04 大宗貿易履約保證金合法嗎(大家好，請問期貨居間公司是合法的嗎？)

管，切實保護市場主體合法權益

（十七）創新實施精準有效監管。進一步完善監管方式，全面實施跨部門聯合“雙隨機、一公開”監管，推動監管信息共享互認，避免多頭執法、重復檢查。加快在市場監管、稅收管理、進出口等領域建立健全信用分級分類監管制度，依據風險高低實施差異化監管。積極探索在安全生產、食品安全、交通運輸、生態環境等領域運用現代信息技術實施非現場監管，避免對市場主體正常生產經營活動的不必要干擾。（國務院辦公廳牽頭，國務院相關部門及各地區按職責分工負責）

（十八）嚴格規范監管執法行為。全面提升監管透明度，2022年底前，編制省、市兩級監管事項目錄清單。嚴格落實行政執法三項制度，建立違反公平執法行為典型案例通報機制。建立健全行政裁量權基準制度，防止任性執法、類案不同罰、過度處罰等問題。堅決杜絕“一刀切”、“運動式”執法，嚴禁未經法定程序要求市場主體普遍停產停業。在市場監管、城市管理、應急管理、消防安全、交通運輸、生態環境等領域，制定完善執法工作指引和標準化檢查表單，規范日常監管行為。（國務院辦公廳牽頭，國務院相關部門及各地區按職責分工負責）

（十九）切實保障市場主體公平競爭。全面落實公平競爭審查制度，2022年10月底前，組織開展制止濫用行政權力排除、限制競爭執法專項行動。細化壟斷行為和不正當競爭行為認定標準，加強和改進反壟斷與反不正當競爭執法，依法查處惡意補貼、低價傾銷、設置不合理交易條件等行為，嚴厲打擊“搭便車”、“蹭流量”等仿冒混淆行為，嚴格規范滯壓占用經營者保證金、交易款等行為。（國家發展改革委、司法部、人民銀行、國務院國資委、市場監管總局等國務院相關部門及各地區按職責分工負責）

（二十）持續加強知識產權保護。嚴格知識產權管理，依法規范非正常專利申請行為，及時查處違法使用商標和惡意注冊申請商標等行為。完善集體商標、證明商標管理制度，規范地理標志集體商標注冊及使用，堅決遏制惡意訴訟或變相收取“會員費”、“加盟費”等行為，切實保護小微商戶合法權益。健全大數據、人工智能、基因技術等新領域、新業態知識產權保護制度。加強對企業海外知識產權糾紛應對的指導，2022年底前，發布海外重點國家商標維權指南。（最高人民法院、民政部、市場監管總局、國家知識產權局等相關部門和單位及各地區按職責分工負責）

五、進一步規范行政權力，切實穩定市場主體政策預期

（二十一）不斷完善政策制定實施機制。建立政府部門與市場主體、行業協會商會常態化溝通平臺，及時了解、回應企業訴求。制定涉企政策要嚴格落實評估論證、公開征求意見、合法性審核等要求，重大涉企政策出臺前要充分聽取相關企業意見。2022年11月底前，開展行政規范性文件合法性審核機制落實情況專項監督工作。切實發揮中國政府網網上調研平臺及各級政府門戶網站意見征集平臺作用，把握好政策出臺和調整的時度效，科學設置過渡期等緩沖措施，避免“急轉彎”和政策“打架”。各地區在制定和執行城市管理、環境保護、節能減排、安全生產等方面政策時，不得層層加碼、加重市場主體負擔。建立健全重大政策評估評價制度，政策出臺前科學研判預期效果，出臺后密切監測實施情況，2022年底前，在重大項目投資、科技、生態環境等領域開展評估試點。（各地區、各部門負責）

（二十二）著力加強政務誠信建設。健全政務守信踐諾機制，各級行政機關要抓緊對依法依規作出但未履行到位的承諾列明清單，明確整改措施和完成期限，堅決糾正“新官不理舊賬”、“擊鼓傳花”等政務失信行為。2022年底前，落實逾期未支付中小企業賬款強制披露制度，將拖欠信息列入政府信息主動公開范圍。開展拖欠中小企業賬款行為集中治理，嚴肅問責虛報還款金額或將無分歧欠款做成有爭議欠款的行為，清理整治通過要求中小企業接受指定機構債務憑證或到指定機構貼現進行不當牟利的行為，嚴厲打擊虛假還款或以不簽合同、不開發票、不驗收等方式變相拖欠的行為。鼓勵各地區探索建立政務誠信訴訟執行協調機制，推動政務誠信履約。（最高人民法院、國務院辦公廳、國家發展改革委、工業和信息化部、司法部、市場監管總局等相關部門和單位及各地區按職責分工負責）

（二十三）堅決整治不作為亂作為。各地區各部門要堅決糾正各種懶政怠政等不履職和重形式不重實績等不正確履職行為。嚴格劃定行政權力邊界，沒有法律法規依據，行政機關出臺政策不得減損市場主體合法權益。各地區要建立健全營商環境投訴舉報和問題線索核查處理機制，充分發揮12345政務服務便民熱線、政務服務平臺等渠道作用，及時查處市場主體和群眾反映的不作為亂作為問題，切實加強社會監督。國務院辦公廳要會同有關方面適時通報損害營商環境典型案例。（各地區、各部門負責）

招標能說詳細一點嗎？我還是不太懂

中文名稱：招標 英文名稱：invitation for bid 定義：工程建設單位運用競爭機制選擇工程建設承包者的工作。 應用學科：水利科技（一級學科）；水利工程施工（二級學科）；施工管理（水利）（三級學科） 以上內容由全國科學技術名詞審定委員會審定公布

求助編輯百科名片

招標現場招標（Invitation to Tender）是指招標人（買方）發出招標通知，說明采購的商品名稱、規格、數量及其他條件，邀請投標人（賣方）在規定的時間、地點按照一定的程序進行投標的行為。

目錄

簡介

招標項目

招標方式公開招標

邀請招標

招標工作的組織方式

實行招標的重要性

招標的項目的標準

招標程序

邀請招標基本要求是什么

招標的特點

招標文件的編寫招標文件的編制原則

招標文件內容

同名圖書內容簡介

作者簡介

目錄

電子招投標

政府采購招標投標管理暫行辦法

招標組織形式簡介

招標項目

招標方式 公開招標

邀請招標

招標工作的組織方式

實行招標的重要性

招標的項目的標準

招標程序

邀請招標基本要求是什么

招標的特點招標文件的編寫

招標文件的編制原則 招標文件內容同名圖書

內容簡介 作者簡介 目錄電子招投標政府采購招標投標管理暫行辦法招標組織形式展開編輯本段簡介

“投標”的對稱。為某項工程建設或大宗商品買賣，邀請愿意承包或 招標公證

交易的廠商出價以從中選擇承包者或交易者的行為。程序一般為：招標者刊登廣告或有選擇地邀請有關廠商，并發給招標文件，或附上圖紙和樣品；投標者按要求遞交投標文件；然后在公證人的主持下當眾開標、評標，以全面符合條件者為中標人；最后雙方簽訂承包或交易合同。 招標[1]在一定范圍內公開貨物、工程或服務采購的條件和要求，邀請眾多投標人參加投標，并按照規定程序從中選擇交易對象的一種市場交易行為。

編輯本段招標項目

按照國家有關規定需要履行項目審批手續的，應當先履行審批手續 招標大會

，取得批準。 招標人應當有進行招標項目的相應資金或者資金來源已經落實，并應當在招標文件中如實載明。

編輯本段招標方式

招標方式分為公開招標、邀請招標。

公開招標

是指招標人以招標公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標。公開招標，又叫競爭性招標，即由招標人在報刊、電子網絡或其它媒體上刊登招標公告，吸引眾多企業單位參加投標競爭，招標人從中擇優選擇中標單位的招標方式。按照競爭程度，公開招標可分為國際競爭性招標和國內競爭性招標。

邀請招標

是指招標人以投標邀請的方式邀請特定的法人或其他組織投標。邀請招標，也稱為有限競爭招標，是一種由招標人選擇若干供應商或承包商，向其發出投標邀請，由被邀請的供應商、承包商投標競爭，從中選定中標者的招標方式。邀請招標的特點是：（1）邀請投標不使用公開的公告形式；（2）接受邀請的單位才是合格投標人；（3）投標人的數量有限。

編輯本段招標工作的組織方式

招標工作的組織方式有兩種，一種是業主自行組織，另一種是招標代理機構組織。業主具有編制招標文件和組織評標能力的，可以自行辦理招標事宜。不具備的，招標人有權自行選擇招標代理機構，委托其辦理招標事宜。 招標代理機構是依法設立從事招標代理業務并提供服務的社會中介組織。

編輯本段實行招標的重要性

工程項目招投標的目的就是在建設市場中引入競爭機制，這也是國際上采用的較為完善的工程項目承包方式。好處是節約了成本同時還減少了腐敗現象。

編輯本段招標的項目的標準

一）必須招標的工程建設項目范圍 在中華人民共和國境內進行下列工程建設項目包括項目的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購，必須進行招標： 1．大型基礎設施、公用事業等關系社會公共利益、公眾安全的項目； 2．全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目； 3．使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。 二）工程建設項目范圍的解釋 a)關系社會公共利益、公眾安全的公用事業項目的范圍包括： （1）供水、供電、供氣、供熱等市政工程項目； （2）科技、教育、文化等項目； （3）體育、旅游等項目； （4）衛生、社會福利等項目； （5）商品住宅，包括經濟適用住房； （6）其他公用事業項目。 b)使用國有資金投資項目的范圍包括： （1）使用各級財政預算資金的項目； （2）使用納入財政管理的各種政府性專項建設基金的項目； （3）使用國有企業事業單位自有資金，并且國有資產投資者實際擁有控制權的項目。 c)國家融資項目的范圍包括： （1）使用國家發行債券所籌資金的項目； （2）使用國家對外借款或者擔保所籌資金的項目； （3）使用國家政策性貸款的項目； （4）國家授權投資主體融資的項目； （5）國家特許的融資項目。 d)使用國際組織或者外國政府資金的項目的范圍包括： （1）使用世界銀行、亞洲開發銀行等國際組織貸款資金的項目； （2）使用外國政府及其機構貸款資金的項目； （3）使用國際組織或者外國政府援助資金的項目。 三）必須招標項目的規模標準 《工程建設項目招標范圍和規模標準規定》規定的上述各類工程建設項目，包括項目的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購，達到下列標準之一的，必須進行招標： 1．施工單項合同估算價在200萬元人民幣以上的； 2．重要設備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在100萬元人民幣以上的； 3．勘察、設計、監理等服務的采購，單項合同估算價在50萬元人民幣以上的； 4．單項合同估算價低于第1.2.3項規定的標準。但項目總投資額在3000萬元人民幣以上

編輯本段招標程序

政府采購的招標程序一般為： 1、采購人編制計劃，報財政廳政府采購辦審核； 2、采購辦與招標代理機構辦理委托手續，確定招標方式； 3、進行市場調查，與采購人確認采購項目后，編制招標文件。 4、發布招標公告或發出招標邀請函； 5、出售招標文件，對潛在投標人資格預審； 6、接受投標人標書； 7、在公告或邀請函中規定的時間、地點公開開標； 8、由評標委員對投標文件評標； 9、依據評標原則及程序確定中標人； 10、向中標人發送中標通知書； 11、組織中標人與采購單位簽訂合同； 12、進行合同履行的監督管理，解決中標人與采購單位的糾紛。 工程施工公開招標一般

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