04 外貿企業稅務稽查流程(出口騙稅的成因與對策)

成長為師傅。

      以下是外貿企業在電子稅務局申請出口退稅前后的準備工作及相關操作流程:

      一、取得進項發票的時間盡量和報關的月份在同一個月份,收到發票時要仔細檢查名稱和單位不能跟報關單有差錯,收到進項發票后在增值稅發票綜合服務平臺 (上做發票退稅勾選

      二、出口貨物報關單管理

      出口貨物報關單管理中報關單獲取方式主要分為兩種:

      一種是在上海口岸出口的貨物可通過關單獲取功能,將報關單數據通過單一窗口平臺直接獲取至出口貨物報關單管理界面中。

      另外一種是從電子口岸下載XML 格式報關單,解密后再通過“基礎數據管理—出口貨物報關單管理”模塊導入報關單。

      1.用電子口岸卡操作員或者法人卡登錄中國電子口岸 ( 登錄中國電子口岸點擊“出口退稅聯網稽查”

      2.點擊報關單查詢下載,報關單類型選擇“結關報關單”,出口日期只能按月查找,確認無誤后下載電子報關單 (后綴為XML的文件)注:出口退稅模塊下載的電子報關單信息,千萬不可以打開!!!一旦雙擊點開,文件就壞了。這個是未解密的版本,需要到電子稅務局上下載解密軟件

      三、出口退稅申報-第一步智能配單(注意在做出口退稅申報前,要先申報增值稅)

      1.登錄電子稅務局,進入出口退稅管理—出口退免稅申報

      2.從該軟件內提交未解密的報關單,解密后導入到電子稅務局

      3.報關單導入,點擊“報關單導入”按鈕,選擇解密后的XML 文件,點擊“確認”按鈕,完成關單導入。如圖:

      4.注意查看導入的報關單前邊的綠點和紅點,如果第二點也是紅色,說明報關數據沒有傳遞到稅務局,需要在中國電子口岸剛才下載報關單的位置點擊重新發往稅務總局,過一段時間再到電子稅務局查看狀態

      5.數據檢查

      關單導入完成,勾選數據,點擊“數據檢查”按鈕,系統彈窗提示匯率配置,輸入“當期匯率”,并點擊“保存”按鈕。如圖:

      6.報關單生成明細

      勾選檢查通過的數據,點擊“報關單生成明細”按鈕,根據系統彈窗提示選擇對應業務名稱,點擊“確認”按鈕,界面跳轉至“生成出口明細”界面。如圖:

      修改基本信息,所屬期為申報退稅的月份,申報批次為本月第幾次申報,有的時候因為報關的信息傳送會晚,就可以分批申報退稅;如果沒有開具增值稅發票,出口發票號可以按照形式發票的編號填寫。信息無誤點擊確認生成

      8.在智能配單界面點擊增值稅專用發票管理,選中對應的進貨發票,生成進貨明細。如下圖所示:

      生成的進貨明細單的基本信息要與出口明細相匹配

      這時候如果是多對多的單據,要在數量這兒按照對應發票號的數量調整

      最終對應單品類的數量總額一定與報關單的單品總額一致,確認無誤后點確認生成。

      點擊明細數據采集

      完成以上工作之后,即可在“外貿企業出口退稅出口明細申報表”和“外貿企業出口退稅出口明細申報表”查看對應的明細。檢查數據無誤后可點擊第三步退稅申報

      提示:出口貨物收匯申報表,四類企業需錄入,一至三類企業不要求。

      步驟三:退稅申報

      選擇“生成申報數據”_“數據自檢”_“正式申報”先進行“數據自檢”,接收反饋信息進行疑點處理。審核通過后即可正式申報。如下圖所示:

稅務局什么情況要求企業函調

外貿企業出口貨物到目前為止，仍然采用函調的方式，來對該筆出口退稅業務的真實性稽核，還沒有其他更好的方法。

一般外貿企業出口每一批次貨物，尤其是初次收到采購發票的企業，都會逐一發函進行函調，具體做法是：由出口企業申報退稅時，當地主管退稅部門函調（原來都是紙質函調，通過郵寄，現在一般都用電子形式的，分地區要求也不同）到你的供貨方的主管國稅局，通過供貨方國稅局對供貨企業實地調查，查看是不是業務真實，是否如實做了銷售及交稅等，然后再將信息反饋給發函方稅務局，完成此次貨物的函調手續。

擴展資料

出口騙稅的成因與對策

騙取出口退稅類型的多樣性和成因的復雜性，決定了當前防范和打擊騙取出口退稅是一項長期的系統工程，應進一步完善增值稅制度、出口退稅管理機制和外貿出口管理制度。

    我國自1985年開始全面實施出口退稅制度以來，出口退稅在促進我國商品出口和對外貿易發展，推動國民經濟持續健康發展方面發揮了重要作用。2008年以來，國家多次調高出口退稅率，出口商品的平均退稅率從10.9%提高到14.7%。近年來，騙取出口退稅的違法犯罪活動時有發生，不法分子利用政策和管理漏洞騙取出口退稅的方式更專業、隱蔽、智能。

    出口騙稅的類型及特征

    從近年查處的主要騙稅案件分析，出口騙稅主要有以下幾種類型：

    一是跨地區虛開增值稅專用發票。騙稅分子流竄全國各地，與生產企業或銷售企業相互勾結，以低廉的開票價格直接把增值稅專用發票開給騙稅企業，形成供貨企業虛開發票的違法事實，騙稅企業以此形成用作申報出口退稅的發票電子信息。

    二是虛增進項稅額或隱瞞銷項稅額。出口企業通過虛假進貨、虛構自產貨物等形式，故意取得虛開的進項發票或收購憑證，虛增進項稅額；或是隱瞞內銷貨物的銷售收入，減少當期內銷貨物的增值稅銷項稅額，使銷項稅額小于進項稅額，進而形成騙取出口退稅的“資源”。

    三是虛構出口業務。出口企業把純內銷業務操作為內銷和出口混合業務，利用海關提高出口貿易便利化，出口貨物查驗率低的特點，通過假報出口或借貨出口的方式，采取以次充好、低價高報、以少充多、虛增數量等手法，虛構出口業務。

    四是大量的買單業務。出口企業采用買單業務經營模式，幾乎不參與相關業務活動，由騙稅分子在幕后操縱，一手包辦幾乎所有的手續，既提供虛假貨源，又介紹假冒外商客戶，形成申報出口退稅的合法單據，但沒有真實出口業務的欺騙行為。

    五是虛假報關出口。騙稅分子往往采取虛抬出口價格，把低退稅率商品、不予退稅的商品改變成以此為原料的制成品，虛報為高退稅率商品或以制成品名義申報出口等手段，非法獲取虛報出口貨物的退稅單證電子信息。

    六是虛假貨運和報關代理。報關行、貨代公司以正當業務為幌子，將其掌握的大量真實貨物單證信息層層轉賣給騙稅分子，制造各種虛假退稅備案單證，對付稅務機關的檢查。

    出口騙稅的成因

    騙取出口退稅行為的原因較為復雜，既有經濟利益驅使的主觀原因，也有增值稅制度不健全、出口退稅管理機制不完善等客觀原因。

    一是增值稅稅制尚不完善。隨著營改增的全面實施，增值稅成為我國第一大稅種。但為了使增值稅改革平穩運行，在目前的增值稅政策中存在大量的減免稅政策，簡易征收、差額征稅、稅率檔次過多等不符合增值稅稅制原則的問題仍普遍存在，使增值稅抵扣鏈條在某些環節上中斷；多種抵扣憑證并存，給虛開發票騙稅留下了隱患；增值稅一般納稅人向小規模納稅人銷售貨物或勞務時，可以不開具增值稅專用發票，從而形成虛開增值稅專用發票的漏洞。

    二是出口退稅管理機制不健全。出口退稅管理方式和手段不能適應出口退稅工作要求。出口退稅審核管理模式與外貿出口不適應。目前出口退稅審核主要通過出口退稅的審核系統，依托計算機完成各項審核環節。出口退稅的管理人員對出口企業的經營狀況、外貿出口的運行機制、出口貨物或勞務所經過的各項必要流程等不能做到心中有數，無法從高站位、多角度運用出口稅收政策做好對出口經濟的服務和管理，出口稅收政策效應發揮不明顯。出口企業征、退稅管理脫節，征、退稅管理之間缺乏有效信息傳遞，客觀上難以對跨省供貨企業進行有效核查；出口騙稅風險監控機制尚不健全。

    防范出口騙稅風險的對策

    騙取出口退稅類型的多樣性和成因的復雜性，決定了當前防范和打擊騙取出口退稅是一項長期的系統工程，不可能一蹴而就。

    增強出口騙稅風險意識。防范出口騙稅行為的發生，首先要強化出口騙稅風險意識，引導出口企業建立風險內控機制，確保政策允許、程序合規，提高出口企業自身防范風險能力。其次要樹立外貿科學發展觀，應弱化外貿出口指標考核，摒棄高度依賴國際市場的出口發展模式，重視調結構、擴內需，培育經濟發展的內生動力。

   

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