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04 大宗貿易資金穿透(如何看待2017年的經濟形勢)
Instagram刷粉絲, Ins買粉絲自助下單平台, Ins買贊網站可微信支付寶付款2024-06-14 09:24:28【】2人已围观
简介積極、主動地融入到經濟全球化的進程當中當今世界曾出現一種反經濟全球化的傾向,其認為經濟全球化是發達國家對發展中國家的新的盤剝。國內也有相應的反經濟全球化的言論。可是縱觀日本、韓國等以出口導向為基礎而迅
當今世界曾出現一種反經濟全球化的傾向,其認為經濟全球化是發達國家對發展中國家的新的盤剝。國內也有相應的反經濟全球化的言論。可是縱觀日本、韓國等以出口導向為基礎而迅速壯大的國家的經驗來看,只有敢于面對經濟全球化,一個國家才能不斷強大。中印兩國剛開始現代化時,貧困程度都差不多,一直到20世紀70年代,兩國經濟和社會發展程度極為相近。但自此后,印度被中國遠遠地拋在后面。阿馬提亞•森(印度經濟學家)認為,其主要原因在于中國在經濟上制定適合本國國情的對外開放政策,趨利避害,與全球化潮流齊頭并進。歷史昭示未來,中國過去的和平崛起得益于經濟全球化,中國只有繼續融入全球化,才能不斷前進。
2、實施雙向開放,將“引進來”與“走出去”戰略相結合
就“引進來” 戰略而言,我國要繼續合理、有效地引進外資,使我國的綜合國際競爭力大大提高,為國家經濟安全提供強有力的物質基礎。但我們也要清楚地認識到,外資在促進我國經濟發展的同時,也獲得了我國的資源和某些控制權,如果國家政策對某些外來投資不加限制,外來投資就很容易形成壟斷,影響甚至威脅國家經濟安全。政策及稅收優惠是吸引外資的必要條件,而過度的優惠政策將導致明顯的市場扭曲和尋租,不利于內外資企業之間的公平競爭。我國已經加入了WTO,雖然經過幾年的大幅度調整,但是外資政策仍然存在某些問題和缺陷,一些外資政策仍然與WTO規則不相符,特別是對知識產權保護不力,嚴重影響了對外資的引進。因此,我國應該按照自由化原則繼續加速國內外資立法的修改,消除仍然存在的黑箱操作,確保外資政策制定和實施過程的透明度。同時,我國還應加強對外資活動的監管,完善稅收政策,加強對外資企業納稅的管理,防止稅收流失。
就“走出去” 戰略而言,政府部門要為企業實施“走出去”戰略提供優質服務,盡量簡化審批手續,繼續與其他國家簽署雙邊投資保護協定,避免雙重征稅協定,降低國內企業對外投資的政策風險和成本。國內企業應該進一步樹立全球化經營的理念。目前中國的經濟,放在世界范圍內定位,還是一個“制造大國,品牌小國”。所以,企業要不斷提高品牌意識,提高中國產品的知名度。國內企業還應該申請國際認證及貿易對象國的認證,取得通往國際市場的通行證,以規避技術性貿易壁壘,在競爭中加強收集和研究各國和國際組織的技術法規、標準、檢驗與認證制度,把與企業出口商品相關的內容加以吸收,并制定到自己的產品標準中去,嚴格按標準組織生產。這樣才能使自己的產品具有了穿透對方技術壁壘的能力。
3、我國政府應該大幅度增加對教育科研的投資,加大實施企業經營管理人才引進、培養的優惠政策,搭建人才發展平臺,給企業一個良好的環境
企業自身也應該不斷地改善內部工資、獎金、福利等物質待遇,以公正合理的薪金,完善優厚的福利留住關鍵人才,提高員工的積極性,著力塑造吸引人才、留住人才的企業文化氛圍,造就能令人心情舒暢的、有助于激發和釋放創新能力的寬松環境,增強企業人員對企業的情感、歸屬和成就寄托以及團隊的合作精神,加強對跨國人才的培養,重視以人為本的人力資源管理,為跨國經營打基礎。除了加強對人員的培訓外,企業還應致力于開發和完善獨特的人才培養機制,形成終身學習、永恒成長的能力提高機制。跨國企業更應該利用國外當地的人才資源,實行人員本地化這一西方國家已普遍采用的戰略措施,以不斷增強自身實力。
4、我國應有步驟地開放證券市場,積極地實現人民幣在資本項目下的自由兌換;加大對短期國際游資的監管,對快速進出我國資本市場的國際游資征收懲罰性稅收,鼓勵長期的投資,強化對商業銀行放貸的責任制約束,擴大內需,培育國內市場;鼓勵銀行實行混業經營,進一步降低金融風險;加強貨幣的區域合作,增強共同應對大規模金融危機的能力。
5、經濟全球化要求政府不斷轉變職能,提高駕馭宏觀經濟的能力
政府要朝廉潔政府,透明政府,效能政府,責任政府和法治政府的方向改進。中央地方各級政府要積極推進政府改革與創新,改進政府管理體制和管理方式,改變施政理念和施政風格,進一步削減行政審批權,建立權力監督和制約機制等。政府還必須完善信息披露制度,建立電子政府和實現網上辦公,進一步推動政務公開。
如何看待2017年的經濟形勢
綜合內外需變化和經濟運行內外部條件,如果能夠守住不發生系統性風險的底線,2017年我國經濟有條件實現6.5%左右的增長。
經過長達六年多的適應和調整,我國經濟增速已進入由降轉穩的關鍵階段,只要能夠保持戰略定力,堅持改革開放,充分調動各方的積極性,我國經濟發展的空間和潛力依然很大。
在增速持續下行調整6年之后,2016年經濟運行呈現出四個具有中長期指示意義的特征。一是經濟增速降中趨穩。2016年GDP增速為6.7%,較上一年下降0.2個百分點。同時,發電量、粗鋼產量、集成電路產量、汽車和房地產銷售等重要的實物量增速較2015年均有不同程度改善。二是新技術、新模式和新服務業不斷涌現。大數據、云計算、機器人、新能源汽車、移動支付等新興產業迅速成長,量子通訊、虛擬現實、衛星遙感等一批具有廣闊應用前景的新技術不斷涌現,電子商務、共享經濟等新模式蓬勃發展。三是PPI和企業效益同比由負轉正。工業生產者出廠價格指數同比連續54個月下降之后,于2016年9月首次轉正回升,特別是上游產品價格回升幅度更為明顯。受產品和服務價格回升的提振,2016年規模以上工業企業利潤同比增長8.5%,增幅較去年同期增加10.8個百分點。四是失業率不升反降。盡管受去產能影響,煤炭、鋼鐵等上游原材料行業大量勞動力需要轉崗,但就業總體保持平穩。調查失業率顯示,九月份以來失業率水平持續低于5%,而前三季度城鎮新增就業崗位1067萬,提前完成全年任務。
上述積極變化表明,通過實施供給側結構性改革和適度擴大總需求,我國經濟供求失衡的態勢正在緩解,經濟增長顯現出質量和效益逐步改善的趨勢。同時也意味著,經濟轉型可能進入了下半場,即經濟增速快落的風險下降,L型增長正在從原來的“豎”過渡到“橫”,轉型從降速逐步轉向提質。
展望2017年,經濟運行將呈現內需增速回調和出口跌幅收窄的特征,GDP增速預計小幅回落,L型增長仍在筑底過程當中。從外部條件看,全球經濟有望延續緩慢復蘇的態勢。一是主要經濟體經濟共振回升。過去5年全球經濟和貿易持續低增長,但從2016年下半年以來,主要經濟體指標均有所改善。其中,G20制造業PMI持續位于擴張區域,而且指數值高于去年同期。二是美元升值對新興市場的沖擊減弱。2016年新興經濟體經濟基本面大體企穩,國際貿易低位回穩,大宗商品價格反彈,表明美元升值可能已經進入后半程,進一步升值的空間有限,而且與美元升值相對應的美元流動性收緊,對新興市場的實質性沖擊將不及前半程。三是特朗普當政之后可能推出的基建和減稅計劃將提升全球總需求,對新興經濟體的出口亦有提振作用。目前,主要國際機構都預測2017年世界經濟增速會小幅回升。不過,特朗普新政帶有明顯的貿易保護主義和重商主義色彩,而且2017年法國和德國的大選也充滿變數,全球經濟和貿易復蘇依然充滿挑戰。
內需總體增速延續回落態勢,但下降空間不大。一是固定資產投資增速預計小幅回落。其中,受購房限制條件放寬和信貸放量的影響,2016年房地產投資增速沖高至6.9%,但同時新房銷售面積也超過13億平方米,基本達到根據居住條件、城鎮化進程和購買力增長測算的歷史需求峰值,之后會逐步回歸到長期趨勢附近,房地產投資全年預計增長2%左右。基礎設施仍有較大空間,特別是在城鎮化和民生相關領域的軟硬短板都很突出。而2016年制造業投資在年中一度出現負增長,之后有所反彈。但參考其他工業化經濟體的發展經驗,高速增長階段結束之后,制造業產能擴張的速度大體上就保持在每年5%左右。二是汽車購置稅優惠政策調整、房地產銷售放緩等因素會對消費造成一定沖擊。不過,隨著消費結構的不斷升級,新的消費模式和方式不斷涌現,消費增速預計有所回落,但幅度并不明顯。三是企業補充庫存的意愿上升。我國庫存周期一般持續三年到三年半,上一輪庫存周期是從2012年四季度到2016年三季度。從2016年四季度開始,規模以上企業庫存水平開始回升。庫存回補有利于對沖投資和消費下滑對經濟增速的沖擊。綜合上述內外需變化和今年經濟運行內外部條件,如果能夠守住不發生系統性風險的底線,2017年有條件實現6.5%左右的增長。
從國際比較經驗、增長速度和增長質量之間的耦合關系以及新舊動能的轉換進度看,2017年如果能夠實現6.5%左右的增長,將為中高速增長階段爭取一個良好的開端。當然,經濟增速是否能夠持續穩定在6.5%左右的中高水平,還將取決于三個方面的條件。一是制造業和民間投資逐步回穩。制造業和民間投資月度同比在2016年6月份一度為負,之后雖逐步回升,但企業是否有條件和有積極性擴張產能目前看還存在一些不確定性;二是金融機構特別是銀行資產質量逐步改善。2016年四季度商業銀行不良貸款率為1.74%,仍然處在2011年以來的高位,隨著兼并重組、債轉股、不良資產證券化等逐步推進,加之企業效益改善,銀行資產質量惡化的態勢有望緩解;三是國企、土地、社保、行政體制和對外開放等重大領域和關鍵環節的改革穩步推進,為持續的中高速增長打開空間。
此外,經濟運行還存在五個方面的不確定性,需要妥善應對。一是外部政治環境的不確定性。英國硬脫歐、特朗普政府政策取向不明朗、法國和德國大選結果不確定,沖擊效應在2017年可能體現得更為明顯,并可能拖累全球經濟復蘇的步伐。二是流動性沖擊的不確定性。國內債市、股市和匯市相繼大幅波動,說明金融風險仍在不斷聚集,不排除去杠桿可能造成局部的流動性壓力。三是美聯儲加息的不確定性。美元融資成本上升的影響正在顯現,前期低利率、低增長、高債務的平衡出現調整跡象,人民幣貶值和資本跨境流出潛在壓力較大。四是房地產價格反彈的不確定性。在加大房地產調控力度之后,熱點城市住房銷售有所回調,但在通脹預期回升、實際存款利率為負的背景下,房價上漲壓力仍然突出。五是部分區域經濟轉型的不確定性。一些比較依賴重化工業和資源型行業、產業升級步伐滯后的地區,營商環境和企業活力亟待改善,人口尤其人才持續凈流出,財政收支缺口和維護社會穩定壓力突出。
2017年,上述不確定性可能對經濟運行造成一定的下行壓力。實現可持續的中高速增長,關鍵要堅持穩中求進的總基調,做好自己的事情,優化政策組合,完善適應經濟發展新常態的經濟政策框架,打好“宏觀調控+深化改革+防風險”組合拳,有效釋放風險,進一步提升經濟增長的質量和效益。
一是實施積極財政政策。積極財政政策要在調結構上加力,繼續實施地方政府債務置換,落實中央地方事權和支出責任劃分改革,適當提高中央財政支出比例。加大對東北和部分困難省份養老保險的支持,積極推進全國基礎養老金統籌。著力盤活用好存量資金,加快清償政府欠款。加快清理各級政府收費項目,大幅度減少企業非稅負擔。
二是實施穩健中性貨幣政策。綜合運用法定存款準備金、公開市場操作、短期流動性調節工具、常備和中期借貸便利等貨幣政策工具,保持貨幣市場流動性和實際利率在合適水平,引導金融機構加強流動性和資產負債管理。此外,美元升值很可能進入下半場,應該抓住這一有利時機,進一步擴大人民幣匯率彈性。
三是完善宏觀審慎管理和金融監管框架。擴大宏觀審慎評估范圍,全面排查金融風險隱患,強化對順周期、跨行業、跨市場、跨境風險及風險傳染的監測和處置。提高金融監管的協調性、穿透性和專業性,加強對債市、影子銀行、地方債務、房地產等潛在風險點的排查。
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