04 大理本地招聘買粉絲(求文化體制改革方案或是廣播電視總臺改革方案！)

不斷地遠程面試，騰訊、阿里都面了三四輪。學業和找實習讓我壓力很大，每天非常焦慮——陽臺望出去是陰沉沉的英國老式樓房，我每天待在小小的宿舍里學習，當時也感到自己的學術能力、語言表達上和別人的差距，所以整個心理狀態很差，經常睡不著覺。

接受阿里的實習offer后，我就開始處理回國的事情。疫情期間回國機票特別難買，一番波折后，五月初我回國隔離了14天，又回家隔離了7天，期間還寫完了兩篇課程論文。隔離一結束，我馬上就去阿里實習了，這樣才能保證有兩到三個月的實習時間。阿里的實習經歷幫助我了解了大廠的運作和優劣勢，讓我更深入地思考了求職的方向，也讓我在去年秋招時命中率很高。

來美國之后，一直是線下上課，今年三四月之后不用每周做核酸檢測，也可以不戴口罩在教室上課了。遺憾的是，雖然畢業典禮可以如期正常舉行，但國內疫情加重，父母沒辦法來參加。2020年我在浙大本科畢業的時候，父母也沒能參加畢業典禮。美國畢業典禮這天，我給他們發了直播鏈接，我姐姐一直熬夜到凌晨三四點看我的直播，幫我截圖、錄視頻，我父母后來也發了朋友圈幫我慶祝。

雖然有一些遺憾，疫情期間的整個留學都還挺不容易的，好在最后還是蠻圓滿的結尾。

（注：封面圖源自IC PHOTO）

本文來自買粉絲買粉絲“后浪研究所”（ID:youth36kr），作者：朱雯卿Judy，36氪經授權發布。

求文化體制改革方案或是廣播電視總臺改革方案！

為貫徹落實全省文化體制改革試點工作會議精神，完成我市的文化體制改革試點任務，結合實際，特制定本方案。

一、統一思想、提高認識

深化文化體制改革、加快文化產業發展是全面建設小康社會和發展社會主義市場經濟的重要內容，是實踐“三個代表”重要思想的客觀要求，是經濟社會協調發展的重要支撐點，是實現工業強市、建設珠江源大城市、培育新的經濟增長點和新的支柱產業的科學選擇，是黨中央和省市委作出的重大戰略決策。做好文化體制改革試點工作，是貫徹黨的十六大精神和“三個代表”重要思想的具體體現，是構建和諧社會的重要任務，是實踐科學發展觀、落實省委省政府《關于深化文化體制改革、加快文化產業發展的若干意見》、推進我市文化事業的繁榮和文化產業發展的重要舉措。全市各級黨委、政府和各職能部門及廣大宣傳文化工作者，要緊緊把握這次改革機遇，充分認識文化體制改革的重要性和必要性，增強改革的緊迫感、責任感和自覺性，端正思想、提高認識，找準改革的突破口，科學謀劃，務實創新，圓滿完成改革試點工作任務。

二、指導思想和基本原則

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞我市全面小康建設目標，以改革為動力，以發展為主題，以體制機制創新為重點，以增強活力、壯大實力、提高競爭力、不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求為目的，著力建立有利于加強和改善黨的領導，符合社會主義精神文明建設的特點和規律，適應社會主義市場經濟要求，增強文化企業自主經營、自負盈虧、自我發展、自我約束能力，充分調動廣大文化工作者積極性、創造性，多出精品、多出優秀人才的文化管理體制和運行機制，為推動我市文化事業的繁榮和文化產業更快更好地發展創造有利的條件，不斷提高文化產業對我市經濟發展的貢獻率。

堅持社會效益與經濟效益相統一；堅持改革體制機制和推動事業產業發展相一致；堅持繁榮文化事業與發展文化產業相協調；堅持借鑒經濟體制改革經驗與著眼文化體制機制創新相結合；堅持實事求是、因地制宜、分類指導；堅持改革、發展、穩定相統一的原則。

三、改革目標

改革的總體目標是：進一步轉變政府職能，理順政府與各文化企事業單位的關系，推進和深化以勞動、人事、分配等制度為主要內容的改革，積極探索和逐步建立既符合文化發展規律、又適應社會主義市場經濟要求的宏觀調控有力、微觀運行充滿活力，公益性和經營性、產業性區分明確,扶持政策具體、統一、透明，廣大干部職工的積極性、主動性、創造性得到充分發揮，有力促進文化事業和文化產業快速發展，能更好地滿足廣大人民群眾對精神文化需要的管理體制和運行機制。

具體目標是：1、市級改革目標。明確政府、文化企事業單位和個人的責權利，合理劃分公益性和經營性、新聞宣傳業務和經營業務，按照不同的性質和類別，堅定不移地推進和深化以勞動、人事、分配三項制度為主要內容的改革，努力激活國辦文化，進一步解放和發展文化生產力，積極培育形成一批文化事業和文化產業主體。按照“12345”的發展思路，完善文化產業政策和投融資機制，加強文化基礎設施建設，加快重點項目的實施，到2007年全市文化產業的增加值占GDP的比重達到4%的目標。2、會澤、羅平、陸良三個省級縣域文化產業發展試點縣和特色文化資源縣，按照省市的要求，加快縣級文化單位的改革，激發活力，加強基礎設施建設，加大項目運作力度，加快產業發展步伐，力爭到2007年使文化產業的增加值占GDP的比重達到5—6%的目標。3、其他縣（市）區，按照市的安排部署和要求，深化文化體制改革、加快文化產業發展步伐，使文化產業的增加值有較大幅度的提高。

四、改革的任務和措施

（一）改革范圍、方式和內容

根據文化單位的性質、職能和工作實際，科學劃分公益性和經營性、新聞宣傳業務和經營業務，采取不同的改革方式和措施。

1.改革范圍

（1）公益性文化事業單位是指承擔應由國家舉辦或支持的公益事業職能，不以盈利為目的、面向公眾提供公共服務的文化事業單位。其范圍主要包括文化館、圖書館、文物管理所、藝術研究所、藝校、電影管理站等；新聞媒體（電臺、電視臺、報社等）的新聞宣傳業務部門，包括麒麟分局、廣播電視發射臺、珠江網站；群眾體育指導中心等。

（2）逐步過渡為經營性的文化單位是指除以上公益性單位和部門之外，可按照市場原則，把原從事文化產品生產和提供文化服務及其它經營業務的單位或部門轉變為經營性實體的單位和部門。其范圍主要包括新聞媒體（電臺、電視臺、報社等）的經營業務部門，即從中分離出來的廣告、發行、有線電視、網絡等經營業務部門；體育比賽、體育表演、體育場館出租等經營業務部門；市花燈團、滇劇團等文藝表演團體；新聞圖片社、版畫院。

（3）經營性文化單位是指現行事業性企業化管理的單位，主要是從事文化產品生產和提供文化服務的經營性單位或行業。其范圍包括電影公司、影劇院、報社印刷廠等。

2.改革方式和內容

（1）公益性文化事業單位，以轉換機制、增加投入、增強活力、改善服務為重點，進一步深化內部三項制度改革，面向市場不斷激發自身活力，努力形成設施完備、功能齊全、服務優良、引導有力的公共文化事業主體。其具體的改革方式和內容是：第一，改革現行人事管理制度，取消現行的事業單位行政級別，分門別類、分層次進行管理；事業單位主要領導由主管部門公開選聘，單位副職由受聘的主要領導提名，經主管部門考察同意并聘任，單位中層干部實行競爭上崗，其余人員全員聘用。第二，改革現行分配制度，建立“以崗定酬，績酬掛鉤，按崗取酬”的分配機制，實行固定工資與活工資（各種津貼、補貼的總和）相分離，即將活工資部分納入內部再分配，按各自崗位績效和任務完成情況進行考核獎懲，合理拉開分配差距。第三，加大財政扶持力度，財政對公益性事業單位的投入不減，并且要隨財政收入的增長而逐年有所增加，但要改進財政的扶持辦法，撥付方式要與單位履行的宣傳文化職能和所發揮作用等情況掛鉤，投入方式要依據各自的目標任務和實際情況采取靈活多樣的形式；要按照建立和完善必要的公共文化體育基礎設施的要求，制定規劃，多渠道籌集資金，切實推進公益性事業的建設。第四，要加強內部管理，建立健全各種切合實際的規章制度，充分發揮每個人的智慧和作用，不斷挖掘潛力，努力提高服務質量、擴大服務范圍。

（2）逐步過渡為經營性的文化事業單位，要以創新體制，轉換機制，面向市場，壯大實力為重點，采取“老人老辦法，新人新辦法”的政策，著力深化內部三項制度改革，按照建立完善法人治理結構的現代企業制度的要求，逐步改造過渡為經營性的文化企業。其具體的改革方式和內容是：第一，改革現行人事管理制度，實行“老人老辦法，新人新辦法”、“定編不定員，定崗不定人”的管理模式。改革開始之時簽訂《聘用合同書》的事業單位人員，原有事業身份不變，調出和退休時按現行事業單位人員的政策來對待，但在單位內部現行管理上同所有新聘用人員一視同仁；事業單位新增人員，按事業單位人事制度改革的有關要求，由聘用單位與其簽訂聘用合同，在聘期間享有同原單位的事業人員同樣的權益，待遇按聘用合同約定辦理；明確現有事業單位編制和現有事業單位人員，原相同性質單位和相同事業身份的“老人”流動，不得突破新調入單位的原有事業編制限額，對高、精、尖特殊文化藝術人才按市引進特殊人才政策執行，其引進的人員數額最多不能突破原有編制數，引進的特殊人才享有原事業人員相同的身份、待遇；實行較為徹底的人員聘用制，真正做到能上能下、能進能出，對所需人員的聘用，在政府的宏觀監管下，由用人單位按照事業單位人員聘用規定，公開、平等、透明地自主選聘，人事部門只進行合同鑒證。第二，改革現行分配制度，按照檔案工資與實際收入相分離的原則，建立“以崗定酬，績酬掛鉤，按崗取酬，多勞多得”的分配機制，實行績效工資制，適當拉開分配差距。對有條件的單位領導班子可實行年薪制，也可以按照目標責任制的要求，根據實現目標的情況，從收入中提取相應比例的部分作為獎勵。實行最低工資制度，對未能聘用上崗人員（個人自己不接受聘用的除外），在服從單位安排的前提下，可安排臨時工作任務或進行培訓，發給不低于當地政府頒布的最低工資。第三，在社會保障方面，按“老人老辦法，新人新辦法”的原則，實行“兩制”管理，即：原有事業人員按現行政策，由財政繼續承擔其應享的社會保障支出，退休后按原渠道領取退休金；新進入人員（按市政府相關政策引進的高、精、尖特殊人才除外）必須依法參加養老、醫療、失業、工傷、生育等社會保險，并由用人單位和個人足額繳納各項社會保險金，并按社會保險政策規定享受相關社會保險待遇。第四，改革財政扶持方式，按照“增人不增資、減人不減資、節余留用、超支自負”的原則，由財政依據2005年末單位實有人數適當放寬核定包干經費。改革后進入市場運行的文化單位不納入財政預算外資金管理范圍。

（3）經營性文化事業單位的改革，可視不同情況采取兩種改革方式。第一，對資產構成良好、凈資產較大、經營狀況較好的單位，可著重在內部管理和運行機制上改革，對經營性資產實行國有資產授權經營，建立現代企業制度，完善法人治理結構。第二，完全參照國企改革的辦法，實行產權和人員身份雙置換的改革辦法。對國有資產評估后，公開掛牌出讓，在同等條件下優先出讓給原單位職工。對轉制的文化事業單位，在核定資產的過程中，凡能夠豁免、轉移、沖銷的債務或報停、報損的設備，可作一次性解決，盡可能減輕單位的負擔。

同時，對進行改革試點的相關文化單位，采取以下政策措施：

（1）文化單位的招商引資享受市政府扶持重點項目的優惠政策。

（2）改革轉制后的文化單位可享受國家及省（云政辦發〔2004〕103號文件）規定的稅收等優惠政策。

（3）各職能部門和主管部門對實行改革的文化單位所遇到的困難和問題要盡力協調幫助解決。

（4）財政要籌措資金，確保改革相關成本費用的支付。

（5）政府各職能部門要結合本地實際進

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