04 對臺灣地區小額貿易的管理辦法(兩岸服貿協議是什么)

互市貿易是指邊境地區邊民在我國陸路邊境二十公里以內，經政府批準的開放點或指定的集市上、在不超過規定的金額或數量范圍內進行的商品交換活動。

（2）邊境小額貿易(代碼"19")是指我國沿陸地邊境線經國家批準對外開放的邊境縣（旗）、邊境城市轄區（內以下簡稱邊境地區）經批準有邊境小額貿易經營權的企業，通過國家指定的陸地口岸，與毗鄰國家邊境地區的企業或其他貿易機構之間進行的貿易活動，包括易貨貿易、現匯貿易等各類貿易形式。

（1）邊民互市貿易：邊境地區居民每人每日從邊境口岸或從邊民互市貿易區(點)內帶進的物品，價值在人民幣一千元以下的，免征進口關稅和進口環節稅；超過人民幣一千元不足五千元的，對超出部分按《對入境旅客行李物品和個人郵遞物品征收進口稅辦法》規定征稅；超出人民幣五千元的按《中華人民共和國海關進口稅則》征收進口關稅和進口環節稅，并按進出口貨物辦理有關手續。

（2）邊境小額貿易：對臺小額貿易是指經財政部、外經貿部等部門批準的單位從事對臺灣等地區一定范圍內小批量、多品種貿易的業務。按照外經貿部、財政部、海關總署 [1998]外經貿臺字第158號文的規定，每航次每船直接運進來自臺灣的產品、運出大陸產品直接去臺灣價值為5萬美元（含）以下。在對臺出口中，如因批量、裝載、商品等原因有少量超出時，海關可酌情在20%幅度內掌握適當放寬。

（1）邊民互市貿易：邊境地區居民攜帶物品進出邊民互市貿易區(點)或從邊境口岸進出境時，應向海關如實申報物品的品種、數量和金額，并接受海關監管和檢查。

（2）邊境小額貿易：允許邊境省自治區各指定1至2家邊境小額貿易企業，通過指定邊境口岸，經營向我國陸地邊境毗鄰國家出口邊境地區自產的國家指定公司聯合統一經營的商品，以及進口國家實行核定公司經營的進口商品。經營企業名單需報經外經貿部核準。

海南省人民政府關于保留、調整、取消行政許可事項的決定

海南省人民政府令

（第179號）

《海南省人民政府關于保留、調整、取消行政許可事項的決定》已經2004年6月29日海南省人民政府第39次常務會議通過，現予公布，自公布之日起施行。

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省長衛留成

二00四年六月三十日

海南省人民政府關于保留、調整、取消行政許可事項的決定

為了確保《中華人民共和國行政許可法》全面正確地實施，根據《國務院關于貫徹實施〈中華人民共和國行政許可法〉的通知》（國發〔2003〕23號）、《國務院辦公廳關于貫徹實施行政許可法工作安排的通知》（國辦發〔2003〕99號）要求，省政府對省屬行政許可實施機構及其負責實施的行政許可事項進行了清理。經嚴格審核論證，省政府確認44個省直行政機關和授權組織具有行政許可實施權，決定對384項行政許可事項予以保留，對67項行政許可事項調整實施主體，對205項行政許可事項予以取消。

自本決定公布之日起，未經公布的行政機關和其他組織不得實施行政許可，未經公布的行政許可事項任何組織不得實施。

各地區、各部門要認真做好有關行政許可事項取消和調整的落實工作，切實加強后續監督和管理。要以貫徹實施《中華人民共和國行政許可法》為契機，進一步轉變政府職能，規范政府行為，努力提高社會主義市場經濟條件下政府管理經濟和社會事務的能力和水平。

附件：

海南省人民政府決定保留的行政許可事項目錄（384項）

實施單位序號許可事項名稱設定依據名稱及條文備注

省檔案局

（6項）

1

集體或個人向國家檔案館以外的任何

單位或個人出賣其所有的檔案的審批《檔案法》第16條

《檔案法實施辦法》第17條

2

單位向國內外單位或個人贈送、交換

、出賣檔案復制件的審批《檔案法實施辦法》第18條第3款

3

需要攜帶、運輸或者郵寄出境的有關

檔案和復制件的審批《檔案法實施辦法》第19條

4到期不宜開放的檔案的審批《檔案法實施辦法》第20條5利用檔案館未開放檔案的審批《檔案法實施辦法》第22條6

外國人或者外國組織利用已開放的檔

案的審批《檔案法實施辦法》第22條第3款

省商務廳

（3項）

7拍賣企業設立審核《拍賣法》第11條8

設立對臺小額貿易公司審批

《對外貿易經濟合作部、海關總署關于發布〈對臺灣地區小額

貿易的管理辦法〉的通知》（[1993]外經貿臺發第285號）國務院下放至省

商務廳審批9

加工貿易食糖、凍雞、氧化鋁進口合

同審批《國務院關于對加工貿易進口料件試行銀行保證金臺帳制度的

批復》（國函[1995]109號）國務院下放至省

商務廳審批

省鹽務局

（7項）

10碘鹽加工企業定點審核《食鹽加碘消除碘缺乏危害管理條例》第7條11經營碘鹽批發審批《食鹽加碘消除碘缺乏危害管理條例》第17條12食鹽生產企業定點審核《食鹽專營辦法》第5條第2款13食鹽批發許可《食鹽專營辦法》第11條14食鹽準運審核（審批）《食鹽專營辦法》第18條15

開辦制鹽企業審核

《鹽業管理條例》第8條

《海南省鹽業管理實施辦法(修正)》第7條

16

食鹽添加物批準

《鹽業管理條例》第16條

《海南省鹽業管理實施辦法(修正)》第19條

省公安廳

（省消防

局）

（5項）

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