04 憲法宣傳買粉絲封面(保密宣傳教育的基本知識)

（6）使保護國家秘密的措施的可靠性降低或者失效；

（7）削弱國家的經濟、科技實力；

（8）使國家機關依法行使職權失去保障。

19．為什么要劃分國家秘密的級別？

答：確定國家秘密的等級，是為了使屬于保密范圍內的每一具體事項成為國家有關法規所認可和保護的國家秘密，以便有關單位和人員根據各項國家秘密的密級不同，而采取寬嚴程度不同的保密措施，最大限度地保障國家安全和利益不受損害。

20．當前泄露國家秘密的渠道主要有哪些？

答：（1）對外交往與合作中的泄密；

（2）新聞宣傳和出版方面的泄密；

（3）通訊和辦公自動化方面的泄密；

（4）信息買粉絲服務方面的泄密；

（5）人員流動造成的泄密；

（6）少數人受私利驅動，非法提供或出賣國家機密；

（7）計算機互聯網泄密。

21．國家秘密及其密級的具體范圍由哪一級機關確定？

答：國家秘密及其密級的具體范圍，簡稱保密范圍。根據《保密法》規定，國家秘密及其密級的具體范圍，由國家保密工作部門分別會同外交、公安、國家安全和其他中央有關機關規定。國防方面的國家秘密及其密級的具體范圍，由中央軍事委員會規定。

22．何謂在一定時間內只限一定范圍人員知悉的事項？

答：任何秘密事項都是在一定時間內限制一定范圍的人員知悉的事項。所謂保守國家秘密，實質上就是對國家秘密在保密時間和接觸范圍上的控制，擅自公開或擅自擴大接觸范圍就是泄密。

23．如何確定國家秘密事項的保密期限？

答：根據《國家秘密保密期限的規定》，各機關、單位在依照國家秘密及其密級具體范圍的規定確定國家秘密事項的密級時，應當同時確定保密期限。國家秘密的保密期限，除有特殊規定外，絕密級事項不超過三十年，機密級事項不超過二十年，秘密級事項不超過十年。保密期限在一年及一年以上的，以年計；保密期限在一年以內的，以月計。

24．對是否屬于國家秘密和屬于何種密級不明確的事項，如何確定其密級和保密期限？

答：對是否屬于國家秘密和屬于何種密級不明確的事項，產生該事項的機關、單位應及時擬定密級和保密期限，并在十日內依照下列規定申請確定：

（1）屬于主管業務方面的事項，應報有權確定該事項密級的上級主管業務部門確定；

（2）屬于其他方面的事項，經同級政府保密工作部門審核后，擬定為絕密級的，須報國家保密工作部門確定；擬定為機密極的，由省、自治區、直轄市的或者其上級的保密工作部門確定；擬定為秘密級的，由省、自治區政府所在地的市和國務院批準的較大的市或者其上級的保密工作部門確定。

25．什么是解密？國家秘密的解密條件是什么？

答：解密是指依照《保密法》的有關規定，通過一定的形式或履行一定的手續，解除某項國家秘密的密級，使其不再受到保密法律法規及保密管理措施限制的過程。《保密法》第十五條規定：對保密期限內的國家秘密事項，根據情況變化，有下列情形之一的，應當及時解密：

（1）該事項公開后無損于國家的安全和利益的；

（2）從全局衡量公開后對國家有利的。

26．什么是自行解密？

答：國家秘密超過保密期限或已經被合法公開，稱自行解密。

27．國家秘密事項在什么情況下解密？

答：國家秘密事項在下列三種情況下解密:

（1）保密期限屆滿即自行解密，不需履行解密手續。

（2）經主管機關、單位正式公布被合法公開后，即視為解密。

（3）在保密期限內，由于情況變化，不需繼續保密的，原確定密級的機關、單位或其上級機關可以決定解密。解密后，要通知有關機關、單位。

28．屬于國家秘密的載體丟失或下落不明時，應當如何定性處理？

答：屬于國家秘密的文件、資料或其他物品下落不明的，自發現之日起，絕密級十日內，機密級、秘密級六十日內查無下落的，應當按泄密事件處理。

29．國家秘密載體有哪些種類？

答：一是以文字、圖形、符號記錄國家秘密信息的紙介質；二是以磁性物質記錄國家秘密信息的磁介質；三是以電、光信號記錄傳輸國家秘密信息的介質；四是含有國家秘密信息的設備、儀器、產品等載體。

30．對國家秘密文件、資料和其他物品，必須采取哪些保密措施？

答：（1）非經原確定密級的機關，單位或其上級機關批準，不得復制和摘抄；

（2）收發，傳遞和外出攜帶，由指定人員擔任，并采取必要的安全措施；

（3）在設備完善的保險裝置中保存。

31．確定國家秘密的普通程序是什么？

答：《保密法》規定：“各機關、單位對所產生的國家秘密事項，應當依照保密范圍的規定及時確定密級，最遲不得超過十日”。這是對定密工作最基本的規定。定密程序的普通程序是指產生國家秘密信息的機關、單位確定國家秘密及其密級時所適用的程序。普通程序是：

（1）承辦人按照保密范圍的規定提出擬定密級意見；

（2）定密員審核；

（3）主管領導批準；

（4）做出文字記載；

（5）確定知悉范圍。

32．如何做出國家秘密標志？

答：國家秘密一經產生，就應當按照規定在載體上做出標志。國家秘密的標志由三部分組成：

（1）國家秘密的密級（“絕密”、“機密”、“秘密”），

（2）國家秘密的標識“★”，

（3）保密期限（年、月，特殊情況也可以是長期）。具體標志的形式為：從左到右：密級+標識★+保密期限。比如：“絕密★長期”的標志，表明該載體屬于絕密級國家秘密，保密期限是長期；“機密★10年”表示該件為機密級，保密期限為十年；“秘密★6個月”表示該件為秘密級，保密期限為六個月；“機密★”不標明保密期限的，即按基本保密期限秘密級10年，機密級20年，絕密級30年認定。

對不能標明或無法標明密級和保密期限的，如口頭信息、還未形成的文件，以及一些設備、物品等。遇到這種情況，產生國家秘密的機關、單位應該以一定的形式將其密級、保密期限通知接觸范圍內的機關單位和人員。

33．什么是國家秘密合法公開？

答：國家秘密被合法公開，是具有特定含義的，一般有以下幾種情況：

（1）各級機關及其他組織依照國家法律規定的權限，在公報中正式對外公布的解密信息；

（2）國家各級統計部門,或有關部門受本級政府委托對外正式公布的解密信息；

（3）由國家授權新聞單位對外發布的新聞公告中公布的解密信息；

（4）黨和國家領導人或者其他部門的負責人、新聞發言人授權依法公開發表得談話、文告中公布得解密信息。

34．干部檔案是否都屬于國家秘密?

答：一般情況,干部得檔案不屬于國家秘密，但也無必要公開。檔案的內容能否讓他人知悉，應該按人事檔案管理規定辦理。個別人員的檔案內容涉及國家秘密，需要定密，如從事過秘密情報工作人員的檔案、黨和國家領導人的檔案、中央和國務院管理的干部檔案(不宜公開的部分)則為國家秘密。

35．為什么說保守國家秘密是每個公民的義務？

答：保守國家秘密是每個公民的義務，這在我國的根本大法《憲法》和《保密法》中有明確規定。《憲法》第五十三條規定：“中華人民共和國公民必須遵守憲法和法律，保守國家秘密……”《憲法》第五十四條還規定：“中華人民共和國公民有維護祖國的安全、榮譽和利益的義務，不得有損害祖國的安全、榮譽和利益的行為。”《保密法》第三條規定：“一切國家機關、武裝力量、政黨、社會團體、企業事業單位和公民都有保守國家秘密的義務。”這就是說，凡是中華人民共和國的公民，根據我國《憲法》和法律的規定，在享有公民的權利的同時，必須承擔公民的義務。保守國家秘密，關系到國家的安全和利益，關系到社會的穩定，關系到改革開放和經濟建設的順利進行。因此，保守國家秘密是每個公民應盡的義務。

36．依法應當保守國家秘密的主體有哪些？

答：一切國家機關、武裝力量、政黨、社會團體、企業事業單位和公民都有保守國家秘密的義務。

37．摘錄、引用國家秘密內容形成的秘密載體，應當如何標志和管理？

答：摘錄、引用國家秘密內容形成的秘密載體，應當按其中的最高密級和最長保密期限標志和管理。

38．書面形式的密件的密級和保密期限的標志應當采取哪兩種形式？

答：一是在封面（或首頁）的左上角標明密級和保密期限，二是在地圖、圖紙的標題之后或下方標明密級和保密期限。

39．對各級領導干部的保密基本要求是什么？

答：（1）不泄露自己知悉的黨和國家秘密；

（2）不在無保密保障的場所閱辦秘密文件、資料；

（3）不使用無保密保障的電信通信傳輸黨和國家的秘密；

（4）不在家屬、親友、熟人和其他無關人員面前談論黨和國家秘密；

（5）不在私人通信及公開發表的文章、著述中涉及黨和國家秘密；

（6）不在社交活動中攜帶秘密文件、資料，因工作需要確需攜帶的，應由本人或指定專人嚴格保管；

（7）不在出國訪問、考察等外事活動中攜帶秘密文件、資料，因工作需要確需攜帶的，應采取嚴密的防范措施；

（8）不在接受記者采訪中談論涉及黨和國家秘密，經批準的除外；

（9）不將閱辦完畢的文件、資料私自留存而不及時按規定清退、歸檔；

（10）不擅自復制或銷毀秘密文件、資料。

40．打擊泄密犯罪的重點是什么？

答：我內部人員為境外機構、組織、人員竊取、刺探、收買、非法提供國家秘密的犯罪分子。

41．造成泄露國家秘密的原因主要有哪些？

答：造成泄漏國家秘密的主要的原因有以下幾方面：

（1）有法不依，有章不循，思想麻痹，保密觀念淡薄；

（2）缺乏保密常識，過失泄密；

（3）保密管理措施不嚴，存在泄密隱患；

（4）保密防范和保密檢查技術落后；

（5）對泄密查處不力。

42．防止泄露國家秘密的主要措施有哪些？

答：（1）抓涉密人員的審查。對進入涉密崗位的工作人員，要嚴格把關，按照要求對人員進行嚴格審查，并且要經常進行教育和考察；

（2）抓保密教育。保密教育要突出重點，在廣泛開展保密宣傳教育的基礎上，重點抓好涉密人員的保密教育；

（3）抓監督管理。加強對承辦、使用、管理國家秘密的涉密人員的監督和管理，明確保密權利和義務，使涉密人員在從事涉及國家秘密的活動中嚴格遵守保密法規，規范辦事，防止泄密問題發生；

（4）抓違紀處理。對違反保密規定造成泄密的人員，必須依紀依法嚴肅處理。嚴肅查處泄密事件及其責任人，可以教育本人和警示他人，這同樣是防止泄露國家秘密的一項重要措施。

43．保密檢查的形式和方法主要有哪些？

答：專項、突出性、預知性、書面形式、技術性。

44．保密工作部門的業務工作主要有哪些方面？

答：一是宣傳教育工作；二是法制建設工作；三是行政管理工作；四是泄密事件查處工作；五是技術管理工作；六是政策研究和理論建設工作。

45．哪些部門（單位）應當確定為保密要害部位？

答：一是業務工作中經常產生或者涉及機密級以上國家秘密；二是專門從事制作、傳遞和

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