機這場寒冬里，一些企業無法生存，一些企業選擇“冬眠”，而另一些企業，卻通過科技創新在這場寒冬里找到了機遇，煥發了活力。

今年3月，中國北車股份有限公司拿到了100列新一代高速動車組采購合同，總金額達392億元。這些新一代高速動車組將在2011年用于京滬高鐵，并將創造持續時速350公里的商業運營世界之最。

“北車已經掌握了高速動車組的核心技術，新一代高速動車組具有完全自主知識產權。因此才能拿到這樣一個大單。”北車旗下的長春軌道客車股份有限公司董事長董曉峰說。

據悉，新一代高速動車組零部件數量近10萬個，涉及機械、冶金、電力、電子、化工、材料、信息等眾多行業領域，核心層企業近100家，緊密層企業達500余家，制造產業鏈較長，涉及行業廣。

“新一代高速動車組的自主研發，將有利于培育中國國內企業自主創新能力，推動各行業技術進步，也是鐵道部應對當前金融危機，保持經濟平穩增長的具體舉措。鐵道部今年還將采購更大批量的國產動車組，進一步拉動內需。”鐵道部運輸局局長張曙光說。

“國際金融危機是一場寒冬，但面對現狀選擇‘冬眠’，還是‘冬練’、‘冬獵’，將有不同結果。”中航工業貴州安大航空鍛造有限公司董事長郭虹說。

安大公司是專為航空發動機、飛機配套的特種鍛造專業化企業，國際金融危機使這家旨在拓展外貿市場的軍工企業感受到了壓力。面對危機，公司向全體職工提出“快一步”戰略。郭虹說，必須提前分析、判斷市場，才能確保企業效益；更是市場競爭客觀要求所在，只有設法自主創新“快一步”，才能“一步快、步步快”。郭虹說，我國已啟動大飛機項目，一架大飛機有300萬到500萬個零件，既有超大型鑄鍛件，又有十分精細的小型軸承鑄鍛件，這對行業提出了更高要求，也是重大的戰略機遇。

以科技創新促進經濟發展

國際金融危機至今可說尚未見底，對實體經濟的影響還在

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