04 對于國際貿易的動態利益分析正確的是(國際貿易對一國福利有什么樣的影響)

但是部分資金并沒有進入實體經濟，而是進入了股市、房市，尤其在通脹預期抬頭的情況下可能會催生新的資產泡沫。如果金融管理部門收緊信貸，則可能會影響部分需要信貸資金的企業，進而可能抑制經濟回升，如果繼續放寬信貸，則可能導致流動性過多，資產泡沫重現。此外，存在部分地方政府千方百計爭取到中央投資項目之后，配套資金難以跟上，有的地方項目甚至連資本金都比較困難，這些項目只能依靠貸款維持，特別是項目上馬以后，面臨后續資金缺乏。央行如果收緊銀根，部分項目可能無法推進，造成投資無法回收，產生新的呆壞賬；如果繼續給予貸款，則可能面臨新增貸款過多等壓力。因此，下一階段，貨幣政策面臨著如何把握力度的兩難選擇。

綜合考慮社會總供求各項因素和上年基數，2009年經濟增速將逐季回升，經測算，全年國內生產總值同比增長8%左右；其中，第一產業增加值同比增長3.5%，第二產業增加值同比增長8.5%，第三產業增加值同比增長8.6%。

國際因素：部分先行指標呈現回升態勢

國際金融危機去年四季度基本見底，世界實體經濟惡化勢頭正在得到遏制，目前世界經濟部分先行指標呈現回升態勢。

一是美國經濟有望觸底。宏觀經濟數據顯示，美國調整后一季度GDP環比折年率下降5.5%，較去年四季度降幅減少0.8個百分點；6月份商品零售額增長0.6%，較5月增加0.1個百分點，呈現5個月以來最大增幅；領先指標方面，LEI綜合指標4-5月連續兩個月回升，采購經理人指數PMI上半年連續6個月回升；房地產市場方面，6月住房成交582千套，環比上升3.6%，新房開工563千套，上升8.7%，呈現自去年12月以來最大漲幅。目前從除失業率（失業率是經濟增長的滯后指標）以外的各項經濟指標觀察，基本可以判斷美國經濟有望在二季度后觸底，并逐步呈現企穩回暖態勢。此外，歐洲、日本經濟先行指標也出現一定程度回升。總體而言，世界經濟向好因素不斷增多。預計下半年在美國經濟企穩的帶動下，歐洲、日本經濟亦將結束深度調整，全球經濟增長將緩慢恢復。

二是世界發達國家存在庫存回補要求。自2008年四季度以來，美國、歐盟等發達國家的眾多企業普遍經歷了快速、大幅削減庫存過程。目前美國制造業庫存額已經接近2006年底水平，商業庫存削減速度開始放緩。下半年，在世界經濟逐步企穩、市場需求預期改善的情況下，預計以美國為代表的發達國家大部分企業將進入庫存溫和回補階段。國際需求在各國回補庫存的帶動下將呈現階段性回升趨勢，我國出口面臨的外部需求環境亦將有所好轉。

三是國際大宗商品價格反彈。受美元貶值、需求改善、通脹預期等因素影響，國際油價、糧食等大宗商品價格年內以來出現波動反彈走勢。其中，國際原油價格上半年最高升至每桶70美元；紐約商品交易黃金期貨價一度逼近每盎司1000美元；錫價自3月以來升幅達到40%；玉米、大豆和小麥等農產品期貨價均觸及八個月高位。由于世界經濟預期整體向好，預計下半年石油、糧食、有色金屬等商品價格在全球經濟趨穩的背景下將繼續保持波動向上走勢，并帶動我國進出口商品價格指數回升。

四是貿易保護主義傾向加強。為緩解國內市場壓力，保護本國產品銷路，各國普遍采取了提高關稅、濫用救濟等措施，國際貿易保護主義傾向增強。數字顯示，1-4月，共有13個國家（地區）對我國產品發起“兩反兩保”調查38起，案件數同比上升26.7%，涉及中國出口額同比增長1.9倍。此外，國際貿易壁壘進一步加強。

五是甲型H1N1流感繼續蔓延。甲型H1N1流感自今年爆發以來，不斷在世界范圍內擴張，世界衛生組織6月11日將流感警戒級別升至最高警戒級6級，國際物流、消費、航運等活動均因此受到打擊。未來仍將有部分跨國商貿活動因流感而被取消，部分貿易往來亦將延緩，這將給本已處于低迷狀態的世界貿易帶來更大沖擊與壓力。

國內因素：支持外貿回暖的有利因素較強

就國內宏觀經濟運行基本面與政策面而言，下半年盡管存在少量不利因素，但支持外貿回暖的有利因素較強，預計我國進出口急劇下滑局面將得到控制。

一是宏觀經濟運行好于預期。在政府出臺的一攬子經濟刺激政策推動下，我國二季度GDP增速達到7.9%，部分地區和行業經濟出現企穩回升跡象，投資快速增長，消費保持平穩，工業增速逐步回升。隨著我國宏觀經濟形勢不斷向好，國內市場需求將逐步恢復，對于能源資源產品、戰略儲備產品、裝備制造產品的國際需求將相應提高，這對于進口增速止跌回穩具有積極作用。

二是外貿支持政策效果逐步顯現。針對國際經濟形勢急轉直下、中國外貿出口明顯下滑的情況，國家出臺了一系列支持出口發展的調控政策，并確定了下一步繼續穩定外需的6項措施。下半年，隨著各種外貿鼓勵政策的實施與落實，外貿企業資金緊張情況將得以緩解，相關出口費用下降，對外貿易信心得到提振。政策作用將在一定程度上抵制外部需求萎縮影響，促進未來出口產品海外市場份額增加。

三是出口先行指數略有回升。中國5月份PMI指數中新出口訂單指數已升至擴張區間，10個月來首次站到臨界值之上，6月該數值繼續上升，達到13個月以來的最高水平。5、6月份的PMI出口指數分別實現50.1和51.4。同時服裝、家具、電子及通信設備等行業訂單顯著反彈。出口先行指數回升預示未來出口形勢將趨于好轉。

四是人民幣存在升值壓力。一方面，在世界發達國家經濟衰退、新興經濟體形勢惡化的背景下，中國目前經濟增長情況好于其它國家，基本面決定人民幣實際有效匯率存在上行壓力。另一方面，國際社會普遍認為中國將在本輪經濟危機中率先復蘇，中國市場成為海外資本投資首選市場之一，這對人民幣升值造成一定壓力。如果未來匯率上升，可能阻礙出口回暖。

趨勢展望：下半年我國外貿進出口降幅將呈現收窄趨勢

在外需企穩、政策顯效、價格回升等因素影響下，預計下半年我國外貿進出口降幅將呈現收窄趨勢。

1、出口降幅減小。本次出口急劇下滑，本質原因是世界經濟衰退引發全球需求銳減，而不是中國出口產品價格、品質等比較優勢喪失。下半年美國經濟運行有望觸底企穩并帶動世界經濟逐步走出低谷，國際市場需求將有所恢復。盡管目前仍然存在短期抑制出口增長的因素，但我國外部需求嚴重萎縮局面將在一定程度上改善，加之中國支持出口政策效果逐步顯現，預計下半年出口下滑速度將日漸放緩，其中需求彈性較大的機電產品出口減速幅度有望縮小。

2、進口需求改善。國家前期擴大內需政策效果逐步顯現，宏觀經濟觸底反彈，政府采購力度加大，內需企穩將有利于進口回暖。此外，去年三季度我國進口商品價格指數達到峰值，此后快速回落，受去年同期價格因素影響，預計下半年我國進口商品價格指數將穩中趨升，由于價格因素導致進口名義增長下滑的趨勢將有所減輕，名義增速將逐漸向實際增速靠近。

綜上所述，下半年我國外貿出口下降幅度將減緩，全年預計下降17.5%左右；進口降幅較上半年明顯減小，全年下降16%；貿易順差規模維持在2200億美元左右。

六大對策建議

（一）積極落實已出臺外貿政策

在當前經濟形勢下，外貿政策重點可以放在將前期優惠政策“發揮好、貫徹好、落實好”上，幫助出口企業度過難關，保持外貿穩定運行。

（二）推進出口退稅制度化建設

我國出口退稅政策經過多次調整后，除“兩高一資”商品外，目前大部分產品已經接近全額退稅。建議下一步，一是細分出口產品稅號，按照結構優化原則，除“兩高一資”產品外，對其他所有商品實施全額退稅。二是借鑒發達國家在出口退稅方面有益的制度性安排，通過法律手段，將出口退稅政策轉化為一項固定制度，逐步建立與完善具有中國特色的出口退稅制度體系。最終通過出口退稅制度安排，達到長期降低企業出口成本，幫助企業增加效益，提高中國產品在國際市場競爭力的目的。

（三）繼續擴大出口信貸規模

一是繼續加大對具有償還能力、信譽良好的發展中國家進口企業提供人民幣出口買方信貸政策力度。二是擴大國內出口賣方信貸覆蓋范圍，提高出口信貸在一般貿易中的比重，著重支持國家重點推動的大型機電成套設備出口項目、裝備制造產品出口項目。

（四）增強匯率機制靈活性

一是完善人民幣匯率形成機制，可以考慮根據國內外經濟、金融、匯率波動狀況，調整目前貨幣籃子中各主要幣種的權重，增加歐元、日元等世界貨幣比重，逐步改變當前人民幣實際走勢盯住美元的局面，減輕人民幣實際有效匯率升值壓力。二是進一步增強匯率彈性，建議在現有基礎上擴大中間價浮動區間，在更加合理均衡的水平上保持人民幣匯率基本穩定。三是加強區域內貿易——貨幣合作，擴大雙邊貨幣互換規模和適用范圍。

（五）堅決貫徹外貿多元化戰略

一是加強區域間貿易合作，加快雙邊自由貿易協定體系建設。未來可以考慮進一步加強與周邊俄羅斯、印度、東盟等國家與地區的貿易單邊與多邊合作，建立區域范圍內貿易互動與穩定機制，同時建立區域內部金融合作體系，推動東亞地區貨幣——外儲——金融系統建設，增強10+3框架凝聚力。二是鼓勵企業拓展南美、非洲等新興市場。利用國外企業因金融危機收縮業務的契機，結合中國企業競爭優勢，盡快搶占細分市場。三是推進與資源、能源儲備豐裕國家雙邊互惠貿易活動。

（六）積極應對國際貿易保護主義

一是堅定、明確闡明中國對于貿易保護主義的態度，反對任何國家以任何形式阻礙貿易自由化進程，同時對實施貿易保護的國家進行威懾、警告，使其在實施相關貿易保護行為的過程中有所顧忌。二是對于其他國家擅自直接或變相采取禁止、限制、加征關稅等影響中國正常出口貿易的行為，以及其他國家通過傾銷等方式向中國輸入商品的做法，考慮對其采取報復性措施，如征收報復性關稅，限制該國相關產品進口，控制進口配額等。三是倡議國際有關機構對世界貿易體系進行改革，特別強調世貿組織要加強對發達國家貿易保護政策的監管。同時充分利用WTO規則，以“增進國際交流，抵制貿易壁壘”為原則，運用反傾銷、反補貼等政策工具，打擊部分國家貿易保護行為。

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