04 外貿發展企業專項資金 浙江(戰略性新興產業形勢判斷及“十四五”發展建議)

監督管理商業石油儲備；核準、審核上報煤炭、成品油、天然氣等固定資產投資項目；研究提出煤炭、成品油、天然氣等項目年度專項撥款和納入財政管理的政府性專項基金計劃；負責煤炭、成品油、天然氣等項目建設管理，審批限額內項目的總體設計，審批限額內項目的設計方案，審批限額內項目的初步設計，承擔項目考核、政府投資項目竣工驗收和后評估工作。

2023購置稅還會減半嗎

2023年燃油車大概率還會免購置稅的。

現在的政策是持續到今年的年底，能夠享受到購置稅減半的優惠政策。購置稅減半的優惠政策可以持續到今年的年底，后續的政策調整應依據國家政策進行判斷。

按照業界目前的普遍猜測，本次購置稅減征政策有兩種實施可能：第一種是針對燃油車減征購置稅，因為現階段新能源車依舊享受免征購置稅政策；第二種可能是自2023年起繼續免征新能源購置稅。，因為現階段國家需要的就是短期內立竿見影的刺激性政策，從需求程度上看，燃油車也比新能源車更有需要。

日前，外界還有傳聞稱，將于今年年底到期的新能源汽車補貼政策也將在2023年延續，補貼額度為現有補貼的50%。對此，中汽協相關負責人回復記者稱：“不了解相關情況。”

盡管上述傳聞并未得到確認，但資本市場已有所反應。11月30日，A股汽車板塊持續走強。截至當日收盤，汽車整車板塊指數大漲超6%。其中，一汽解放（SZ000800，股價8.09元，市值376.45億元）、安凱客車（SZ000868，股價6.66元，市值48.84億元）、長安汽車（SZ000625，股價13.45元，市值1169.6億元）、東風汽車（SH600006，股價6.42元，市值128.4億元）漲停，而江淮汽車（SH600418，股價14.75元，市值322.14億元）、長城汽車（SH601633，股價31.98元，市值2276.85億元）漲幅分別為9.83%和9.18%。

不僅如此，汽車配件、動力電池等板塊同日也跟漲。其中，浙江世寶（SZ002703，股價10.63元，市值64.37億元）、雪龍集團（SH603949， 股價18.35元，市值38.5億元）早盤后漲停。

早在今年5月31日，財政部、國家稅務總局發布的《關于減征部分乘用車車輛購置稅的公告》提出，對購置日期在2022年6月1日~12月31日期間內且單車價格（不含增值稅）不超過30萬元的2.0升及以下排量乘用車，減半征收車輛購置稅。

公開數據顯示，今年前10個月，國內汽車累計銷售2197.5萬輛，同比增長4.6%。

按照規定，乘用車購置稅減半政策將在今年年底到期。“如果該政策明年不延續，國內車市在今年第四季度將出現‘翹尾’增長現象。因為消費者會抓住這一政策紅利尾巴加快購車，而企業也會加快供應速度。”陳士華分析稱，這樣一來，由于政策拉動的提前消費，明年開年國內車市銷量會出現明顯下滑，甚至可能出現斷崖式下降。

為此，中汽協方面建議，乘用車購置稅減半政策能在明年得以繼續實施，確保汽車行業平穩發展。

在業內共同期盼乘用車購置稅減半政策延期的背景下，工信部等三部門在日前聯合印發的《關于鞏固回升向好趨勢加力振作工業經濟的通知》（以下簡稱《通知》）中明確，要進一步擴大汽車消費，落實好2.0升及以下排量乘用車階段性減半征收購置稅、新能源汽車免征購置稅延續等優惠政策。

法律依據

《關于鞏固回升向好趨勢加力振作工業經濟的通知》二、(二）

車輛購置稅法規匯總(中央稅務法規)

深挖市場潛能擴大消費需求。進一步擴大汽車消費，落實好2.0升及以下排量乘用車階段性減半征收購置稅、新能源汽車免征購置稅延續等優惠政策，啟動公共領域車輛全面電動化城市試點。加快郵輪游艇大眾化發展，推動內河船舶綠色智能升級。持續開展消費品“三品”全國行系列活動，加快創建“三品”戰略示范城市創建，開展家電下鄉和以舊換新活動，組織“百企千品”培優工程，打造中國消費名品方陣。實施原材料“三品”行動，指導地方開展綠色建材下鄉活動。開展信息消費＋鄉村振興系列活動，規范發展線上經濟，引導電商平臺和線下零售商開展促銷活動，推動釋放消費潛力。

穩定工業產品出口。確保外貿產業鏈穩定，指導各地建立重點外貿企業服務保障制度，及時解決外貿企業的困難問題，在生產、物流、用工等方面予以保障。提升港口集疏運和境內運輸效率，確保進出口貨物快轉快運。落實好穩外貿政策措施，進一步加大出口信用保險支持力度，抓實抓好外貿信貸投放。加快推動通過中歐班列運輸新能源汽車和動力電池，支持跨境電商、海外倉等外貿新業態發展。推動各地積極利用外經貿發展專項資金等現有渠道，支持中小微企業參加境外展會擴大訂單。辦好第132屆中國進出口商品交易會（廣交會）線上展，擴大參展企業范圍，延長線上展示時間，進一步提高成交實效。

戰略性新興產業形勢判斷及“十四五”發展建議

在諸多有利政策支持下，近年來我國戰略性新興產業實現快速發展，充分發揮了經濟高質量發展引擎作用。同時，產業發展呈現出重點領域發展壯大、新增長點涌現、創新能級躍升、競爭實力增強等諸多特點，形成了良好的發展局面。但是，當今世界正面臨百年未有之大變局，“十四五”乃至更長一段時期內，我國戰略性新興產業將面臨更加嚴峻的內外環境，需要在產業布局優化、創新能力提升、發展環境營造、國內需求釋放以及深化開放合作等方面采取更加科學有效的針對性措施，從而推動產業進一步壯大發展。

一、“十三五”以來發展形勢特征

（一）產業快速發展，新動能作用強勁

1.發展規模質量齊升

“十三五”以來，戰略性新興產業總體實現持續快速增長，經濟增長新動能作用不斷增強。工業方面，2015-2019年，全國戰略性新興產業規上工業增加值年均增速達到10.4%，高于同期規上全國總體工業增加值4.3個百分點。2019年，全國戰略性新興產業規上工業增加值年均增速達到8.4%，高于同期規上全國工業總體2.7個百分點。服務業方面，2015-2019年，全國戰略性新興產業規上服務業企業營業收入年均增速達15.1%，高于同期全國規上服務業企業總體約3.5個百分點。2019年，全國戰略性新興產業規上服務業企業營業收入增速達到12.7%，高于同期規上全國服務業企業總體近3個百分點。

戰略性新興產業龍頭企業不斷涌現，產業持續增長引擎帶動作用明顯。2019年中國戰略性新興產業企業在世界500強榜單中占有29個席位，數量較2015年增加11個。據國家信息中心對上市公司數據分析顯示，截至2019年底，A股上市公司中共有1634家戰略性新興產業企業，占上市公司總體的43.4%，較2015年底提升了2.0個百分點。其中，營收規模達到百億元以上的戰略性新興產業上市企業達到151家，較2015年增加80家，占戰略性新興產業上市企業總數的比重由2015的6.2%提升到2019年的11.1%，頭部企業規模及質量持續提升同時，引領帶動作用進一步凸顯。

戰略性新興產業發展效益持續提升。上市公司數據顯示，2015-2019年，戰略性新興產業上市公司平均利潤率達到7.2%，高于上市公司總體（非金融類）近1個百分點。2019年以來，在總體經濟利潤狀況不佳的背景下，戰略性新興產業上市公司利潤率達到5.9%，仍處于較高水平。

2.新增長點不斷涌現

一是前沿技術領域跨越發展。“十三五”以來，一些前沿領域出現爆發式發展，在數字經濟、人工智能、工業互聯網、物聯網等領域新業態、新模式不斷涌現，同時戰略性新興產業領域產業跨界趨勢愈加明顯。2019年全國數字經濟規模已達31.3萬億元，位居世界前列，占GDP的比重達到34.8%，數字經濟對國民經濟的貢獻較“十二五”顯著增強，成為拉動經濟增長的新引擎。伴隨著人工智能政策不斷落地，技術應用商業化進程加快，人工智能技術和應用飛速發展，2019年底，全國人工智能核心產業的規模超過510億元，人工智能的企業數量超過2600家，人工智能應用催生的新技術新模式新業態不斷地涌現。同時，工業互聯網、物聯網的快速發展正加快推動經濟轉型升級和變革。

二是培育一批戰略性產業。在空天海洋、信息網絡、生命科學、核技術等領域，培育發展了一批戰略性產業。同時，通過大力發展新型飛行器及航行器、新一代作業平臺和空天一體化觀測系統，著力構建量子通信和泛在安全物聯網，加快發展合成生物和再生醫學技術，加速開發新一代核電裝備和小型核動力系統、民用核分析與成像，積極布局完整的氫能產業鏈，打造形成了未來我國新興產業發展的新優勢。

三是平臺經濟發展迅猛。以“互聯網+”為代表的平臺經濟迅猛發展。例如，網絡視聽平臺高速發展，2019年全國視頻預付費會員用戶預計增長至2.5億以上；共享經濟快速發展，2019年市場交易金額達到8.1萬億元，較2016年增長1.3倍，共享經濟參與者人數約8億人，其中提供服務者人數約7800萬人；2019年全國電子商務交易額預計超過30萬億元，較“十二五”末增長近8成；一些新興平臺如豬八戒網、喜馬拉雅FM、騰訊云、拼多多等交易額同比實現成倍增長。

3.競爭實力不斷增強

一是重要產業發展水平達到世界先進。我國新能源發電裝機量、新能源 汽車 產銷量、智能手機產量、海洋工程裝備接單量等均位居全球第一；在新一代移動通信、核電、光伏、高鐵、互聯網應用、基因測序等領域也均具備世界領先的研發水平和應用能力。

二是領軍型企業具備一定國際競爭地位和市場影響。2019年，華為、阿里巴巴、騰訊等創新引領型巨頭企業均入圍世界500強，中國戰略性新興產業企業在世界500強榜單中的數量為“十二五”末的近3倍。2019年，中國獨角獸企業為206家，數量同樣為“十二五”末的近3倍。

三是在總體上已經成為我國出口貿易的主要支撐。2019年戰略性新興產業重點工業行業累計出口交貨值6.0萬億元，同比增長10.2%，對我國外貿出口總額增長的貢獻率就達到了67.1%。其中，新一代信息技術產業累計出口交貨值5.1萬億元，同比增長10.7%，對戰略性新興產業工業出口增長的貢獻率達88.5%。

4.投資信心保持高位

社會 資金對于我國戰略性新興產業企業保持了較高投資信心，持續加大資金投入力度。2019年戰略性新興產業重點行業完成固定資產投資超過5萬億，2015-2019年投資額年均增速為10.4%，高于同期全 社會 固定資產投資年均增速3.8個百分點。2016-2019年，共有480家戰略性新興產業企業在A股融資上市，共募資3457.4億元，占同期A股IPO募資總額的44.9%；同期，戰略性新興產業企業獲得風險資本投資額（PE/VC）近3萬億元，占風險資本總投資額的7成以上。截至2019年末，國家新興產業創業投資引導基金募資總額將近760億元，參股設立基金總規模近2000億元，支持創業企業數量超過5000家。

（二）政策環境優化，取得發展新成效

1.產業支持政策體系愈發健全

從國家到地方層面，戰略性新興產業政策支持體系得到不斷完善，推動產業發展的政策體系愈發健全。一是細分領域戰略規劃陸續編制印發。國務院和相關部門先后出臺近20個與戰略性新興產業細分領域密切相關的頂層政策文件，涵蓋整體目標、創新環境保障和具體發展舉措等，為戰略性新興產業五大領域八大行業的發展提供強有力的規劃支撐。二是重點地區產業促進政策體系日趨完善。全國主要省市均制定并發布了加快推動本省市戰略性新興產

很赞哦!（9943）